РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РСФСР

Гражданский кодекс РСФСР разработан и принят в период перехода к новой экономической политики, следует отметить, что ему присущи некие свойственные этой политике черты.

Двадцатые годы XX века представляют собой переломный период в развитии гражданского законодательства государства. Период после окончания кровопролитной гражданской войны включал в себя все необходимые предпосылки для того, чтобы взять курс на новую экономическую политику, которая была провозглашена Ленинской резолюцией X съезда РКП(б) в марте 1921 год и известна под названием НЭП [1].

Итак, в качестве основополагающих целей НЭПа следует назвать в том числе проведение определенных преобразований в экономической сфере, направленные на то, чтобы вывести страну из того кризисного состояния, которое имело место быть после военных действий, разворачиваемых на территории государства [2].

Данная политика должна быть направлена, прежде всего, на разработку, создание и прочное юридическое закрепление своеобразного экономического фундамента, на фоне которого будет строиться будущее государства. А именно в сфере экономики была необходима определенная ориентация на то положение дел, которое имело место в дореволюционный период в сфере, например, частного предпринимательства, хозяйственного договора и прочее.

Неизбежность и обязательность данных преобразований были обусловлены, в том числе и такими факторами, как, наличие в обороте различных форм собственности, в том числе такой собственности как частнокапиталистическая, а также установление стремительно развивающейся системы рыночных товарно-денежных отношений. Кроме того, в сложившихся жизненных реалиях требовали преобразования нормы о наследовании, о договорном, обязательственном и вещном праве.

Вышеуказанный переход к новой экономической политике оказал значительное влияние на весь пласт гражданско-правовых отношений, расширив их, а также активизировал разработку гражданско-правового законодательства. Сам факт наличия многоукладной экономики делал очевидным потребность защиты, установленного государством правопорядка, поспособствовав, тем самым, преобразованиям в основополагающем источнике гражданского права.

Гражданский кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики был принят IV сессией Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета 9-го созыва 31 октября 1922 года. В юридическую силу данный нормативно правовой акт вступил 1 января 1923 года и действовал вплоть до принятия второго Гражданского кодекса РСФСР, а именно до 1 октября 1964 года. Он состоял из четырех разделов: общая часть, вещное право, обязательственное право и наследственное право, которые делились на главы. В общей сложности данный кодекс насчитывал 435 статей.

Следует отметить, что к числу разработчиков Гражданского кодекса РСФСР 1922 года необходимо причислить главным образом профессоров права и различного рода научных работников. Советские власти, руководствуясь стремлением придать данному гражданскому кодексу исключительно российскую самобытность, ратовали против использования иностранного буржуазного правового опыта. Но, вместе с тем, заимствования из текстов зарубежных кодифицированных актов достигли такого уровня, что выдающийся юрист и политический деятель Пётр Иванович Стучка, будучи одним из активных участников кодификационных работ отзывался об итоговом тексте как о «рецепции буржуазного права Запада в его чистом виде» [5].

Однако также следует упомянуть о том, что в Гражданском кодексе РСФСР 1922 года нашли свое юридическое закрепление и совершенно новые нормы, воплотившие идеи истинно социалистического права. А именно, такие как: объекты исключительной государственной собственности, монополия внешней торговли, концентрация исключительно в руках государства прав основные средства производства. Таким образом, можно сделать вывод о том, что Гражданский кодекс 1922 года представляет собой нормативно правовой акт, в котором имеет место некая ассимиляция буржуазных и социалистических традиций, созданная, вместе с тем, как акт кодификация именно социалистического права [3].

Относительно субъектов право по Гражданскому кодексу РСФСР 1922 года следует сказать следующее. Их правовому регулированию посвящены статьи 4–19 данного нормативно правового акта.

Итак, Гражданский кодекс в статье 4 предоставляет способность иметь гражданские права и обязанности всем гражданам вне зависимости от пола, расы, национальности, вероисповедания или их происхождения. Статья 5 предоставляет гражданам права на труд, на свободу передвижения, совершение сделок, на занятие частным предпринимательством.

Дееспособность, в соответствии с положениями статьи 7 наступает с момента достижения лицом 18летнего возраста. Статья 8 говорит об основаниях лишения дееспособности, среди которых следует выделить такие как неспособность вести свои дела «вследствие душевной болезни или слабоумия» или из-за «чрезмерного расточительства».

Статья 9 содержит положения о том, что лица, достигшие возраста 14 лет и лица, взятые под опеку могут совершать сделки с согласия своих законных представителей и распоряжаться своим заработком, отвечая при этом за вред, причиненный ими другим лицам.

Термин местожительства обозначен в статье 11 и определяется как место службы, постоянных занятий или нахождения имущества.

Лицом может быть признано безвестно отсутствующим, как гласит статья 12, в случае, если «со дня публикации о признании его отсутствующим прошло полных пять лет».

Далее следует сказать о юридических лицах, правовому регулированию деятельности которых посвящены статьи 13–19 Гражданского кодекса РСФСР. Итак, ими признаются учреждения, организации и объединения лиц, способные вступать в обязательства, приобретать права, «искать и отвечать на суде», действующие на основании уставов, положений, товарищеских договоров и участвующие в гражданском обороте посредством своих представителей или органов юр лица и отвечающее за свои долги имуществом, состоящем в свободном распоряжении. Все сделки, связанные с внешней торговлей осуществимо только черед посредство такого органа государственной власти как Народный Комиссариат Внешней Торговли. Юридическое лицо может прекратить свое существование если начинает осуществлять деятельность, которую государство признает противоречащий своим интересам [4].

Как мы видим, правовое регулирование физических и юридических лиц в тексте Гражданского кодекса РСФСР воспроизведено достаточно детально и некоторые положения функционируют и по сей день, будучи включенными в современный Гражданский кодекс.