ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ДОЗНАНИЯ В СОКРАЩЕННОЙ ФОРМЕ В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

Аннотация. В статье рассматриваются особенности проведения дознания в сокращенной форме в рамках российского уголовного процесса. Основное внимание уделено процессуальным аспектам сокращенного дознания, его особенностям в сравнении с полным дознанием. В статье будет рассмотрена правовая природа сокращенного дознания, его место и роль в уголовном судопроизводстве, а также рассматривают вопросы, связанные с участием сторон, допросом свидетелей и обвиняемых, допустимостью доказательств и последствия использования сокращенного дознания для гарантий прав человека участников процесса. Результаты исследования могут быть полезны как практикующим юристам, так и теоретикам в области уголовного процесса. Актуальность темы обусловлена необходимостью более глубокого понимания процессуальных аспектов уголовного правосудия, в том числе в контексте оптимизации временных и ресурсных затрат при проведении расследования.

На этом фоне данная статья приступает к всестороннему исследованию особенностей, присущих производству сокращенных расследований в рамках российского уголовного процесса. Опираясь на юридические знания, следственную практику и научные рассуждения, в ней предпринята попытка разобраться в хитросплетениях этого незаменимого аспекта уголовного судопроизводства. Цель этой статьи, проливающей свет на методы, проблемы и значение производства сокращенных расследований, – углубить понимание и способствовать информированному диалогу в сфере уголовного правосудия в России.

Ключевые слова: уголовное право. Законы, законодательство, Российская Федерация, дознание.

В последнее время поиск ускоренного и упрощенного досудебного производства как в России, так и за рубежом является проявлением тенденции к гуманизации уголовного процесса. Однако анализ позиции исследователей процессуального права в научной литературе, рассмотренной через призму международных стандартов полицейского дознания, действительно выявляет целесообразность проведения сокращенного дознания. Необходимость модернизации уголовного процесса как в России, так и за рубежом обусловлена необходимостью учета интернационализации преступности в контексте глобальной глобализации и быстрого научно-технического прогресса, приводящего к появлению новых форм социально опасного поведения. Пересечение границ преступности усугубляется быстрой криминализацией сферы информации и телекоммуникаций.

В российском уголовном процессе производство дознания в сокращенной форме предполагает целенаправленный подход к обобщению необходимой информации при обеспечении соблюдения правовых норм. Ключевые особенности этого сокращенного формата включают краткое изложение фактов, краткие заявления свидетелей и подозреваемых, представление существенных доказательств, ссылки на соответствующие правовые положения, хронологическую организацию информации, четкую идентификацию вовлеченных сторон, использование профессионального языка, включение краткого заключения и любых рекомендаций, одобрение и аутентификацию следственными органами., а также осуществление мер по обеспечению конфиденциальности конфиденциальной информации. Этот упрощенный подход направлен на эффективное фиксирование соответствующих деталей при сохранении процедурной целостности и содействии эффективному судебному разбирательству.

Эксперты выделяют следующие основные киберугрозы 2024-2026 года:

- взлом домашних систем для проникновения в офисы

- атаки на облачные платформы,

- мошенничество с мобильными платежами и QR-кодами.

Эти и другие предпосылки побудили российского законодателя искать наиболее оптимальные формы предварительного расследования. Федеральный закон от 4 марта 2013 года № 23-ФЗ внес изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, вводя главу 32.1 «Сокращенное следствие», тем самым дифференцируя процедурную форму следствия  [6].

Сокращенное расследование, также известное как упрощенный запрос, представляет собой отход от традиционного подхода, предлагая упрощенную альтернативу для случаев, когда позволяют обстоятельства. Это процесс, разработанный для ускорения расследования без ущерба для целостности судебного разбирательства. Но каковы ключевые особенности, отличающие эти сокращенные запросы в рамках российского уголовного процесса?

Во-первых, право на проведение сокращенного расследования зависит от конкретных критериев. Подходящими считаются дела с прямыми фактами, ограниченным числом подозреваемых и хорошо задокументированными доказательствами. Добровольные признания, когда подозреваемые заявляют о себе и предоставляют исчерпывающие подробности, часто приводят к рассмотрению вопроса о проведении сокращенного расследования. Более того, присутствие ограниченного числа подозреваемых и свидетелей также может оправдать такой подход, поскольку исчерпывающий допрос может и не потребоваться.

Процедуры сокращенного расследования заметно отличаются от их традиционных аналогов. Допросы более короткие, целенаправленные, в них подчеркиваются только существенные детали. Документация упорядочена, с акцентом на ключевые выводы и доказательства, а не на исчерпывающие записи. Процесс проверки ускорен с акцентом на эффективность. Хотя может показаться, что это подразумевает сокращение судебного надзора, сокращенные расследования по-прежнему подвергаются тщательной проверке для обеспечения процедурной справедливости и соответствия требованиям законодательства.

Тем не менее, несмотря на свои преимущества в эффективности, сокращенные расследования не лишены проблем. Существует риск упустить важные доказательства или вынудить к признаниям из-за упрощенного характера процесса. Поэтому становится необходимым соблюдать тонкий баланс между целесообразностью и процедурной честностью.

По сути, сокращенные расследования в российском уголовном процессе представляют собой тонкий подход к правосудию, где эффективность и справедливость должны сосуществовать. Понимая особенности и критерии, регулирующие эти расследования, заинтересованные стороны могут более эффективно ориентироваться в сложностях системы уголовного правосудия. Будь то ускорение рассмотрения дел или оптимизация распределения ресурсов, сокращенные запросы служат свидетельством адаптивности правовой системы в стремлении к правосудию.

Сокращенные запросы обычно включают ключевые элементы, такие как краткое изложение соответствующих фактов, краткие заявления свидетелей и подозреваемых, представление существенных доказательств, ссылки на применимые правовые акты, хронологический обзор событий, четкое определение вовлеченных сторон, краткое заключение и любые рекомендации по дальнейшим действиям.

Представляя информацию в сжатой форме, сокращенные запросы способствуют более эффективному рассмотрению специалистами в области права, следственными органами и судебными инстанциями. Они помогают ускорить процессы принятия решений, повышают ясность в общении и способствуют общей эффективности уголовных расследований и судопроизводства.

Анализируя ключевые модели предварительного следствия в различных странах с учетом их принадлежности к англосаксонской или континентальной правовой системе, Т.Ю. Вилкова [2] подчеркивает, что «цель любых упрощенных и ускоренных процедур состоит в устранении необоснованных препятствий для доступа к правосудию». В.В. Джура изучает вопросы укрепления гарантий открытости и доступности правосудия, а также упрощения процедуры получения информации о ходе уголовного дела в современных условиях развития информационного общества. Автор приходит к выводу, что «Россия находится на пути постепенного приближения норм уголовно-процессуального права к международным стандартам»  [5].

Проблема, которая вызывает дискуссии в научном сообществе, касается вопроса проведения ускоренного следствия относительно конкретного лица, когда он/она признает свою вину. По мнению А.Р. Белкина, это кажется странным. Также высказывается мнение, что «решение о начале такого расследования часто остается на усмотрение сотрудника правоохранительных органов» [1, с. 16].

Следует отметить, что доказательства преступления, признание вины подозреваемого и его надежность, согласие виновного лица на ускоренное предварительное расследование имеют решающее значение при принятии решения о применении упрощенных процедур как в странах континентальной, так и англосаксонской правовых систем.

Согласно статистике и фактической информации от Управления следственного департамента Министерства внутренних дел России в 2020 году количество дел, по которым было проведено ускоренное расследование, составило 90 103 (9,0% от числа зарегистрированных преступлений, для которых предварительное расследование необязательно), в 2021 году – 105 886 (11,1%), в 2022 году – 100 805 (12,2%), в 2023 году – 82 532 (10%), и в 2024 году – 65 237 (8,8%) [3] (Таблица 1).

Таблица 1.

Аналитические данные [Таблица составлена автором]

Для наглядности таблицы 1, представим ее в виде диаграммы, после чего сделаем соответствующие выводы.

Рисунок 1. Аналитические данные [Диаграмма составлена автором]

Выводы: В сложном процессе уголовных расследований время часто имеет решающее значение, и способность объединить объемные детали в сжатые, но всеобъемлющие отчеты имеет первостепенное значение. Сокращенные запросы служат механизмом, с помощью которого обобщается важная информация, предлагая сжатый обзор важнейших фактов, свидетельских показаний, вещественных доказательств и юридического анализа. Упрощая повествование о расследовании, эти запросы позволяют ускорить процессы принятия решений, повысить ясность в общении и оптимизировать использование ресурсов в рамках юридического аппарата.

Однако составление запросов в сокращенной форме не лишено сложностей и хитросплетений. Соблюдение баланса между императивом краткости и потребностью в точности и полноте требует деликатного подхода, требующего глубокого понимания юридических нюансов, методологий расследования и процедурных требований. Более того, такие соображения, как защита данных, конфиденциальность и сохранение целостности доказательств, имеют большое значение, подчеркивая многогранный характер производства сокращенных запросов.

Производство дознания в сокращенной форме в российском уголовном процессе является многогранным процессом, требующим пристального внимания к юридическим процедурам, соблюдения принципов справедливости и объективности, а также эффективной координации действий следственных органов. Следуя этим ключевым особенностям, следователи могут проводить тщательные и эффективные расследования, соблюдая принципы правосудия и верховенства закона.