ТРЕБОВАНИЯ СТЕЙКХОЛДЕРОВ К ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ АУДИТУ, БАЗИРУЮЩЕМУСЯ НА ДАННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОТЧЁТНОСТИ

Экологический аудит характеризуется системностью, комплексностью своего выполнения и включает исследовательские и инжиниринговые процедуры. По методике выполнения процедур напоминает содержание финансового аудита перед проведением выездной проверки финансовой деятельности налоговыми органами, так как при рассмотрении сложных инвестиционных проектов и программ на прединвестиционной стадии может предвосхищать экологическую экспертизу. В зависимости от требований стейкхолдеров, которые согласуются с принятым в практике документированным верификационным процессом объективного выявления отклонений от теоретических критериев оценки экологически направленных мероприятий, экологически опасных видов деятельности и т.п., различают следующие виды экологического аудита (рис. 1).

Рисунок 1. Виды экологического аудита

Экологический аудит занимает значительное место в системе управления состоянием окружающей среды, менеджмента и маркетинга выпуска новых видов продукции, освоения технологически сложных операций, наукоёмких производств, базирующихся на достижениях биологических, химических, физических и др. видах наук касающихся природоохранной деятельности организаций и экологической безопасности. Во многих случаях (многими стейкхолдерами) он рассматривается как элемент экологического менеджмента, ориентированного на рост инвестиционной привлекательности аудируемого лица, повышения экономической эффективности его деятельности с позиций увеличения эффективности природоохранных мероприятий и тем самым предопределяет заинтересованность собственника в его проведении.

Особо важным фактором достоверной и правдивой оценки выступает экологическая отчётность и документы по экологии, которые во многом носят либо формальный, либо расчётный характер, не обосновываются документами, подтверждающими экономическую целесообразность проведенных мероприятий. В практике бухгалтерского учёта и аудита имеют место разные названия этого вида отчётности «… самые распространенные: экологический отчет, экологический отчет предприятия, экологическая отчетность предприятия, экологический учет и отчетность» [1].

В экологический отчёт входит: годовой, квартальный расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду; отчет 2-ТП отходы, 2-ТП водхоз, 2-ТП воздух, технический отчет о неизменности технологического процесса; отчетность об образовании отходов для малого и среднего бизнеса (МСП-отчет). Законодательство Российской Федерации регламентирует обязательность природопользователя в течение отчетного периода предоставлять всю необходимую экологическую отчетность либо вышестоящей организации, либо уполномоченным органам государственного контроля.

Каждое из предложенных направлений систематизации аудируемых документов и форм отчётности несут определенную информацию для потребителей (рис. 2).

Рисунок 2. Основная экологическая документация предприятия

Констатируя, сказанное сделаем вывод, что отчетность должна разрабатываться каждым предприятием, деятельность которого сопровождается негативным воздействие на окружающую среду и, конечно же, отвечать требованиям пользователей такого рода отчётности. И её можно разделить по следующим направлениям (табл. 1):

·     инженерно-экологические изыскания на проектируемые, реконструируемые предприятия;

·     инженерно-экологические изыскания по действующие предприятия;

·     формы государственной статистической отчетности;

·     производственный контроль.

Таблица 1.

Перечень потребителей экологической информации

При проведении экологического аудита производственной деятельности одним из основных источников информации является статистическая отчетность предприятия по охране окружающей среды, к которой относится государственная отчетность по форме 1-ос (затраты) «Отчет о текущих затратах на охрану окружающей среды», в которой отражаются данные о затратах на охрану и рациональное использование водных ресурсов, на охрану атмосферного воздуха, на охрану окружающей среды от загрязнения отходами производства, на охрану и рациональное использование земель и другие, такие как: экологическое нормирование, экологическая экспертиза и экологическая паспортизация; экологическая сертификация, экологический аудит и экологическое страхование.

Атомарность экологических проблем показывает, что удовлетворение требований стейкхолдеров ко всем видам экологической отчётности возможно с использованием аудиторского подхода к их изучению и исследованию. А именно, тогда обеспечивается системность и комплексность изыскания и трактовки состояния финансово хозяйственных и юридических аспектов деятельности организации, связанной с экологическими проблемами на разных стадиях её жизненного цикла, что не менее важно, чем исследование химических, биологических и иных экологических факторов. Аудиторская фирма имеет право по согласованию с аудируемым лицом пригласить эксперта-специалиста в данной области деятельности. Кроме того, критерии независимости и объективности при аудите дают возможность получить на основании отчётности суждения, выводы и заключения, удовлетворяющие потребностям пользователей.