Нормативное правовое регулирование проведения медицинских осмотров в нефтегазовом комплексе

Введение

Конституционное право человека трудиться в безопасных условиях является универсальной гарантией на достойное существование. Потеря способности осуществлять трудовую функцию означает и потерю материального заработка, не говоря уже о том, как психологически тяжело пережить подобное. Государственное регулирование в сфере труда считает одним из приоритетных направлений защиту прав работника, утратившего трудоспособность, определение гарантий и выплат.

В качестве методов исследования были использованы: анализ научной литературы по проблеме исследования, анализ нормативных правовых актов, регламентирующих проведение медицинских осмотров в нефтегазовой отрасли.

В настоящее время меняются подходы к правовому регулированию охраны труда, которая приобретает сегодня особую значимость. Становится очевидным, что производст­венный травматизм, заболевания работников, включая профессиональные заболевания, не совместимы с успешным развитием экономики в целом и бизнеса в частности.

Проведение медицинских осмотров является одной из гарантий соблюдения конституционного права каждого работника на безопасные условия труда. И тем более это актуально в такой сфере экономики, как нефтегазовая, где имеет место повышенная опасность при проведении работ [5].

Некоторые авторы отмечают, что начало зарождению института охраны труда в части прохождения работниками предварительных медицинских осмотров было положено после Октябрьской революции 1917 г., который развивался затем в кодексах законов о труде и других нормативных правовых актах [5].

На современном этапе развития законодательства, регламентирующего проведение медицинских осмотров работников, статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение медицинских осмотров некоторых категорий работников, относя к ним работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта. Таким образом, в Трудовом кодексе Российской Федерации отсутствует исчерпывающий перечень работников, в обязательном порядке подлежащих прохождению медицинских осмотров.

Основным документом по прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров в нефтегазовом секторе экономики (как и в большинстве иных отраслей) является Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Поскольку работники нефтегазовой отрасли так и не выделены Трудовым кодексом Российской Федерации в отдельную категорию, большое значение в регулировании их труда имеют отраслевые (тарифные) соглашения, принимаемые прежде всего для установления минимальных отраслевых гарантий, компенсаций и льгот, а также соблюдения норм охраны труда.

Значение таких соглашений определяется еще и тем, что по действующему трудовому законодательству РФ предусмотрен практически императивный порядок присоединения к заключенным отраслевым соглашениям.

Заключение

Таким образом, в настоящее время хотя и идет обновление нормативной правовой базы по проведению медицинских осмотров применительно к различным категориям работников, но на сегодняшний день в отношении работников нефтегазовой отрасли применяются разрозненные нормативные правовые акты. Поэтому при совершенствовании законодательства в этой области указанные обстоятельства должны быть обязательно приняты во внимание.