РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

Ключевым моментом современной экономики России выступает поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства.

Малое предпринимательство обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию для повышения экономической эффективности. Малый бизнес способен быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, сравнительно быстро окупаться, создавать атмосферу конкуренции и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

 Предприятия малого бизнеса — это гибкая и динамичная форма реализации предпринимательской деятельности, посредством которой проявляется деловой и творческий потенциал, появляется возможность иметь достойные заработки. Развитие малого и среднего бизнеса способствует обеспечению занятости населения, увеличению на рынке товарной массы и потребительских услуг. Он порождает здоровую конкуренцию, которая регулирует экономические отношения, противодействует монополизму крупных фирм. Малые предприятия оживляют инвестиционную деятельность, так как перераспределение ресурсов в сферу малой экономики влечет за собой кардинальные перемены во всей структуре хозяйственного оборота [1].

Обратимся к определениям «предприниматель» и «предпринимательская деятельность».

Предприниматель — это энергичный и инициативный человек, открывающий и ведущий на свой риск бизнес.

Предпринимательская деятельность — это экономическая деятельность, направленная на получение прибыли от производства, продажи товаров, оказания услуг. Риск потерь всего или части имущества связан с отсутствием гарантий по окупаемости затраченных средств [8].

Развитие малого и среднего предпринимательства имеет большое значение для экономики страны в целом и региона Приморского края в частности. Конкретно роль малого и среднего бизнеса проявляется в том, что его развитие способствует [4]:

• формированию среднего класса;
• росту доли экономически активного населения;
• созданию новых рабочих мест с небольшими капитальными затратами, особенно в сфере обслуживания;
• снижению безработицы среди военных пенсионеров, госслужащих, беженцев, инвалидов и молодежи;
• ликвидации монополии производителей, созданию конкурентной среды;
• мобилизации материальных, финансовых и природных ресурсов, более эффективному их использованию;
• улучшению взаимосвязи между различными секторами экономики.

Всё вышеперечисленное позволяет обеспечить стабильное развитие экономической и социальной среды как на территории всей страны в целом, так и в отдельных её субъектах.

На сегодняшний день существуют различные способы поддержки малого и среднего предпринимательства. На первых этапах бизнес должен окрепнуть, расти и развиваться. Поэтому большинство начинающих предпринимателей остро нуждаются в финансовой помощи и законодательной поддержке со стороны федеральных, региональных и муниципальных органов.

В России существуют различные формы государственной поддержки и защиты интересов предприятий этой сферы. Созданы ассоциации предприятий малого бизнеса, Федерация развития и поддержки малого предпринимательства, различные фонды развития и поддержки предприятий малого бизнеса. Правительство РФ разрабатывает всевозможные программы по поддержке начинающих бизнесменов. С помощью таких программ начинающие и действующие предприниматели получают денежные гранты на открытие или продвижение своего дела, субсидии на покрытие расходов по лизингу или кредитам, льготные налоговые режимы, налоговые каникулы, кредитование с пониженной процентной ставкой [1].

Поддержка малого и среднего предпринимательства в Приморском крае осуществляется в настоящее время по различным направлениям. В рамках программ по поддержке малого и среднего предпринимательства в Приморском крае осуществляется финансовая помощь по субсидированию части затрат по кредитам для малых предприятий, помощь при регистрации и охране товарных знаков, патентов, торговых марок и фирменных названий, субсидирование затрат по участию в выставках и ярмарках. По мнению специалистов, это позволит решить основные проблемы, с которыми сталкивается этот сектор экономики, как то высокая стоимость кредитов, сложности при оформлении сертификатов и разрешений, часто отсутствие необходимой эффективной поддержки от местных властей.

Таким образом, грамотно продуманная политика государства способна создать необходимую среду для развития взаимовыгодных отношений власти и бизнеса, для привлечения инвестиций и поддержки предпринимательского сектора экономики. Государство может и должно, не влияя особо на рыночные тенденции, выступать в качестве выгодного партнера для малого и среднего бизнеса, заботящегося о развитии социально-значимых сфер экономики.

В Приморском крае с целью поддержки малого и среднего предпринимательства принят закон Приморского края «О развитии малого и среднего предпринимательства в ПК», в котором отражены основные положения и регулируются отношения между исполнительной и законодательной властью; определены формы, условия и порядок информационной, имущественной, финансовой, консультативной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае; а также прописаны другие виды поддержки по отраслям и областям деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Данный закон помогает в регулировании и налаживании отношений между представителями малого и среднего предпринимательства и органами государственной власти Приморского края.

Кроме того, с целью поддержки малого и среднего предпринимательства в Приморском крае создан Центр развития предпринимательства в Приморском крае. Центр является некоммерческой организацией, осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Управлением экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока, все услуги предоставляются на безвозмездной основе. Деятельность Центра развития предпринимательства направлена на реализацию проектов и мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательств. Это способствует созданию благоприятного предпринимательского климата и повышению его влияния на социально-экономическое развитие города.

Для поддержки предпринимательства в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», законами Приморского края от 03 декабря 2008 года № 344-КЗ «О краевой целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае» на 2008—2010 годы», от 09 августа 2000 года № 99-КЗ «Об управлении собственностью Приморского края» была создана некоммерческая организация «Гарантийный фонд Приморского края». Целью деятельности Фонда является обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам. Кроме того, посредством Фонда возможно развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа и лизинга.

В рамках федеральной программы по поддержке малого и среднего предпринимательства была разработана краевая целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае» на 2011—2013 годы, на реализацию которой было выделено 228 млн. рублей из федерального бюджета. По информации департамента экономики, поддержки предпринимательства, развития конкуренции, инвестиций и контроля подготовки к саммиту АТЭС Приморского края, предприниматели активно использовали возможность участия в программе и получали субсидии. Среди наиболее часто используемых предпринимателями видов поддержки — возмещение затрат лизинговых платежей (в сумме до 500 тыс. рублей для каждого предпринимателя), предоставление грантов на открытие собственного дела (в размере до 300 тыс. рублей). В рамках программы было возможно возмещение затрат инновационным компаниям, имеющим патент или пользующимся патентом по договору, возмещение затрат на экспорт товаров и услуг, возмещение затрат по энергосбережению и подсоединению к объектам электросетевого хозяйства [3].

Также в Приморском крае действует подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае» государственной программы Приморского края «Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края» на 2013—2017 годы.

С 01 января 2013 г. вступила в силу новая муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке» на 2013—2017 годы, в которой основные виды субсидий сохранятся, поскольку они направлены на развитие малого и среднего наукоемкого и инновационного промышленного предпринимательства и являются приоритетными для устойчивого развития экономики города Владивостока. Также предусмотрены новые виды поддержки по возмещению части затрат, связанных с проведением обязательной аттестации рабочих мест, открытием нового вида деятельности в сфере производства, развитием социального предпринимательства, созданием Интернет-сайтов. Это должно способствовать приоритетному развитию социально-значимых для города отраслей производств, привлечению в город Владивосток дополнительных инвестиций, сохранению прежних и созданию новых рабочих мест.

В заключении следует сказать, что малый и средний бизнес — это движущая сила любой экономики, способствующий привлечению и перераспределению инвестиций в наиболее эффективные и, что наиболее важно, в социально-значимые сферы. Развитие различных форм государственной поддержки малого и среднего предпринимательства позволяет надеяться, что в перспективе этот сектор экономики будет развиваться как в стране в целом, так и в Приморском крае, в частности. Но для этого необходима четкая и эффективная государственная политика, направленная на поддержку и развитие предприятий малого и среднего бизнеса.

Список литературы:

1. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства на федеральном уровне — [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://tpprf.ru/ru/.
2. Как организовать успешное малое инновационное предприятие / Горн А.П., Лузина Т.В., Чукреев А.А. — методические рекомендации. — Тюмень, 2011.
3. Малый бизнес Приморья поддержат — [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://vostokmedia.com/n99990.html.
4. Мочальников В.Н. Повышение стратегического потенциала экономики России на основе активизации системы государственно-частного партнерства / автореферат, М. — 2010.
5. Мусина Г.А. Государственно-частное партнерство как оптимальная модель взаимодействия предпринимательства и государства в современной России // Вестник ТИСБИ № 4, — [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.tisbi.org/science/vestnik.
6. Приморский край: на реализацию программы поддержки МСП направят 200 млн. руб. // Деловая пресса. — № 29, 2010.
7. Федеральный портал малого и среднего предпринимательства — [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://smb.gov.ru/content/news/regional/reggeneral.
8. Электронная библиотека предпринимательства — [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.rcsme.ru.