СТРУКТУРНО-РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ЗАНЯТОСТИ В ПРОМЫШЛЕННОМ СЕКТОРЕ АЗЕРБАЙДЖАНА

Аннотация. Промышленность является одной из ведущих отраслей экономики Азербайджана, играющей ключевую роль в формировании внутреннего валового продукта и занятости населения. Анализ показывает, что с 2000-х годов наблюдается рост численности занятых в промышленности, что связано с реализацией государственной политики по индустриализации и созданию новых рабочих мест. Тем не менее, сохраняется территориальная и отраслевая диспропорция в размещении промышленности: более половины занятых сосредоточено в Баку и прилегающих районах. Несмотря на позитивные тенденции в динамике занятости и структурных изменениях, эффективность использования трудовых ресурсов в промышленности остаётся недостаточной, а отток рабочей силы из отдельных отраслей приводит к социально-экономическим проблемам.

Ключевые слова: промышленность, занятость, трудовые ресурсы, региональное развитие, экономические районы.

Промышленность является ведущей отраслью материального производства экономики Азербайджана. В 2023 году из 123005,5 млн. манатов ВВП 49759,2 млн. манатов (40,4%), из 1745,5 тыс. человек, занятых по найму, на долю промышленности пришлось 226,3 тыс. человек (13,0%) [1]. В том году 14,7% наемных работников промышленности работали в добывающей промышленности, формируя 82,6% ВВП, 57,1% в обрабатывающей промышленности - 14,3%, 12,8% в производстве электроэнергии, газа и пара - 2,6%, 0,5% в водоснабжении и очистке отходов - 0,3%. Поэтому анализ состояния использования рабочей силы в промышленности и влияющих на него факторов, а также подготовка рекомендаций по повышению эффективности имеет особое значение.

Промышленность – одна из ведущих отраслей экономики Азербайджана. Численность занятых, отраслевая и территориальная структура занятости постоянно обновляются в соответствии с социально-экономическими и общественно-политическими изменениями. В период существования СССР развитие промышленности в основном служило союзным интересам, а экономика республики формировалась однобоко – в направлении нефтяной и смежных отраслей. Доходы от нефти направлялись не на азербайджанскую экономику, а на проекты индустриализации СССР.

Тем не менее, в 1950-1960-е годы в стране были введены в эксплуатацию важнейшие промышленные предприятия – Сумгаитский алюминиевый, синтетического каучука, Гянджинский алюминиевый заводы, Дашкесанский горнорудный комбинат, Мингечаурская ГЭС и др., была заложена основа для развития тяжелой промышленности, энергетики, химии, металлургии.

Однако к концу 1960-х годов в развитии промышленности наблюдался застой, а основные экономические показатели упали ниже среднего по Союзу уровня. С приходом к власти Гейдара Алиева в 1969 году была реализована научно обоснованная экономическая политика, и в 1970–1980-е годы промышленность переживала бурное развитие. За этот период число промышленных предприятий увеличилось с 735 до 1048, а объём производства увеличился примерно в 3 раза. Обеспечено широкое развитие машиностроения, химии, нефтехимии, металлургии и энергетики, создано 218 новых крупных предприятий. За 1971–1985 годы объём промышленного производства увеличился в 2,9 раза, в том числе в машиностроении – в 5,9 раза, в химии и нефтехимии – в 3,1 раза, в пищевой промышленности – более чем в 4 раза. За 1969–1982 годы численность занятых в промышленности увеличилась с 303,3 тыс. до 421 тыс. человек, значительно возросла доля прогрессивных отраслей в структуре занятости.

После прихода к власти в СССР в 1982 году великого лидера Гейдара Алиева, и особенно в результате бездействия некомпетентных лиц, руководивших Азербайджаном в 1988–1993 годах, мощный экономический потенциал, созданный в 1970–1980-х годах, был значительно ослаблен. Распад СССР и развал единого экономического пространства привели к разрыву межхозяйственных связей, потере рынков сбыта и финансирования. В результате многие фабрики и заводы прекратили свою деятельность, сократились возможности использования рабочей силы.

С возвращением Гейдара Алиева к власти в июне 1993 года в стране была восстановлена общественно-политическая стабильность. Подписание перемирия в 1994 году, заключение «Контракта века» и принятие Конституции в 1995 году создали основу для экономического развития. С 1996 года экономика Азербайджана вступила в фазу динамичного развития: если в 1991–1995 годах ВВП снижался в среднем на 20–25 процентов в год, а объём промышленного производства – на 15–20 процентов, то в 1996–2000 годах ВВП вырос на 40 процентов, объём промышленного производства – на 13,4 процента, а объём сельскохозяйственного производства – на 19 процентов. В этот период также увеличились инвестиции в основной капитал, которые были направлены преимущественно в промышленный сектор. Данные показывают, что, хотя в первые годы независимости (1991–1995) численность наёмных работников в промышленности страны сократилась на 23%, в горнодобывающей промышленности наблюдался рост в 1,6 раза, в производстве электроэнергии, газа и пара – на 22,8%, а в обрабатывающей промышленности и водоснабжении наблюдалось снижение. В 1995–2000 годах ситуация в промышленности стабилизировалась, темпы спада замедлились, а в некоторых отраслях наметился переход к росту. С 2000 года численность работников в промышленности постепенно росла. В рамках новой стратегии развития, начатой Президентом Ильхамом Алиевым в 2003 году, в 2003–2008 годах в стране было создано 766,3 тыс. новых рабочих мест, а в 2003–2023 годах – 1 млн 990,6 тыс. рабочих мест, из которых 154,5 тыс. (7,7%) приходится на промышленность. 45,3% новых рабочих мест было создано в обрабатывающей промышленности, 35,7% – в электроснабжении, газоснабжении и пароводстве, 12,6% – в водоснабжении и 6,3% – в горнодобывающей промышленности. В результате численность наемных работников в промышленности увеличилась на 113,1% – со 181,8 тыс. до 226,3 тыс. человек в 2000–2023 годах. В обрабатывающей промышленности прирост составил 127,3%, в электроснабжении, подаче газа и пара – 107,8%, в водоснабжении – более чем в 4 раза. В горнодобывающей промышленности динамика оставалась стабильной. В результате этих процессов изменилась отраслевая структура занятости в промышленности, в частности, доля сектора водоснабжения и очистки сточных вод увеличилась с 4,1% до 11,1%[2].

Одним из важных показателей, характеризующих состояние использования рабочей силы в промышленности, является территориальная структура занятости наемных работников здесь. Это видно из таблицы 4, которая отражает распределение занятых в промышленности страны и ее отдельных отраслях по экономическим районам нашей республики за период 2005-2023 гг. Из таблицы 4 видно, что, несмотря на то, что численность наемных работников в промышленности страны за указанный период увеличилась на 117,1 процента - со 193,2 тысячи до 226,3 тысячи человек, в городе Баку она увеличилась на 114,9 процента - со 104,1 тысячи до 119,6 тысячи человек; в Нахчыванской Автономной Республике она увеличилась примерно в 2,5 раза (247,4 процента) - с 3,8 тысячи до 9,4 тысячи человек; в Абшерон-Хызы она увеличилась более чем в 1,6 раза (167,0 процента) - с 12,5 тысячи до 30,9 тысячи человек; В Верхнем Ширване оно увеличилось более чем в 2,1 раза (215,4 процента), с 1,3 тысячи до 2,8 тысячи человек; в Губа-Хачмазе оно увеличилось на 113,6 процента, с 4,4 тысячи до 5,0 тысячи человек; в Лянкяран-Астаринском оно увеличилось примерно в 2,2 раза (216,1 процента), с 3,1 тысячи до 6,9 тысячи человек; в Центральном Аране оно увеличилось на 119,0 процента, с 5,8 тысячи до 6,9 тысячи человек; в Шеки-Загатальском оно увеличилось примерно в 1,7 раза (увеличилось на 166,7 процента, с 4,5 тысячи до 7,5 тысячи человек; в Гянджа-Дашканском, Карабахском; Газах-Товузском; Миль-Муганском и Ширван-Сальянском экономических районах соответственно на 14,5; 25,9; 93,6; снизилась на 9,5 и 20,2 процента, а в Восточном Зангезуре осталась стабильной.

Одним из показателей, характеризующих состояние использования рабочей силы в промышленности страны, является состояние использования женской рабочей силы. Однако с сожалением приходится констатировать, что в силу различных причин женщины, составляющие 50,2 процента населения страны, по-прежнему составляют 40,4 процента занятых в экономике республики, а в промышленном секторе — меньшую долю, а именно всего 23,2 процента. О том, какие изменения произошли в численности, удельном весе и отраслевой структуре занятости женщин, занятых в промышленности страны и отдельных ее секторах за последние годы (2019–2023 годы), свидетельствуют данные таблицы 5. Из таблицы 5 следует, что за последние 5 лет (2019–2023 годы) численность женщин, занятых в промышленности страны, увеличилась на 107,8 процента — с 48,8 тыс. до 52,6 тыс. человек, но в горнодобывающей промышленности она сократилась на 13,0 процента — с 34,9 тыс. до 33,3 тыс. человек; в производстве, распределении и снабжении электроэнергией, газом и паром на 3,1 процента, с 30,4 тысячи до 29,1 тысячи; в обрабатывающей промышленности увеличилось на 110,8 процента, до 121,9 тысячи; а в секторе водоснабжения, очистки и переработки отходов увеличилось на 113,8 процента, с 30,4 тысячи до 33,8 тысячи; Доля наемных работников в промышленности страны увеличилась на 0,8 процентных пункта, с 22,4 процента до 23,2 процента, в том числе в горнодобывающей промышленности снизилась на 1,2 процентных пункта, с 13,2 процента до 12,0 процента; в секторе водоснабжения, очистки и переработки отходов снизилась на 0,4 процентных пункта, с 34,2 процента до 33,8 процента; в обрабатывающей промышленности увеличилась на 1,6 процентных пункта, с 25,0 процента до 26,0 процента; и увеличение на 0,1 процентного пункта в производстве, распределении и поставке электроэнергии, газа и пара с 10,5 процента до 10,6 процента:

В результате территориальная структура занятости наемных работников в промышленности страны существенно изменилась. В 2005 году их доля по экономическим районам колебалась от 1,6% (Ленкорань-Астара) до 53,9% (Баку), а в 2023 году – от 0,2% (Шарки-Зангезур) до 52,8% (Баку). Разница между максимальным и минимальным показателями в 2005 году составляла 52,3 процентных пункта, а в 2023 году – 51,6 процентных пункта. В 2005 году на долю 4 экономических районов приходилось 81,7% работников промышленности, а в 2023 году – 80,8%. Это свидетельствует о том, что сбалансированность размещения промышленности и производительных сил в стране в течение длительного времени не обеспечивалась.

За годы независимости (1991–2023 гг.) негативные и позитивные изменения, произошедшие в развитии, размещении и структуре промышленности страны, в отраслях с преобладанием женского и мужского труда, привели к соответствующим негативным и позитивным изменениям в использовании труда наемных работников в этих отраслях, в структуре их занятости по отраслям, территории и полу. Всё это, в свою очередь, не позволило эффективно использовать рабочую силу в промышленности на должном уровне и создало условия для оттока рабочей силы из этих отраслей. Неслучайно в настоящее время численность выбывающих из промышленности страны в целом и в отдельных её отраслях превышает численность принятых за год, что приводит к ряду негативных социально-экономических последствий.

Выводы

1. Промышленность Азербайджана продолжает оставаться приоритетным сектором экономики, обеспечивая значительный вклад в ВВП и занятость населения.

2. Территориальная структура занятости остаётся несбалансированной: основная часть промышленных работников сосредоточена в Баку и близлежащих районах, что свидетельствует о неравномерном размещении производительных сил.

3. Женская занятость в промышленности увеличивается, однако её доля остаётся низкой, особенно в добывающем секторе.