Информатизация юридической деятельности

INFORMATIZATION OF LEGAL ACTIVITY

Tatyana Shershneva

Student of Tambov state technical University, Russia, Tambov

Аннотация. В статье рассматриваются основные направления информатизации в области права. Работа имеет междисциплинарный характер, написана на стыке информатики и юриспруденции. Автор дает обобщенную характеристику регулирования процессов информатизации и деятельности специалистов правовой сферы.

Abstract. The article deals with the main directions of Informatization in the field of law. The work is of an interdisciplinary nature, written at the intersection of computer science and law. The author gives a generalized description of the regulation of Informatization processes and the activities of legal specialists.

Ключевые слова: информация; информационные технологии; юриспруденция; информатика.

Keywords: information; information technology; law; computer science.

Информация является объектом правоотношений в условиях применения  информационных технологий и систем в профессиональной деятельности высококвалифицированного юриста. Это обусловлено не только с динамикой процессов информатизации Российской Федерации, состоянием защиты ее национальных интересов, но и функционированием и устойчивым развитием всех сфер жизни общества в целом. Именно понимание понятия информации, ее природы как объекта правового регулирования позволит более четко понять проблемы современного состояния в области информационных процессов, изучить тенденции и перспективы развития законодательства в этой сфере, определить цели, задачи, принципы и ориентиры информационной деятельности юриста [2].

Применение информационных технологий в юридической сфере призвано предоставить юристам возможность овладеть способами, средствами и методами использования информационных систем в процессе поиска и непосредственной обработки информации, оформления и форматирования соответствующих документов на бумажном или электронном носителях. Благодаря этому формируется база знаний в области информационных процессов, систем и технологий, вырабатываются практические навыки использования современных технологий при поиске и обработке информации в правовой сфере, в справочных правовых системах, а также навыки подготовки документов, связанных непосредственно с профессиональной деятельностью.

В современной России руководством различных уровней управления уделяется особое внимание развитию этих систем и технологий, используемых в юридической деятельности.

Основными факторами, определяющими особенности государственной политики в области информатизации права, на наш взгляд, являются:

• создание соответствующей нормативно-правовой основы (например, Концепции правовой информатизации Российской Федерации 1993 г., Концепции национальной безопасности Российской Федерации 2000 г., Доктрины информационной безопасности Российской Федерации 2016 г., Государственной программы «Информационное общество (2011-2020 гг.)», Стратегии национальной безопасности РФ 2015 г., Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2013-2020 гг. и др.);
• целевое направление ресурсов в сфере проблем государственно-правовой информатизации (информатизация в области права и правовое обеспечение информационных процессов и информатизации) [3].

Для решения этих проблем основными направлениями информатизации в области права и законодательного регулирования процессов информатизации являются:

• информатизация правовой деятельности;
• информатизация законотворчества;
• информатизация правоохранительной деятельности.

Информатизация правовой деятельности направлена на предоставление правовой информации всем участникам правоотношений, которые соответствуют законам или иным правовым нормам.

Информатизация правотворчества предусматривает:

• быстрое и качественное предоставление актуальной информации о нормативных правовых актах, зарубежном законодательстве, а также экономической, социальной, политической и другой информации, необходимой для учета в деятельности законодателей и специалистов, работающих в сфере правотворчества;
• определение взаимосвязи создаваемых правовых норм с законодательством;
• своевременная отмена или замена устаревших правовых норм;
• совершенствование законотворческого процесса путем внедрения новейших информационных технологий [3].

Информатизация правоохранительной деятельности направлена на автоматизацию рабочих процессов в правоохранительных органах – прокуратуре, органах внутренних дел, юстиции, судебных органах, арбитражных судах и т.д.

Таким образом, правовое обеспечение процессов информатизации представляет собой совокупность нормативных актов, которые принимают различные уровни власти и управления, регулирующие комплекс общественных отношений, связанных с созданием и использованием новой информации и использованием передовых технологий. Специалист правовой сферы в профессиональной деятельности всегда опирается на различные виды информации – научную, социальную, правовую, экономическую и другие. В прошлом информация, используемая в правовых системах, обрабатывалась должностными лицами местной администрации, судьями, прокурорами, государственными арбитрами, следователями и другими специалистами, в основном вручную. Хранение этой информации осуществлялось с помощью карточек законодательных материалов, карточек для записи директив, приказов, распоряжений, журналов, папок с отчетами, книг по анализу преступлений и т.д. С увеличением объема информации возникла ситуация, что средства и объекты работы с ней значительно устарели и стали отставать от современных технологий, что в совокупности приводит к перегрузке рядовых работников, а также снижению качества работы и, как следствие, результата их труда. В связи с этим происходит постоянное обновление технологий в этой области [1].

В юридической деятельности можно использовать любое программное обеспечение (от стандартных текстовых редакторов до специализированных программ обработки данных), а юрист должен обладать следующими навыками:

• систематизация и подготовка информационных материалов;
• подготовка профессиональных заключений;
• работа с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
• работа с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
• управление электронной почтой, работа в текстовом редакторе;
• работа с электронными таблицами, базами данных, подготовка презентаций;
• использование графических объектов в электронных документах;

• работа с оптическими системами распознавания символов и изображений;
• использование автоматизированных информационно-поисковых систем, информационно-справочных и информационно-логических систем.

Информационные технологии позволяют юристам развивать теоретические знания в области применения процессов, систем и технологий информатизации, а также практические навыки использования этих технологий в процессе поиска или обработки информации в справочных системах права и навыки формирования документов.

Информационные технологии в юридической деятельности позволяют решать следующие задачи:

• освоение значимости и значения информации, информационных процессов, технологий и систем;
• знание основ государственной политики в этой сфере, обеспечение информационной безопасности;
• изучение методов использования информационных технологий и систем в процессе поиска, обработки и регистрации юридических документов в соответствующих сферах деятельности.

Таким образом, эффективная техническая организация деятельности юриста и полное задействование ресурсов программного обеспечения помогут снизить технические трудозатраты, подготавливать справочные материалы для направления в суд, создавать процессуальные документы, получать информацию по запросам, автоматизировать подборку данных в табличном виде, анализировать полученную информацию.