ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ СОТРУДНИКОМ ПОЛИЦИИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

Конституция Российской Федерации является основным законом государства, согласно которому человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Таким образом, основной обязанностью государства выступает признание, соблюдение и защита прав и свобод каждого человека и гражданина.

С этой целью Правительство Российской Федерации основало Министерство внутренних дел, именно полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод всех граждан, противодействию преступности, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в целом. Следует заметить, что для полиции не имеет значения является ли человек гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином либо лицом без гражданства.

Однако сотрудником полиции может быть лишь гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому присвоено специальное звание. [3]

Выполнение служебных обязанностей связано с повышенным риском, в связи с чем каждый сотрудник полиции имеет право на ношение и хранение огнестрельного оружия и специальных средств.

Перед закреплением огнестрельного оружия сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации обязан пройти медицинское освидетельствование и химико-токсикологическое исследование. Следует добавить, что еще одним не маловажным критерием является прохождение профессионального психологического отбора, который нацелен на определение психологического состояния сотрудника полиции и моральной готовности к ношению оружия. Также каждый сотрудник обязан пройти тесты на знание законодательства Российской Федерации, а именно федерально закона «О полиции», который предусматривает применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудником полиции.

Таким образом, только физически и психически здоровый человек сможет закрепить за собой право на ношение огнестрельного оружия. Следует заметить, что знание материальной части оружия, его основных характеристик и правил пользования им также важны.

Также для своевременного выявления нестабильных психических состояний, заболевания нервной системы, психического расстройства, связанных с прохождением службы, сотрудники органов внутренних дел ежегодно проходят профилактические медицинские осмотры, включающие в себя осмотр врача-психиатра.

Законодатель предусматривает применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия вне зависимости от того находится сотрудник в группе (подразделении) или самостоятельно при выполнении служебных обязанностей.

С целью усовершенствования профессиональных качеств, сотрудник полиции России обязан проходить специальную подготовку и проверку на профессиональную пригодность к действиям, связанным с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Согласно Приказу МВД России от 5 мая 2018 года № 275 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации», сотрудники из числа рядового состава и младшего начальствующего состава, независимо от уровня имеющегося у них образования, проходят профессиональное обучение по программам повышения квалификации или переподготовки не реже одного раза в пять лет. [2]

Также помимо профессионального обучения каждый сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации обязан проходить проверку по уровню физической подготовки. Основная цель указанного обучения состоит в формировании готовности сотрудников к успешному выполнению оперативно-служебных задач, умелому применению физической силы, в том числе боевых приемов борьбы. [1]

Таким образом, профессиональная служебная и физическая подготовка осуществляется в целях повышения знаний, умений и навыков сотрудников органов внутренних дел для выполнения служебных обязанностей.

Следует добавить, что при отсутствии необходимых специальных средств сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации вправе использовать любые подручные средства, но только в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление.

Однако при применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудник полиции должен действовать с учетом создавшейся обстановки. Также сотрудник полиции обязан оценивать характер и степень опасности действий лиц, в отношении которых планируется применение тех или иных мер воздействия. Следует заметить, что все сотрудники органов внутренних дел России обязаны стремиться к минимизации любого ущерба.

Сотрудник полиции имеет право применять физическую силу и специальные средства для доставления в служебное помещение территориального органа полиции с целью установления личности гражданина, совершившего административное правонарушение, сотрудник полиции имеет право применить физическую силу и специальные средства. [3]

Если в сложившейся обстановке возникли основания для законного применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, то после такого применения сотрудник полиции обязан оказать гражданину первую помощь, а также принять меры по предоставлению такому гражданину медицинской помощи в самый короткий срок.

О каждом случае причинения телесных повреждений гражданам сотрудником полиции делается извещение близкого родственника потерпевшего, своего руководителя и прокурора.

Однако существует ряд запретов на применение специальных средств.

Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц. Следует заметить, что при оказании вышеуказанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции, последний вправе применять специальные средства. Например, за совершение административного правонарушения малолетним лицом к последнему не могут быть применены специальные средства. Однако, если малолетний гражданин совершил групповое нападение, - сотрудник полиции имеет законное право применить специальные средства в отношении несовершеннолетнего гражданина.

Согласной судебной практике Российской Федерации, основной пример незаконного применения физический силы (если в сложившейся ситуации сотрудник органов внутренних дел мог обойтись без применения физической силы) - превышение должностных полномочий.

Например, незаконное применение огнестрельного оружия при попытке задержать преступника за совершение административного правонарушения либо нетяжкого преступления. В указанном случае в отношении сотрудника органов внутренних дел будет проведена служебная проверка, по результатам который последнему могут инкриминировать превышение должностных полномочий. Также следует добавить, что если в указанной ситуации сотрудник полиции нанесет тяжкий вред здоровью гражданина либо смерть, то преступление может быть квалифицированно по совокупности статей начиная от убийства, совершенного при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление до причинения смерти по неосторожности. Однако необходимо доказать, что указанное преступление совершено сотрудником органов внутренних дел по неосторожности, а не являлось преднамеренным.

Таким образом, при выполнении служебных обязанностей, каждый сотрудник органов внутренних дел обязан соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций и действовать с учетом сложившейся ситуации и всегда стремится к минимизации любого ущерба.