Реорганизация АО путем преобразования в ООО как способ вытеснения миноритарных акционеров

Reorganization of JSC by transformation into LLC as a way of displacement of minority shareholders

Julia Tokarchuk

graduate student of Federal state budgetary educational institution of higher education « Аll-Russian state University of justice (RPA of the Ministry of justice of Russia)», Moscow

Аннотация. В настоящее время существует достаточное количество акционерных обществ, имеющих в своем составе более 50 акционеров. При этом большая часть акционеров владеет менее чем 1% акций и не оказывает никакого влияния на деятельность общества. В статье рассматривается вопрос о возможности исключения таких акционеров при проведении процедуры преобразовании акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью.

Abstract. Currently, there is a sufficient number of joint stock companies with more than 50 shareholders. At the same time, the majority of shareholders own less than 1% of shares and have no influence on the company's activities. The article discusses the possibility of excluding such shareholders during the procedure of transformation of a joint-stock company into a limited liability company.

Ключевые слова: акционерное общество; общество с ограниченной ответственностью; реорганизация; преобразование; акции; акционеры; миноритарии.

Keywords: joint stock company; limited liability company; reorganization; transformation; shares; shareholders; minority shareholders.

В рамках проведения реформы приватизации в 90-х годах прошлого столетия образовалось большое количество акционерных обществ, насчитывающих в своем составе 50 и более акционеров. При этом большинство акционеров – физические лица, которые владеют незначительным пакетом акций (менее 1%). Зачастую практика складывается таким образом, что состав акционеров общества включает в себя одного или нескольких мажоритарных акционеров, владеющих контрольным пакетом акций и оказывающих прямое влияние на деятельность общества, и миноритарных акционеров. При этом миноритарные акционеры зачастую не интересуются деятельностью общества, не принимают участия в собрания, а некоторые и вовсе признаются умершими. В данной ситуации у мажоритариев возникает вопрос: существует ли способ  «избавления» от миноритарных акционеров и консолидации акций в одних руках? Попробуем разобраться.

Согласно ст. 20 Федерального закона «Об акционерных обществах» [2], общество вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив.

В соответствии со ст. 57 Гражданского кодекса [1] решение о реорганизации общества принимается участниками общества или органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами.

Ст. 48 Федерального закона «Об акционерных общества» предусмотрено, что принятие решения о реорганизации является исключительной компетенцией общего собрания акционеров. Следовательно, решение о реорганизации акционерного общества в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью принимается общим собранием акционеров.

В соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона в сообщении о проведении общего собрания акционеров по вопросу реорганизации общества в обязательном порядке должен быть указан порядок обмена акций реорганизуемого общества на доли в уставном капитале ООО.

Согласно п. 1 ст. 75 Федерального закона «Об акционерных общества» акционеры, которые голосовали против принятия решения о реорганизации общества или не голосовали вовсе, т.е. не принимали участия в собрание акционеров, имеют право требовать выкупа принадлежащих им акций.

Указанные положения Федерального закона трактуют процедуры реорганизации следующим образом: участником созданного в ходе реорганизации общества с ограниченной ответственностью признаются лишь те акционеры, которые присутствовали на общем собрании акционеров и голосовали «за» по вопросу реорганизации общества в форме преобразования. При этом акционеры, которые голосовали против по вопросу о реорганизации или вовсе не принимали участия в общем собрании акционеров, имеют право требовать выкупа принадлежащих им акций, при этом требовать выкупа они имеют только в течение 45 дней с момент проведения общего собрания акционеров (ст. 76 Федерального закона «Об акционерных общества»).

Исходя из этого, процедура реорганизации акционерного общества в форме преобразовании в общество с ограниченной ответственностью является достаточно популярным инструментом вытеснения миноритарных акционеров, особенно это характерно для обществ, в которых имеется один или несколько крупных акционеров.

Одним из преимуществ данного способа можно выделить то, что миноритарии, как правило, не присутствуют на собраниях и не заявляют свои требования о выкупе акций в установленный законом срок. Это позволяет мажоритарным акционерам стать единственными участниками общества с ограниченной ответственностью, созданного в результате реорганизации. При этом можно выделить и положительные стороны самого преобразования в ООО: упрощение процедуры управления и принятия решений, т.к. отсутствует необходимость принятия решений общим собранием акционеров, которая включает в себя соблюдение определенного порядка созыва.

При всем при этом встает вопрос: не нарушаются ли при таком подходе права миноритарных акционеров? Особенно в ситуациях, когда акционер не успел предъявить соответствующие требования о выкупе акций и его акции считаются погашенными. Ведь регистратор акционерного общества, руководствуясь п. 9.4.8. Стандартов, п. 7.4.3 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 02.10.1997 N 27, должен в установленные действующим законодательством сроки внести в реестр владельцев именных ценных бумаг запись об аннулировании (погашении) ценных бумаг.  Данная ситуация до недавнего времени не находила какого-либо законодательного урегулирования.

13 февраля 2019 года было опубликовано Информационное письмо Банка России от 01.02.2019 N ИН-06-28/11 «О предоставлении долей (паев) акционерам при реорганизации акционерных обществ в форме преобразования» [3], в котором указывалось, что при реорганизации АО в форме преобразования акционерам, которые голосовали «против» реорганизации или не принимали участие в голосовании по данному вопросу, должно быть обеспечено участие в уставном капитале во вновь образованном ООО, пропорционально принадлежащим им акциям реорганизуемого АО.

С учетом данного мнения, Верховный Суд Российской Федерации 19 июля 2019 года выносит определение №308-ЭС19-3745 в котором указывает на то, что «Положения закона об АО подлежат применению в системном толковании с положениями Конституции РФ и Гражданского кодекса, которые исходят из недопустимости лишения права собственности без прямо предусмотренного законом основания, которое в данном случае отсутствовало.  ...Все акционеры преобразуемого акционерного общества имеют право на получение доли (паев) в уставном (складочном) капитале во вновь создаваемом юридическом лице. Признания акций погашенными лишило истца права на имущество в конституционно-правовом смысле, что противоречит положениям Конституции РФ и ГК РФ» [4].

Таким образом, мы видим, что формируется практика, направленная на защиту интересов миноритарных акционеров. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что реорганизация акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью не может на сегодняшний день являться способом вытеснения миноритарных акционеров, потому как влечет за собой нарушение конституционных прав и интересов миноритариев.