Коллизионные вопросы в современном семейном праве

Conflict issues in modern family law

Sofia Razumovskаyа

student, Kuban state technological University - KubSTU, Russia, Krasnodar

Аннотация. Как и каждой системе, семейному праву и законодательству свойственны несогласованности, которые вызываются как внешними, так и внутренними факторами. Коллизий конституционных и отраслевых норм в принципе быть не должно, потому как все законы, другие правовые акты не должны противоречить Основном закону. Тем не менее, данные коллизии – факт правоприменительной практики, а методы их разрешения совсем не всегда однозначны.

Abstract. Like any system, family law and law of the inherent inconsistency caused by both external and internal factors. Conflicts of constitutional and sectoral rules, in principle should not be, because all the laws, other legal acts should not contradict the law. However, such conflict-of – fact law enforcement practices, and ways of resolving them are not always unambiguous.

Ключевые слова: семейное право; коллизии; юриспруденция; семья; регулирование.

Keywords: family law; conflict; jurisprudence; family; regulation.

Отсутствия единых материальных и коллизионных норм для всех правовых систем компенсируются принятием международных конвенций, развитием международных обычаев, которые применяются физическими и юридическими лицами, вне зависимости от их государственной принадлежности.

В этом смысле сфера семейно-брачных отношений является уникальной, так как ни процесс унификации, ни международные обычаи не могут ликвидировать специфику в регулировании, обусловленную национальными нормами.

Коллизионные нормы семейного права, «лавирующие» между очень прочными и многообразными нормами внутреннего права государств, — едва ли не самые трудные среди коллизионных норм международного частного права [2, с. 3]. Это устанавливается взаимоисключающими отличиями правовых норм государств в данной сфере. Речь идет о различных брачных возрастах, расовом, национальном ограничении и запрете, допущении полигамий или однополого брака. Имеются серьезные коллизионные проблемы, такие как:

- формы заключения;

- условие брака;

- правоотношение в браке;

- имущественное и неимущественное право;

- порядки расторжений брака;

- отношения с детьми, усыновления;

- материально-правовые и процессуальные вопросы.

Основаниями возникновения коллизий в сфере семейно-брачных отношений, как, впрочем, и в каждой иной сере, является применение разного правового регулирования к одинаковым фактическим обстоятельствам.

При заключениях брака, к примеру, это выглядит так: правовая система каждого государства фиксирует такой институт семейного права, как заключение брака. При этом материальное условие, соблюдение которого придает браку «юридическую силу», в законодательствах каждого государства наделено собственным содержанием.

В Российской Федерации условием заключения брака является:

- взаимное добровольное согласие;

- достижения брачного возраста вступающих в брак;

- отсутствие обстоятельств, которые препятствуют заключению брака (ст.ст.12-14 Семейного кодекса РФ 1995г.) [1].

Коллизионные случаи, которые возникают в сфере семейно-брачных отношений, можно анализировать на примере любого института семейного права: расторжение брака, признание его действительным (недействительным); установление усыновления, опеки, попечительства; регулирование отношений между супругами, между родителями и детьми [3, 87c].

Установленные законодательные "разночтения" существуют в вопросах, которые касаются отношений между родителями и детьми. К ним относят: регулирования происхождения детей, которые были рождены вне брака; установления отцовства, проблемы установлений происхождения ребенка от матери; имущественное отношение между родителями и детьми.

Один из главных вопросов - вопросы об установлениях отцовства - в одних государствах могут решаться лишь на базе добровольного признания отцом внебрачных детей (данное положение имеется в странах континентальной Европы). В иных же государствах (к примеру, в Англии, некоторых штатах США) одного заявления отца недостаточно: требуются специальные заключения медицинской экспертизы и представления иных доказательств, которые подтверждают факт отцовства внебрачных детей.

Проблемы выбора применимого к регулированиям личных супружеских отношений права решаются с помощью «цепочки» коллизионных норм. Генеральная коллизионная привязка - законы страны совместного проживания супругов; при отсутствиях совместных мест жительства - закон государства, на территориях которого супруги имели последнее общее проживание. Если супруги никогда не проживали вместе, применяется право страны суда. В некоторых государствах (Великобритания, ФРГ, Франция) господствующими коллизионными привязками выступают личные законы мужа, которые применяются вне зависимости от разного места жительства и разного гражданства супругов [5, 65c].

Возможно основать правовой режим предотвращений и устранений юридических коллизий. Указанный правовой режим слагается из нормативных массивов, со своими методами влияния на коллизионный процесс и ситуацию. Он охватывает множество отраслей законодательства и прежде всего Конституцию и конституционные акты. А это позволяет избежать односторонних взглядов о преимущественных ролях карательных мер (санкций), которые содержатся в уголовном законе. Многообразие правовых методов позволяет использовать обширные наборы средств - от мягких до жестких.

Попробуем коротко охарактеризовать правовые режимы предотвращений и устранений юридических коллизий, проанализировав прежде всего его составные элементы.

Первый элемент - легальные признания юридической коллизии как явления, возникающего, существующего и проявляющегося в разных формах. В Конституции РФ, конституции республик и уставах иных субъектов Федерации, в законах, указах и актах правительств закрепляются виды юридических коллизий. В одних ситуациях они содержатся внутри частей общих тематических актов, их разделов и глав, в иных - в специальных актах типа АПК РФ и УК РФ.

Второй элемент - точные определения участников отношений, которые возникают в коллизионном процессе и ситуации. Ими могут быть граждане, государственные органы всех уровней, компании и учреждения, общественные объединения. Распространенности юридических коллизий и подчас их невидимые масштабности объясняют массовые характеры участников, которые должны действовать строго в границах своих компетенций.

Третий элемент - право признает юридические коллизии нежелательными и вводит условие их недопущения - действия в границах закона, соблюдения процедуры, запреты и т.д., а допуская, - вытесняет. Такова формула правового влияния на коллизионный процесс.

Четвертый элемент связан с регулированиями тех или других видов юридических коллизий. Как уже отмечалось, к ним имеют отношения, по сути дела, все отрасли законодательств. При наличиях общих, типичных коллизий типа столкновения законов и подзаконных актов в каждой отрасли можно обнаруживать также специфические коллизии. Например, в конституционном праве допускаются введения разных государственных состояний, режима в условии угрозы, посягательства на конституционный строй, территориальную целостность государств, благополучия его граждан. Таков смысл законов о чрезвычайном положении, об обороне, о безопасности, о государственной границе. В частности, чрезвычайные положения как каждый правовой режим деятельности внедряются для скорейших нормализаций обстановки, восстановлений законности и правопорядков, устранений угроз безопасностей граждан. Охрана государственной границы как составная часть государственной системы обеспечений безопасности содержит такие меры, как недопущения противоправных изменений прохождения границы, соблюдения ее режима, защиты интересов личностей, обществ и государства от внешней угрозы.

Шестой элемент - наличия управомоченных органов для предотвращений и устранений юридической коллизии. Напомним, что функционируют законы о Конституционном Суде, об арбитражном суде, о статусе судей, о полиции, о федеральных органах государственной безопасности, о внутренних войсках.

Наконец, в качестве седьмого элемента правовых режимов можно именовать нормативные и правозащитные меры преодолений коллизий, устранения нарушений законностей, восстановления прежнего положения или статуса юридического и физического лица [4, 88c].

Без сомнений, правовые режимы служат своего рода оболочками коллизий. Его знание и умелые использования позволяют своевременно разрешить юридические коллизии.

Поэтому вполне оправданы четкие регламентации в законах и других правовых актах возможного основания появления коллизионных и конфликтных ситуаций.

Поднятые вопросы позволяют делать выводы о том, что процедуры применений коллизионных норм в семейном праве РФ далеки от совершенств и требует пристального внимания со стороны законодателей.