Основные этапы разработки схем зонирования
Журнал: Научный журнал «Студенческий форум» выпуск №43(136)
Рубрика: Науки о Земле
Научный журнал «Студенческий форум» выпуск №43(136)
Основные этапы разработки схем зонирования
Правовой режим земель можно определить несколькими способами, среди которых деление земель на категории, отдельные виды зонирования территорий(далее-ЗТ), установление зон с особыми условиями использования территорий и иные. На земельный участок(далее-ЗУ) одновременно могут распространяться правовой режим конкретной категории земель, территориальной зоны и зоны с особыми условиями использования территорий. Это нередко приводит к расхождению содержания правовых режимов. Из-за данной ситуации на первое место выходят проблемы способов определения правового режима земель.
В общем случае зонирование осуществляют ОМС(органы местного самоуправления).
Схема ЗТ городского и иного поселения (схема) представляет собой документ, устанавливающий состав, а так же содержание и границы действия зональных требований к регламентации градостроительной деятельности.
Схема создается на основе генплана города или иного поселения на территорию в пределах установленной черты каждого из них.
Схема, созданная в составе генплана, после его утверждения соответствующим ОМС будет иметь статус утвержденной документации территориального планирования, обязательной для исполнения на данной территории всеми юридическими и физическими лицами.
Схема, созданная на основе генплана, после ее утверждения в установленном порядке также будет иметь статус утвержденной докоментации территориального планирования. Правил застройки города (иного поселения) она приобретает статус нормативного правового акта ОМС.
Рисунок 1. Этапы разработки, согласования и утверждения схемы зонирования
По итогам аналитического этапа проектируется концепция ЗТ города или иного поселения, частями которой являются:
- составление карты ограничений;
- определение состава и положения территориальных (функциональных) зон;
- соотнесение территориальных (функциональных) зон с зонами ограничений градостроительной деятельности;
- направление градостроительного развития территорий;
- планируемые градостроительные изменения.
Разрабатываемую на завершающем этапе схему ЗТ города рекомендуется представлять в детальном виде , в расчете на включение ее в правила застройки.
Зонирование производится в данной последовательности:
- ЗТ по их функциональному назначению, являющееся базовым;
- ЗТ по характеру и степени их изученности;
- Прочие виды зонирования.
Путем взаимного наложения указанных видов зон выделяются интегрированные зоны. Далее для этих зон устанавливаются интегрированные зональные градостроительные требования к использованию территорий города или иного поселения. Установленные градостроительные требования распределяются на все расположенные в каждой из таких зон объекты недвижимости (ЗУ, здания и сооружения).