ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Республика Крым занимает территорию Крымского полуострова, расположенного на юго-востоке Российской Федерации, площадь которого составляет 26,1 тысяч км². Полуостров омывается Черным и Азовским морями. Крым расположен на стыке умеренных и субтропических широт, поэтому климат на полуострове мягкий, близкий к средиземноморскому, для которого характерно изобилие солнца, тепла и света. Климат северной равнинной части Крыма умеренно-континентальный с короткой малоснежной зимой и умеренно жарким засушливым летом. По количеству тепла и влаги Крым относится к числу благоприятных районов для развития земледелия.

В Крыму разведано 346 месторождений полезных ископаемых, из которых 178 находится в эксплуатации. Преобладают месторождения строительного и минерального сырья (159), а также пресных и минеральных подземных вод (87). Кроме этого на территории полуострова имеются месторождения лечебных грязей (26) и металлургического сырья (15).

Месторождения природных ресурсов:

·     30 месторождений свободного газа с запасами около 47 миллиардов м³;

·     10 нефтяных месторождений с запасами в 2,8 миллионов тонн;

·     7 месторождений газового конденсата с общими запасами более 5 миллионов тонн;

·     250 км железорудного бассейна;

·     1,9 миллиардов тонн запаса промышленной руды.

Столицей Республики Крым является город Симферополь. Общая численность постоянного населения в регионе составляет 1 958,5 тысяч человек, плотность — 75 человек на 1 км². Крупнейшими этническими группами являются русские, украинцы и крымские татары.

Территория Республики Крым разделена на 11 районов и 16 городов, в том числе 3 внутригородских района города Симферополя, 243 сельских совета, поселков городского типа — 56, сельских населенных пунктов — 947.

Уникальное географическое расположение, природно-ресурсные и социально-экономические факторы формируют высокий инвестиционный и экспортный потенциал Республики Крым. В настоящее время в регионе созданы благоприятные условия для ведения бизнеса, включая режим свободной экономической зоны.

Однако, если абстрагироваться от качественных оценок, и анализировать только количественные показатели, то в итоге мы получаем следующую ситуацию. В последние годы ВРП Крыма составлял порядка 4,3 миллиарда долларов (для сравнения: ВРП Пермского края составляет порядка 25,6 миллиардов долларов), расходы бюджета Крыма на 52 % дотировались центральным бюджетом Украины. При таких цифрах получается, что экономика Крыма раз в шесть меньше экономики Пермского края, что это дотационный регион, с недостатком обеспеченности водой и электричеством, с проблемами в плане транспортной доступности. И если масштаб действующей экономики не обязательно должен быть ограничивающим фактором для новых инвестиций, то политические риски, отсутствие воды, электричества, транспортной независимости от Украины являются существенными ограничениями для промышленности, сельского хозяйства и строительства.

Для устойчивого развития экономики Крыму необходимы инвестиционные вложения, особенно в реальный сектор экономики. Помимо перечисленных выше, причинами ухудшения экономики Крыма являются санкции, «болезни» переходного периода — когда на место разорванных хозяйственных связей с Украиной должны прийти новые контакты — с российскими хозяйствующими субъектами, смену собственников. Трудно ожидать существенного роста притока капиталов из России, поскольку в настоящее время отмечается общее снижение капиталовложений в развитие Крыма.

Пути увеличения инвестиций в строительстве транспортной инфраструктуры, облегчающей вхождение Крыма в российское экономического пространство, в частности, скорейшее строительство моста, соединяющего Россию с Крымом. И, конечно же, улучшение инвестиционного климата путем решения застарелой проблемы, о которой неоднократно говорил Президент Владимир Путин — повышения защищенности собственности.

Стоит отметить, что в данное время наиболее остро стоит проблема с отсутствием схемы территориального планирования. Местные власти не могут сотрудничать в полной мере с инвесторами из-за нехватки информации о назначении земли которую собираются сдавать в аренду или продавать. Будет использоваться данный участок земли под федеральное шоссе либо под строительство промышленного объекта, который вошел в ФЦП развития Крыма, местная власть не в состоянии ответить на эти вопросы.

Все проблемы, перечисленные выше, можно преодолеть с помощью проведения грамотной политики государства для улучшения инвестиционного климата в Крыму. Для привлечения инвесторов правительство Крыма и правительство РФ предпринимают действия по улучшению инвестиционного климата.

Создан Совет по улучшению инвестиционного климата Республики Крым Указом Главы Республики Крым С. Аксеновым от 07.08.2015 № 205-У.

Совет создан с целью формирования благоприятных условий для работы инвесторов на территории республики, решения проблем, возникающих в ходе реализации проектов, а также эффективного взаимодействия органов власти и местного самоуправления в инвестиционной сфере.

С 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года № 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя функционирует свободная экономическая зона (далее — СЭЗ).

СЭЗ создана сроком на 25 лет и предусматривает для ее участников осуществление предпринимательской деятельности со следующими налоговыми льготами:

1)  снижение ставки налога на прибыль организаций:

·     федеральный бюджет — 0 % на 10 лет;

·     бюджет Крыма:

a)  2 % в первые 3 года;

b)  6 % — 4 по 8 годы;

c)   13,5 % — с 9-го года.

2)  освобождение от уплаты налога на имущество организаций на 10 лет;

3)  освобождение от уплаты земельного налога на 3 года;

4)  возможность применения ускоренной амортизации с коэффициентом до 2, что позволит сократить расходы потенциальных инвесторов примерно на 30 %;

5)  пониженные тарифы страховых взносов в размере 7,6 %;

6)  введен мораторий на повышение налогов сроком на 4 года;

7)  возможность снижать ставки по упрощенной системе и по единому сельхоз налога с 6 % до 4 %.

Помимо этого, предоставляются двухлетние каникулы, созданы условия свободного порта. Также участники СЭЗ вправе применять таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

По поручению Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым С.В. Аксёнова Министерством экономического развития Республики Крым подготовлены изменения по упрощению Порядка рассмотрения обращений инвесторов и заключения соглашений о реализации инвестиционных проектов на территории Республики Крым.

Изменения коснулись сокращения сроков рассмотрения обращений инвесторов, установлены четкие критерии оценки инвестиционного проекта, изменена процедура подготовки заключений о целесообразности реализации проектов Министерством экономического развития Республики Крым на основании рекомендаций и ограничений отраслевых ведомств и муниципалитетов.

Процедура получения статуса участника СЭЗ регламентирована Федеральным законом № 377 и является достаточно простой и эффективной.

Критерии для потенциального участника СЭЗ:

·     регистрация на территории Республики Крым,

·     состоять на налоговом учете в налоговом органе,

·     иметь инвестиционную декларацию, соответствующую установленным требованиям.

Критерии для инвестиционного проекта:

·     реализация на территории Республики Крым;

·     объем капитальных вложений по проектам в первые 3 года с даты заключения договора об условиях деятельности в СЭЗ:

a)  3 миллиона рублей — для субъектов малого и среднего предпринимательства;

b)  30 миллионов рублей — для иных лиц.

·     реализация инвестиционного проекта на территории Республики Крым.

Кроме того, создана Апелляционная комиссия под руководством Главы Республики Крым, которая будет рассматривать жалобы инвесторов по итогам рассмотрения их проектов, уточнены и конкретизированы функции ГАУ Республики Крым «Центр инвестиций и регионального развития».

Таким образом, инвесторы, которые захотят развивать бизнес на полуострове должны будут оплатить входной билет, стоимостью 30 миллионов рублей и для малого и среднего предпринимательства 3 миллиона рублей, но зато получат налоговые преференции на несколько лет вперед.

По нашему мнению, для улучшения инвестиционного климата в Крыму в первую очередь следует развить транспортную инфраструктуру. Сейчас данную проблему пытаются решить с помощью регулярного авиасообщения. Однако принимая во внимание отрезанность от Украины, которая обеспечивала больше половины туристического потока в Крым только за счет российских граждан, поддерживать и в последствии увеличивать регулярное авиасообщение будет достаточно сложно.

Основным направлением для инвестиций в Крым служит туристическая отрасль. Данное направление является благоприятном для улучшения инвестиционного климата в Крыму, так как оно позволяет развивать сопряженные с ним сферы, к примеру, сельское хозяйство. Сильная изношенность большей части существующих отелей создаст дополнительные конкурентные преимущества для новых отелей. Данное направление как положительное для инвестиций оценивает и глава Крыма.

«Инвестиции в туризм дают быструю и устойчивую экономическую отдачу, содействуя развитию смежных отраслей» — Сергей Аксёнов заявил на заседании Президиума Государственного Совета Российской Федерации.

Следует также отметить, что после падение реальной заработной платы граждане РФ предпочитают отдыхать у себя на родине.

Таблица 1.

Изменение численности российских граждан, выехавших за рубеж

Из таблицы 1 видно, что поездки граждан РФ за рубеж сократились почти на 24 %. Больше всего снизилось число поездок с целью отдыха (на 34 %), что вполне объяснимо в сложившейся экономической ситуации. Деловые поездки сократились гораздо меньше, всего на 14 %.

По состоянию на 1 сентября 2015 года юридическими и физическими лицами подано свыше 155 заявок на заключение договоров об условиях деятельности в СЭЗ, из которых по 125 проектам подписаны договоры и начата реализация проектов, в рамках которых будет вложено более 48 миллиардов рублей инвестиций.

Более 25 инвестиционных проектов находится в стадии рассмотрения и подготовки к подписанию договоров об условиях деятельности в СЭЗ.

Инвестиционные проекты представлены в таких сферах как промышленность, сельское хозяйство, туризм, социальная сфера и другие.

Среди сегодняшних крупных инвесторов можно выделить четыре страны: Китай (нацелен на масштабное строительство в Крыму — порты, магистрали, пятизвёздочные отели), Турция (промышленные парки, энергетика), Франция (объекты развлечения и отдыха), Израиль (сельское хозяйство). На территории Крыма уже реализуется 82 инвестиционных проекта стоимостью свыше 200 тыс. долл. по следующим направлениям: курорты и туризм — 34 проекта, агропромышленный комплекс — 19 проектов; топливно-энергетический комплекс — 16 проектов; промышленность — 12 проектов; остальные проекты — сфера транспорта и связи.

Во втором квартале 2014 года в экономику Крымской республики от иностранных инвесторов поступило 4,8 миллионов долларов прямых инвестиций. Основные направления инвестирования: предприятия сферы недвижимости — 15 %; учреждения здравоохранения — 12 %; туристические агентства и операторы — 2,9 %; предприятия промышленности — 0,4 %, а также предприятия розничной торговли и строительной сферы.

Минимальный объем капитальных вложений от 3 миллионов рублей в первые 3 года дает возможность действующим предприятиям, а также начинающим предпринимателям реализовывать свои инвестиционные проекты с использованием льготного налогообложения и применением процедуры свободной таможенной зоны.

В заключение стоит отметить, не смотря на политическую напряженность, инвестиционный климат Крыма улучшается. После решения основных проблем приток иностранных инвестиций увеличится, так как иностранные инвесторы уже показали свою заинтересованность в развитии местной инфраструктуры. В связи с тяжелой экономической обстановкой в РФ, Крым станет популярным местом для отдыха, что поспособствует развитию многих сфер.

Список литературы:

1. Аргументы недели Крым — [Электронный ресурс] — Режим доступа — URL: http://an-crimea.ru/?page=home (Дата обращения 05.09.2015).

2. Википедия Свободная энциклопедия — [Электронный ресурс] — Режим доступа — URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ (Дата обращения 07.09.2015).

3. Инвестиционный портал Республики Крым — [Электронный ресурс] — Режим доступа — URL: http://invest-in-crimea.ru/ (Дата обращения 05.09.2015).

4. Коммерсант.ru — [Электронный ресурс] — Режим доступа — URL: http://www.kommersant.ru/ (Дата обращения 06.09.2015).

5. РБК — [Электронный ресурс] — Режим доступа — URL: http://www.rbc.ru/ (Дата обращения 05.09.2015).

6. РИА Новости http://ria.ru/ (Дата обращения 06.09.2015).