РОЛЬ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Аннотация. В статье автором описывается роль Следственного комитета РФ в предупреждении преступности несовершеннолетних и основные направления профилактики, проводимые следственными органами.

Ключевые слова: предупреждение преступности, профилактика, несовершеннолетние, Следственный комитет Российской Федерации.

Предупреждение преступности на сегодняшний день является приоритетным направлением государства в лице государственных структур, а также общественных институтов. Предупреждение преступности напрямую влияет на развитие общества, именно поэтому так важно уделять данному направлению особое внимание. Согласно криминологическим исследованиям 7 из 10 преступлений могут быть предотвращены при действенной их профилактике.

В настоящее время предупреждение преступлений, совершаемых несовершеннолетними, является важнейшей проблемой современной России. Преступность несовершеннолетних всегда вызывала повышенное внимание со стороны государства и общества. Это обосновано тем, что несовершеннолетние правонарушители в дальнейшем могут стать полноценными преступниками и таким образом только укреплять социальное дно. По материалам исследователей, свыше половины (53,0%) профессиональных преступников первое преступление совершили в возрасте 14–16 лет, 39,9%   –   в возрасте 17–18 лет. Также по данным Генеральной Прокуратуры ежегодно на территории Российской Федерации несовершеннолетние совершают или принимают участие в более чем 40 тысячах преступлений. В структуре подростковой преступности доминируют преступления против собственности (83 % в 2019 году), также достаточно часто встречаются преступления против жизни и здоровья (8 % в 2019 году), кроме того, имеют место деяния, связанные с незаконным оборотом наркотиков (4 % в 2019 году) [4]. Таким образом, лица, совершившие преступления в несовершеннолетнем возрасте, в дальнейшем, как правило, не прекращают свою преступную деятельность

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» от 23.06.2016 N 182-ФЗ субъектами профилактики правонарушений являются: федеральные органы исполнительной власти; органы прокуратуры Российской Федерации; следственные органы Следственного комитета Российской Федерации; органы государственной власти субъектов Российской Федерации; органы местного самоуправления.

Предупреждение преступности несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета и других субъектов, указанных в Федеральном законе «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» от 23.06.2016 N 182-ФЗ по ряду причин. Совершение преступлений несовершеннолетними согласно выше приведенным исследованиям зачастую провоцирует на совершение преступлений уже в совершеннолетнем возрасте. Также преступность несовершеннолетних способствует распространению криминальной зараженности в подростковой среде, что также приводит к росту преступности и совершение лицом преступления в подростковом возрасте причиняет непоправимый вред личностному развитию самого преступника и в большинстве случаев способствует продолжению его криминальной деятельности [3].

Согласно ст. 10 вышеуказанного федерального закона, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации осуществляют профилактику правонарушений в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» и другими федеральными законами. При осуществлении профилактики правонарушений следственные органы Следственного комитета Российской Федерации обладают полномочиями субъекта профилактики правонарушений в пределах своей компетенции.

Мерами профилактики преступлений в отношении несовершеннолетних со стороны следственных органов являются выявление по каждому делу обстоятельств, способствовавших совершению преступления, внесение соответствующих представлений, проведение разъяснительной работы в детских учреждениях, взаимодействие со средствами массовой информации. Так, например, следователи следственного управления Следственного комитета РФ по Омской области в целях разъяснения норм уголовного права, регламентирующих ответственность за уничтожение, либо повреждение воинских захоронений, памятников, стел, обелисков и других мемориальных сооружений, распространении ложной информации о действиях Вооруженных сил РФ, пропаганду терроризма и экстремизма и экстремистские высказывания провели встречу с учащимися Университетского колледжа Омского государственного педагогического университета. Следователи рассказали об ответственности  за вышеуказанные противоправные действия. Помимо этого следователи рассказали об ответственности за противоправные действия, направленные на разжигание национальной розни, также, на встрече молодежи были разъяснены основы антитеррористического законодательства, основания уголовной ответственности за совершение актов террора и экстремистских преступлений, а также о том, как надо себя вести при угрозе совершения террористического акта [5].

Также следственными органами Следственного комитета РФ постоянно проводится работа, направленная на информирование населения о состоянии преступности, в том числе в отношении несовершеннолетних, об итогах расследования преступлений указанной категории, результатов рассмотрения уголовных дел в суде.

Следует отметить, что благодаря работе следственных органов и сформировавшейся следственной практике установлено, что основными причинами преступности среди несовершеннолетних являются: семейное неблагополучие, отсутствие должного контроля за его поведением со стороны родителей, недостаточное количество мер по профилактике детской безнадзорности со стороны органов системы профилактики, в том числе социальных служб, общеобразовательных учреждений, органов опеки и попечительства, социальная незащищенность и низкая материальная обеспеченность несовершеннолетних, возрастные особенности формирующейся психики подростка и связанная с этим его эмоциональная неустойчивость.

Помимо установления причин совершения преступности несовершеннолетними, Следственный комитет РФ совершает огромную работу по их устранению. Так, 01 июня 2020 Председателем Следственного комитета было принято решение об увеличении в ведомственных образовательных учреждениях количества мест для поступающих из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [2].

Таким образом, предупреждение совершения преступлений несовершеннолетними является приоритетным направлением, которое в свою очередь предупреждает и преступность в будущем. Следственный комитет РФ является одним из основных субъектов профилактики преступности, в том числе и преступности несовершеннолетних. Следственные органы на сегодняшний день проводят масштабную работу по профилактике правонарушений и по формированию патриотизма среди подростков. Но, важно отметить, что эффективность профилактики преступности среди подростков зависит только от слаженной работы всех субъектов профилактики. Дополняя работу друг друга, государственные органы способны уменьшить не только преступность несовершеннолетних, но и преступность в целом.