ИЗМЕНЕНИЕ ПЕНИТЕНЦИАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ПЕРИОД ПЕРВОЙ РУССКОЙ РЕВОЛЮЦИИ

Аннотация. Статья посвящена проблемам правового положения несовершеннолетних, связанных с внесением изменений в пенитенциарное законодательство в период революции 1905 – 1907 гг.

Ключевые слова: пенитенциарная система; закон; революция; тюрьма; воспитательно-исправительное заведение; тюремная дисциплина; условия содержания заключенных; несовершеннолетние.

Пенитенциарная система российского государства на протяжении всего своего существования не раз претерпевала изменения. Очередная трансформация наступила в начале XX в., когда революционные события, что всколыхнули уголовную преступность, в том числе и среди несовершеннолетних, вынудили принять меры.

Одна из них — введение в действие закона от 2 декабря 1905 г., предписывающего увеличение размера наказания за участие в забастовках на предприятиях, имеющих общественное и государственное значение [4, с. 10]. Это произошло вскоре после завершения судебных разбирательств по поводу бесчинств черносотенцев в октябре 1905 г. [11, с. 116]

Позднее, в 1906 г., когда страну охватили экономические потрясения, вызванные последствиями войны с Японией, и начался голод, издали еще несколько законов, ужесточивших положение арестантов. Так, закон от 9 февраля 1906 г. позволил судам чаще применять тюремные заключения и отправлять на каторгу [13, с. 111], вследствие чего в административном порядке было выслано не менее 75 тыс. чел. [6, с. 24]; закон от 18 марта 1906 г. сократил сроки производства наиболее важных уголовных дел [13, с. 283]; закон от 18 августа 1906 г. изъял из ведения обычных судебных инстанций дела о пропаганде и передал в военно-полевые суды, где их рассматривали не дольше двух суток [13, с. 810; 10, с. 81].

Столь резкие перемены в законодательной сфере породили в тюрьмах произвол среди лиц, отбывающих наказание. В 1905 г. было зафиксировано девять случаев нападения на места заключения извне с целью освобождения арестантов. В последующие два года они сократились, однако ввиду разнузданности политических заключенных, которые обладали некоторыми преференциями (к примеру, в ростовской тюрьме в 1900-е арестанты целые дни сидели у окон, общаясь с родственниками) [8, с. 165], увеличилось до 1 456 случаев количество подкопов и проломов, причем 813 сопряженных с побегом [7, с. 3].

В попытке их устранить 20 ноября 1907 г. приняли циркуляр № 31, который разрешил использовать против заключенных оружие, если они оказывали сопротивление, устраивали беспорядки или пытались вступить в разговор [10, с. 82]. Для поддержания дисциплины не брезговали и розгами, от которых освобождались лишь лица привилегированного сословия и женщины и старики старше 60 лет. Помимо этого, арестантов подвергали различным лишениям, например воздержанию от переписок или свиданий [4, с. 28].

В целом, тюрьмы представляли собой жалкое зрелище. По большей части состоявшие из одиночных камер размером три с половиной метра в длину и два метра в ширину они едва ли вмещали шестерых человек [9, с. 47]. То же подчеркивалось и В. И. Лениным: «Вряд ли когда-нибудь в прошлом бывали до такой степени переполнены арестованными крепости, замки, тюрьмы, особые помещения при полицейских частях и даже временно превращенные в тюрьмы частные дома и квартиры» [4, с. 23].

По данным, указанным в «Кратком очерке тюремного устройства и мероприятий в области тюремного дела за 1905 – 1910 гг.», в период с 1900 по 1905 гг. численность тюремного населения в России колебалась от 85 000 до 96 000 чел., в 1906 г. она поднялась до 111 500, а в 1907 г. достигла отметки в 138 500 [7, с. 1 – 2].

В связи с нехваткой мест заключенные спали по очереди, устраивались на тюфяках, которые кишели клопами и стелились на мокром асфальтовом полу, что негативно сказывалось на здоровье — многие арестанты болели туберкулезом легких (с учетом отсутствия надлежащего медицинского обслуживания они обрекались на смерть) [9, с. 47].

Ко всему прочему продолжала сохраняться традиция совместного содержания несовершеннолетних со взрослыми арестантами. В 1906 г. в тюрьмах империи содержалось 3 549 чел., из которых 939 отбывало наказание в общих камерах [11, с. 118]. Однако со вступлением в силу закона от 2 июня 1897 г. «Об изменении форм и обрядов судопроизводства по делам о преступных деяниях малолетних и несовершеннолетних, а также законоположений об их наказуемости» дети до 10 лет прекратили преследоваться и подлежать наказанию. Тюремное заключение стало применяться только к лицам 14 – 17 лет, совершившим тяжкие преступления, и в случае осуществления замены бессрочной ссылки. Остальные обвиняемые помещались в исправительные приюты или колонии, где имелись подобные заведения, на срок от 1,5 до 6 лет [12, с. 357].

Ситуация улучшилась после издания закона от 19 апреля 1909 г. «О воспитательно-исправительных заведениях для несовершеннолетних» [5, с. 22]. Благодаря ему был повышен размер пособий, выделяемых из государственной казны, на организацию и содержание детских исправительных учреждений, что поспособствовало притоку воспитанников и созданию ряда новых приютов. Получила распространение практика предоставления Попечительным о тюрьмах обществом [3] освободившимся из мест заключения работы, найма помещений для жилья, обеспечения билетами в народные столовые и снабжения одеждой и обувью [2, с. 116].

Следует отметить, что культурно-просветительская деятельность в воспитательно-исправительных учреждениях отсутствовала — не было ни кружков, ни клубов, никаких зрелищ, концертов, лекций не проводилось, даже газеты не выпускались [4, с. 34]. Более того, в условиях нарастающего революционного движения правительство составило список «вредных в государственном и религиозном отношении» книг: сочинения А. В. Луначарского, Л. Н. Толстого, П. А. Кропоткина, К. Либкнехта, Р. Люксембург и др. [4, с. 36] Главное тюремное управление предлагало заменить их, пополнив библиотеки литературой о доме Романовых и религиозной литературой [15, с. 78] (за 1896 – 1908 гг. места заключения обогатились на 67 780 экземпляров Нового Завета) [14, с. 73].

Не уделялось должного внимания и образованию, из-за чего несовершеннолетние росли в так называемом «информационном пузыре», что тормозило процесс формирования их общеполитического сознания. «В лучшем случае, — писал В. И. Ленин, — в тюрьмах не нас учили, а мы учились марксизму, истории революционного движения и пр.» [4, с. 35]. Для решения этой проблемы задействовали Петроградскую городскую Думу, которая в 1914 г. на основе зарубежного опыта разработала проект городских колоний для несовершеннолетних подростков в возрасте от 10 до 17 лет, позже приостановленный в связи со вспыхнувшей первой мировой войной [1, с. 271].

Таким образом, революция 1905 – 1907 гг. оказала разлагающее влияние на характер и систему исполнения наказаний, поскольку откинула Россию в развитии на десятки лет назад, чему посодействовало и усиление карательных мер, и увеличение числа заключенных, и духовное «обнищание» питомцев воспитательно-исправительных учреждений.