ВОЕННО-МОРСКОЙ ФЛОТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ВЬЕТНАМ: ОПЫТ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Ни для кого не секрет, что отношениям Вьетнама и России уже десятки лет, и за их долгое развитие Россия для Вьетнама стала традиционным экономическим партнером. Эти отношения, по праву, можно назвать комплексными: после распада СССР экономическое, культурное, научно-техническое сотрудничество между странами пошло на спад и даже пережили стадию кризиса и стагнации. Но, тем не менее, если делить историю развития отношений между двумя странами, то можно выделить следующие этапы: до распада СССР, когда Союз выступал своего рода донором южной страны (поставка жизненно необходимых товаров и техники, помощь в электрификации, подготовка высококвалифицированных кадров на территории СССР и пр.); переходный этап в первые годы после распада СССР, в результате которого Вьетнам в первую очередь лишился идеологического партнера; восстановление теплых отношений после 1994 года, 1994 г., когда в ходе визита в Россию Премьер-министра Правительства СРВ Во Ван Киета состоялось подписание Договора об основах дружественных отношений между Россией и Вьетнамом, определяющего главные принципы двусторонних связей в новых условиях, после чего последовал ответный визит в Ханой главы российского правительства В.С. Черномырдина в 1997 г. (первый за последние три десятилетия). Стоит заметить, что с 1994 года между Россией и Вьетнамом были подписаны десятки документов, направленных на укрепление отношений, хотя объем торгово-экономического российского сотрудничества в экономике Вьетнама составляет лишь 2 % [4], а в первой десятке иностранных инвесторов Вьетнама Россия занимает место лишь благодаря созданному еще в советский период совместному предприятию «Вьетсовпетро» [9]. Таким образом, мы видим, что вопрос об отношениях между РФ и СРВ является актуальным, но возникает вопрос — насколько перспективным.

В ноябре 2013 года завершился визит Президента РФ Владимира Путина в Социалистическую Республику Вьетнам, который ознаменовался подписанием ряда документов. «Российская газета» пишет, что лидеры двух государств подробно обсудили ключевые направления стратегического партнерства. «Вьетнам — одна из самых динамично развивающихся стран в Азиатско-тихоокеанском регионе», — к удовольствию коллеги оценил г-н Путин, назвав республику давним и надежным партнером России. Товарооборот в 2012 году достиг 3,66 млрд долларов, рост составил почти 20 % [4]. «Показатели хорошие, но потенциал нашего экономического сотрудничества, разумеется, гораздо выше» [10], — произнес президент и напомнил о главном: увеличить товарооборот может зона свободной торговли между странами Таможенного союза и Вьетнамом.

Пожалуй, самым интересным шагом в переговорах стало соглашение о возвращении в бухту Камрань ВМФ России. Камрань — это военная база в городе Камрань, Кханьхоа. Во время Вьетнамской войны Камрань находилась на территории Южного Вьетнама, где США отстроили современные аэродромы и порт, создав тем самым тыловую базу. 2 мая 1979 года СССР и Вьетнам подписали соглашение об использовании порта Камрани в качестве пункта материально-технического обеспечения (ПМТО) ВМФ СССР сроком на 25 лет [2]. Спустя годы здесь была создана крупнейшая советская военная база за рубежом общей площадью 100 км³. Вся инфраструктура была модернизирована. На аэродроме постоянно базировался отдельный смешанный авиационный полк. По договору между двумя странами аренда была безвозмездной, но в 2001 году база была эвакуирована из-за нежелания российской стороны продлевать аренду, а в 2002 году базу покинули последние российские служащие. По словам министра иностранных дел Игоря Сергеевича Иванова уже более 10 лет российский флот не выходил в Индийский океан и не пользовался военной базой. Так с 2004 года Камрань функционирует как гражданский международный аэропорт. Не стоит забывать, что в 1998 году Ханой конкретно предложил российской стороне платить 300 миллионов долларов в год за аренду базы, либо после 2004 года она перейдет к странам, которые предлагают за нее более полумиллиарда долларов — КНР и США [10]. Но за прошедшие 10 лет база так и не была сдана в аренду ни одному из возможных государств, о чем Ханой заявил уже в 2004 году, объявив, что больше не отдаст бухту в аренду зарубежным странам.

И вот спустя все эти годы, порт и база Камрань снова сдается в аренду РФ. Почему ушли 10 лет назад, посчитав базу нерентабельной? Почему российское правительство осознало ее необходимость сейчас?

Как вспоминает генерал-полковник Леонид Ивашов, который долгое время возглавлял в Минобороны Главное управление международного военного сотрудничества и в 1998—2000 годах, был участником переговоров по Камрани, на решение РФ уйти из Вьетнама активно повлиял тогдашний начальник Генштаба Анатолий Квашнин [10]. Позже это решение признали ошибочным.

На данный момент ближайший к Индийскому океану порты РФ — это порты и базы Краснознаменного Тихоокеанского флота, Дальний Восток. Таким образом, чтобы получить обслуживание с российской стороне судам РФ требуется, как минимум, добраться до дальневосточных берегов Тихого океана. Собственно, ранее база Камрань относилась к Тихоокеанскому флоту РФ и должна была обслуживать суда в индийском океане.

Как уже было упомянуто, Сергей Иванов заявил, что корабли РФ не выходили в океан в течение 10 лет, вследствие чего отпадает надобность в базе Камрань, но с конца сентября 2008 года корабли Северного, Тихоокеанского и Балтийского флотов попеременно выполняют задачи по обеспечению безопасности морского судоходства у побережья Сомали [11]. То есть на данный момент, когда Россия не только выходит в Индийский океан, осуществляя торговые перевозки, но и защищая берега от пиратов, необходимость в порту на побережье Индийского океана прослеживается явно.

Как уже говорилось ранее, Вьетнам давно являлся партнером России во военно-техническом сотрудничестве, еще в советский период на помощь вьетнамскому народу в борьбе с империалистами была передана следующая техника: ЗРК С-125 и С-72, истребители Миг-17 и МиГ-19, ЗСУ-23-4-«Шилка», ЗСУ ЗПТУ-2 на базе БТР-40, колесные бронетранспортеры БТР-60ПБ и пр [4]. В 2011—2014 годах доля России на рынке вооружений Вьетнама составила более 98 %, что почти на 10 % больше по сравнению с предыдущим пятилетием. Стоит отметить, что в последние годы Вьетнам увеличил закупки вооружения и военной техники из России. Недавно Ханой приобрел у Москвы 32 истребителя Су-30МК2, четыре фрегата типа «Гепард», 12 ракетных катеров «Молния», подвижный береговой ракетный комплекс «Бастион» с унифицированной сверхзвуковой самонаводящейся противокорабельной ракетой «Яхонт», несколько дивизионов зенитных ракетных систем С-300ПМУ1 и ряд других единиц вооружения [8]. 7 ноября 2013 года, на петербургских «Адмиралтейских верфях» прошло подписание акта технической передачи ВМС Вьетнама первой построенной для него большой дизель-электрической подводной лодки проекта 06361. Предполагается, что Россия строит еще пять таких субмарин и поставит их в республику до 2016 года [1].

Таким образом, не смотря на то, что президент СРВ Чыонг Тан Шанг заявил, что Камрань станет пунктом материально-технического обеспечения ВМФ России, нельзя отрицать факт: у бухты есть все шансы стать военной базой. Очевидно, что новый порт Тихоокеанского флота станет трамплином для России в динамично развивающемся регионе. Вьетнам уже на пути к принятию его в Таможенный союз, а это значит, что и объемы торговли будут расти. Иными словами, сдача в аренду Камрани станет очень важным шагом в развитии отношений двух стран. Наличие же в арсенале российского флота одной из глубоководных бухт мира лишь ускорит экономическое развитие страны.

Список литературы:

1. «Адмиралтейские верфи» передадут Вьетнаму первую «Варшавянку» —  [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://ria.ru/spb/20131107/975168361.html#13897500686914&message=resize&relto=login&action=removeClass&value=registration (дата обращения 25.12.2013)
2. База Камрань —  [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.agentura.ru/infrastructure/bases/russbases/camran/ (дата обращения 20.12.2013)
3. Военно-техническое сотрудничество —  [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://vadimvswar.narod.ru/ALL_OUT/TiVOut0204/VTstr/VTstr019.htm (дата обращения 5.01.2014)
4. Вьетнам-Россия: история сотрудничества —  [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.vietnamrussia.ru/cooperation.htm (дата обращения 9.01.2014)
5. Итоги визита В. Путина во Вьетнам —  [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.notum.info/news/politika/itogi-vizita-putina-vo-vetnam (дата обращения (9.01.2014)
6. Камрань (База) —  [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Камрань_(база) (дата обращения 20.12.2013)
7. КАРТ-БЛАНШ. Камрань в обмен на торговый союз и подлодки —  [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.ng.ru/armies/2013-11-13/3_kartblansh.html?print=Y (дата обращения 23.12.2013)
8. Латухина К. Газ как шелковый // Российская газета. 2013. № 6231. С. 2.
9. Мхитарян С.А. Новейшая история Вьетнама/ Под ред. С.А. Мхитаряна. — М.: «Наука», 1984. — 425 с.
10. Приходько В. Путин привез во Вьетнам «комбинезон» для мавзолея // Московский комсомолец. 2013. № 26383.
11. Неустрашимый —  [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.siliyan.ru/neystrashimiy (дата обращения 8.01.2014)
12. Советские войска во Вьетнаме - Какова была их задача? — [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://topwar.ru/13536-sovetskie-voyska-vo-vetname-kakova-byla-ih-zadacha.html (дата обращения 5.01.2014)