ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ

PREVENTION OF TERRORISM AND EXTREMISM AMONG YOUNG PEOPLE

Voropaeva Elena Valerievna

Teacher, Rostov Institute (branch) of VSUJ (RPA of the Ministry of Justice of Russia), Russia, Rostov-on-Don

Bredikhina Anastasia Valentinovna

Student, Rostov Institute (branch) of VSUJ (RPA of the Ministry of Justice of Russia), Russia, Rostov-on-Don

Аннотация. В работе проводится комплексный анализ стратегии профилактики терроризма и экстремизма в молодежной среде в условиях цифровой трансформации и современных социальных вызовов. Исследуются ключевые факторы уязвимости молодежи, рассматриваются основные компоненты эффективной профилактической системы, а также психолого-педагогическое сопровождение групп риска. Особое внимание уделяется необходимости межведомственного взаимодействия и формированию у молодежи позитивной гражданской идентичности как основы устойчивости к радикальным идеологиям.

Abstract. This paper provides a comprehensive analysis of the strategy for preventing terrorism and extremism among young people in the context of digital transformation and contemporary social challenges. It examines key factors of youth vulnerability, discusses the key components of an effective prevention system, and examines psychological and pedagogical support for at-risk groups. Particular attention is paid to the need for interagency cooperation and the development of a positive civic identity among young people as the basis for resilience to radical ideologies.

Ключевые слова: профилактика терроризма, молодежная среда, цифровые технологии, критическое мышление, контрпропаганда, медиаграмотность.

Keywords: terrorism prevention, youth environment, digital technologies, critical thinking, counter-propaganda, media literacy.

Проблема вовлечения молодежи в террористическую и экстремистскую деятельность представляет собой одну из наиболее серьезных угроз национальной безопасности Российской Федерации в XXI веке. Молодые люди в силу возрастных психологических особенностей – поиска идентичности, максимализма, стремления к радикальным изменениям и чувства принадлежности к группе – являются наиболее уязвимой целевой аудиторией для вербовщиков деструктивных идеологий. Статистические данные подтверждают высокий уровень вовлеченности молодежи: согласно обзору судебной практики Верховного Суда РФ, в 2022-2023 годах каждое четвертое-пятое преступление экстремистской направленности и каждое седьмое-восьмое преступление террористической направленности совершалось лицами в возрасте до 30 лет. Особую тревогу вызывает рост активности в подростковой среде — доля несовершеннолетних среди привлеченных к ответственности за преступления экстремистского характера, по данным Генеральной прокуратуры, в последние три года стабильно составляла от 10% до 15% [5, с. 158].

Как упоминает кандидат педагогических наук Негин Владимир Владимирович, современные экстремистские организации активно используют цифровые технологии, социальные сети и мессенджеры для создания привлекательных для молодежи образов, пропаганды насилия и формирования так называемого «кальянного» или «диванного» экстремизма, где вовлечение начинается с виртуального пространства. Поэтому профилактика терроризма и экстремизма в молодежной сфере должна быть не набором разрозненных мероприятий, а целостной государственной и общественной стратегией, сочетающей правовые, образовательные, социально-психологические и информационно-коммуникационные меры [9, с. 12].

Фундаментом системы профилактики выступает прочная законодательная база, устанавливающая правовые рамки противодействия. Ключевыми документами являются Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [11, 12, 13]. На их основе выстраивается работа всех институтов – от правоохранительных органов до образовательных учреждений. Особое значение имеет раннее выявление признаков радикализации: распространение запрещенной символики и литературы, активность в закрытых телеграм-каналах, пропаганда ненависти к социальным или этническим группам, оправдание исторических террористических актов. Однако правоприменение в молодежной среде требует особой деликатности, чтобы карательные меры не приводили к обратному эффекту — маргинализации и дальнейшей радикализации молодого человека [1, с. 71].

Важнейшей составляющей профилактики является системная воспитательная и просветительская работа в образовательной среде — школах, колледжах и вузах. Эта работа должна быть интегрирована в учебный процесс, а не сводиться к разовым лекциям. В курсы обществознания, истории, права, литературы и даже информатики необходимо внедрять модули, посвященные критическому мышлению, медиаграмотности, основам межнационального и межконфессионального диалога, разбору механизмов манипуляции сознанием. Крайне важно формировать у молодежи позитивную гражданскую идентичность, основанную на патриотизме как активной любви к своей стране, ее истории и культуре, а не на противопоставлении «своих» и «чужих» [8, с. 295].

По словам кандидата педагогических наук Вешкина Сергея Владимировича, историческое просвещение должно давать честную и объективную картину, не замалчивая сложные страницы, но и не допуская их спекулятивного использования для разжигания ненависти. Помимо основного образования, огромную роль играет система дополнительного образования — спортивные секции, творческие кружки, военно-патриотические клубы, волонтерские движения, которые дают молодежи конструктивные формы самореализации, чувство принадлежности и значимости [2, с. 5].

В условиях цифровой трансформации особую актуальность приобретает информационно-контрпропагандистская деятельность в интернет-пространстве. Деструктивные силы ведут активную работу в социальных сетях, где создают профессионально оформленные сообщества, использующие актуальный для молодежи контент (мемы, видеоблоги, игры) для постепенного внедрения радикальных идей. Ответом должно стать не только блокирование таких ресурсов Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор), но и создание привлекательной альтернативы в виде безопасного и интересного контента для молодых людей [10, с. 23].

Государству и гражданскому обществу необходимо поддерживать и продвигать позитивные патриотические проекты в цифровой среде: блоги историков и политологов, просветительские паблики, онлайн-курсы по финансовой и цифровой грамотности, киберспортивные турниры под эгидой традиционных ценностей. Особенно эффективно привлечение к этой работе популярных среди молодежи инфлюенсеров и лидеров мнений, способных на понятном языке доносить идеи гражданской ответственности [4, с. 87].

Социально-экономический аспект профилактики нельзя недооценивать. Социальная исключенность, отсутствие жизненных перспектив, безработица, особенно в моногородах и депрессивных регионах, создают питательную среду для распространения экстремистских настроений. Поэтому стратегия профилактики должна быть тесно увязана с программами молодежной политики, поддержки предпринимательства, создания современных рабочих мест и комфортной городской среды. Молодой человек, имеющий возможность получить качественное образование, построить карьеру, реализовать жилищные и семейные планы на своей малой родине, гораздо менее восприимчив к радикальным призывам. Особого внимания требуют подростки из неблагополучных семей и группы социального риска, для которых необходимо создавать индивидуальные траектории социальной адаптации и наставничества [7, с. 166].

Психолого-педагогическое сопровождение и работа с группами риска — это точечная, но критически важная часть профилактики. В образовательных организациях должна быть выстроена система, позволяющая педагогам, психологам и социальным работникам оперативно выявлять учащихся с признаками социальной дезадаптации, агрессии, замкнутости или, наоборот, демонстративного интереса к насилию. С такими подростками должна проводиться индивидуальная коррекционная работа, при необходимости — с привлечением их семей. Важно развивать школьные службы медиации для разрешения конфликтов ненасильственным путем. Повышение психологической компетентности самих педагогов в вопросах раннего выявления радикальных настроений также является необходимой мерой [6, с. 205].

Ключевым принципом эффективной профилактики является межведомственное и межсекторальное взаимодействие. Борьба с терроризмом и экстремизмом не может быть монополией силовых структур. Необходима консолидация усилий Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства просвещения РФ, Министерства науки и высшего образования РФ, Федерального агентства по делам молодежи, органов по делам молодежи в регионах, учреждений культуры, спорта, традиционных религиозных конфессий и институтов гражданского общества для создания условий позитивного развития молодежи, через внедрение эффективных профилактических мер [3]. Только такой комплексный подход, сочетающий защиту, просвещение, воспитание и создание возможностей, способен сформировать у молодого поколения устойчивый иммунитет к деструктивным идеологиям. Профилактика должна быть не борьбой с последствиями, а проактивной политикой по воспитанию ответственных, критически мыслящих и патриотично настроенных граждан, видящих свое будущее в развитии и укреплении своей страны.