МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ МЕГАПОЛИСА (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА)

INTERNATIONAL RELATIONS OF RESIDENTS OF A MEGA CITY (USING THE EXAMPLE OF NOVOSIBIRSK)

Nadezhda Vavilina

Doctor of Sociological Sciences, Associate Professor, Head of the research laboratory "Center for Sociological Research", Siberian Institute of Management - branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Russia, Novosibirsk

Yulia Shpigunova

Candidate of Sociological Sciences, Leading Researcher at the Research Laboratory "Center for Sociological Research", Associate Professor of the Department of Public Administration and Industry Policies, Siberian Institute of Management - branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Russia, Novosibirsk

Mark Agishev

Postgraduate student of the Siberian Institute of Management - branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Russia, Novosibirsk

Аннотация. Международная миграция в России относится к категории объективной действительности. В статье на основе данных эмпирических мониторингового исследования состояния межнациональных отношений 2020-2023 годов в Новосибирске показан уровень межэтнического согласия в его динамике, как положительной, так и отрицательной. Авторами определено, что отношение к мигрантам у новосибирцев преимущественно положительное. Однако существует ряд групп населения в зависимости от рода деятельности, которые ощущают особую межнациональную напряженность. Это работающие по найму, владельцы бизнеса и пенсионеры. И если первые 2 группы непосредственно сталкиваются с мигрантами в трудовой деятельности, то оценки пенсионеров основаны преимущественно на стереотипах, в том числе сформированных под влиянием СМК.

Abstract. International migration in Russia belongs to the category of objective reality. The article, based on data from an empirical monitoring study of the state of interethnic relations in 2020-2023 in Novosibirsk, shows the level of interethnic harmony in its dynamics, both positive and negative. The authors determined that the attitude towards migrants among Novosibirsk residents is predominantly positive. However, there are a number of population groups, depending on the type of activity, that feel particular interethnic tension. These are employees, business owners and retirees. And if the first 2 groups directly encounter migrants in their work activities, then the assessments of pensioners are based mainly on stereotypes, including those formed under the influence of the social media.

Ключевые слова: миграция, межнациональные отношения, межэтническое согласие и конфликты.

Keywords: migration, international relations, interethnic harmony and conflicts.

В последние годы в России миграция, в том числе трудовая, носит ярко выраженный этнический характер, поэтому оценки миграционных процессов являются крайне важными для понимания межнационального взаимодействия [1]. Более двух третей от общего числа мигрантов приезжает в Россию с целью постоянной работы или для кратковременного заработка [2]. По данным ВЦИОМ, почти каждый второй россиянин убежден, что трудовая миграция — это положительное явление для нашей страны (47%) [3].

В связи с чем одной из важных целей национальной политики российского государства, является укрепление национального согласия и стабильности, а это существенно актуализировало, с одной стороны, цель достижения успешной социальной и культурной адаптации иностранных граждан и их интеграции в российское общество, а с другой стороны, обострило запрос на новые механизмы межнационального взаимодействия в целом. И это касается в особенности такого мегаполиса как Новосибирск – третьему по величине городу России, четвёртому по величине городу по притоку трудовых мигрантов, крупнейшему транспортному узлу Сибири, мегаполису – городу, определяющему развитие значительной территории (Алтайский край, Республика Алтай, Томская и Кемеровская области). Новосибирск является самым крупным муниципальным образованием в России.

Закономерно, что события, обусловленные политическими и экономическими факторами, определенным образом сказались на развитии отношений между людьми разных национальностей в Новосибирске [4]. Анализ полученных в 2023 году данных показывает, что 46,3% опрошенных оценивают отношения между людьми разных национальностей в Новосибирске как доброжелательные, нормальные и бесконфликтные. Сравнение этих характеристик с 2021-2022 годами показывает существенное снижение положительных оценок: с 67,2% в 2021 году до 46,3% – в 2023 (Рисунок 1). То есть два предыдущих года фактически давали снижение по 10%. Напряженными, конфликтными в 2021 году эти отношения сочли 16,4%, в 2022 году – 22,9%, в 2023 году – 28,3%; взрывоопасными, способными перейти в открытые столкновения 1,3%, 3,3% и 3,9% соответственно. Очевидно, по сравнению с 2021-2022 годами, межнациональные отношения получили менее позитивные оценки.

Рисунок 1. Распределение ответов на вопрос: «Каковы, на Ваш взгляд, отношения между людьми разных национальностей в Новосибирске?». 2020-2023 годы (в % от каждой совокупности опрошенных)

Анализ данных по роду занятий подтверждает вывод о конкурировании с мигрантами в трудовой области: конфликтными межнациональные отношения считают преимущественно работающие по найму (33,7%). Выше этот показатель только у людей пенсионного возраста (35,5%), что может объяснятся влиянием СМК и стереотипами массового сознания (Таблица 1).

Таблица 1.

Распределение ответов на вопрос: «Каковы, на Ваш взгляд, сегодня отношения между людьми разных национальностей в Новосибирске?». Род деятельности, 2023 год (в % от каждой совокупности опрошенных)

Оценивая в 2023 изменения в межнациональном взаимодействии за последние годы году об их позитивном характере в Новосибирске сказали 20,9% опрошенных, а о негативном – 28,6% (см. Рис. 2). Но это меньше аналогичных оценок изменений в межнациональных отношениях в России, где негативные изменения указали 36,9%.

Рисунок 2. Распределение ответов на вопрос: «По Вашему мнению, какие изменения в межнациональных отношениях населения в Новосибирске произошли за последние 3 года?». 2020 -2023 годы (в % от каждой совокупности опрошенных)

При этом анализ респондентов по роду занятий в 2023 году показывает, что отрицательно общероссийскую и региональную динамику оценивают в первую очередь также работающие по найму, ведущие собственный бизнес и пенсионеры. В целом, в оценке изменений в межнациональных отношениях в Новосибирске за последний год доминировала позиция «изменений не было».

Проведенный анализ зафиксировал ряд позиций, непродуктивных для развития межнациональных отношений в Новосибирске:

• 28,6% опрошенных заявили о негативных изменениях в течение последнего года;
• 32,2% респондентов сочли, что эти отношения напряженные, конфликтные и взрывоопасные в настоящее время.

Возможно, в данном случае речь идет лишь о стереотипах массового сознания. Оценки самих участников о возможности таких конфликтов подтверждают этот вывод. В ходе нашего опроса в 2023 году только 12,1% респондентов твердо сказали, что конфликты на межнациональной почве в Новосибирске возможны, еще 27,9% - скорее возможны; 32,4% - скорее невозможны; 2,0% - невозможны, 21,2% - затруднились ответить.

По сравнению с 2022 годом число тех, кто говорил о возможности конфликтов такого типа, несколько снизилось: с 43,5% до 40,0%. А удельный вес сторонников противоположной позиции практически остался неизменным 33,6% в 2022 году; 34,4% в 2023 году (см. Рис. 3). Выросло число тех, кто затруднился и ушел от ответа: с 22,7% до 25,6%. Таким образом, можно говорить о слабых, но все же позитивных изменениях в общественном мнении горожан. Однако, учитывая характер событий, происходящих как в России, так и в мире, это надо признать конструктивной тенденцией.

Рисунок 3. Распределение ответов на вопрос: «Как Вы считаете, в Новосибирске возможны ли конфликты на межнациональной почве?». 2020 - 2023 годы (в % от каждой совокупности опрошенных)

Однако анализ респондентов по роду занятий опять показывает, что возможность конфликтов на межнациональной почве в большей степени допускают уже указанные выше 3 группы (работающие по найму, ведущие собственный бизнес и пенсионеры) (Таблица 2).

Таблица 2.

Распределение ответов на вопрос: «Как Вы считаете, возможны ли конфликты на межнациональной почве в Новосибирске в ближайшее время?». Род деятельности, 2023 год (в % от каждой совокупности опрошенных)

В целом, можно сделать вывод, что отношение к мигрантам у новосибирцев остается достаточно продуктивным. Однако ощущают межнациональную напряженность и видят возможность конфликтов на межнациональной почве в первую очередь работающие по найму, владельцы собственного бизнеса и пенсионеры. Если с первыми двумя группами необходимо работать экономическими рычагами (интеграция иностранных граждан, принятие профилактических мер по противодействию экстремизму и терроризму и т.п.); то снижение тревожности у пенсионеров по отношению к мигрантам необходимо проводить через деятельность по гармонизации отношений (организация социально-культурной адаптации и интеграции иностранных граждан), а также через работу с СМК.