ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ГОРЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Организация использования земли – это важный вопрос, от решения которого во многом зависит благосостояние не только муниципального образования, субъекта Российской Федерации, но и самого государства. В силу специфических особенностей земли, как средства производства, как природного комплекса и как объекта социально – экономических связей, решение организации ее использования представляет особую сложность. В связи с переходом на рыночные отношения изменились условия использования земли, что повышает актуальность организации её использования.

Целью исследования является анализ организации использования земель. Объектом исследования служат земли Горьковского муниципального района Омской области.

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

- дать общую характеристику объекта исследования;

- выполнить анализ распределения земель по категориям;

- провести анализ распределения земель по видам угодий;

- изучить состав и характеристики хозяйствующих субъектов района.

Свою историю Горьковский район начинает с 1776 года, когда беглыми крестьянами была основана деревня Иконникова. В 1863 году она становится селом Иконниковское. С 1925 года село Иконниковское является районным центром Иконниковского района Омского округа Сибирского края. В 1936 году в честь Максима Горького село переименовано в Горьковское, а район в Горьковский. В 1986 году село преобразовано в рабочий поселок. На данный момент в состав Горьковского района входит 48 населенных пунктов в составе 1 городского и 11 сельских поселений. Численность населения составляет 23 тыс. человек [1]. Горьковский муниципальный район расположен в юго-восточной части Омской области, в северной лесостепной зоне. Для данной зоны характерно чередование лесов и степи. По своей окружной территории граничит с такими районами, как: Саргатский, Большереченский, Кормиловский, Калачинский, Нижнеомский. Расстояние от города Омска до районного центра составляет 93 км. Протяженность дорог района составляет 548 км, из них дорог с твердым покрытием – 67%.

Общая площадь Горьковского района составляет 299 042 га. По отношению к другим районам Омской области Горьковский район по своей площади занимает 11 место. Земельный фонд района представлен шестью категориями земель (табл. 1, рис. 1).

Рисунок 1. Распределение земель по категориям

Преобладают земли сельскохозяйственного назначения, занимая площадь около 228 тыс. га или 76% территории района. Предназначение этих земель – осуществление на них сельскохозяйственного производства – посев и выращивание сельскохозяйственных культур, а также выпас скота. Эти земли имеют огромное значение для экономики страны, обеспечивая её жителей продуктами питания. Поэтому они подлежат особой охране и специальному регулированию. Земли лесного фонда составляют около 20% площади района. Оставшуюся площадь составляют земли населенных пунктов (2%), земли запаса (1%), земли водного фонда (0,6%) и земли промышленности и иного специального назначения (0,3%). Земель особо охраняемых территорий и объектов в Горьковском районе нет.

В таблице 1 представлена динамика распределения земель по категориям.

Таблица 1

Динамика распределения земель по категориям, га.

В динамике за девять лет (с 2015 по 2021 гг.) площадь Горьковского района в целом не изменилась, но изменились площади по категориям земель. Уменьшились площади земель сельскохозяйственного назначения на 16%, земель запаса на 56% и увеличилась в 5 раз площадь земель лесного фонда. Изменение площадей связано с переводом лесных участков в земли лесного фонда в соответствие с их целевым назначением.

Угодья - это земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам [2].

Рисунок 2. Динамика распределения земель по сельскохозяйственным угодьям

В структуре угодий Горьковского района Омской области преобладают сельскохозяйственные угодья, занимая 72% площади района. Среди сельскохозяйственных угодий площадь пашни составляет 55%. Пашня, как угодье находится на особом контроле, на них регламентирована хозяйственная деятельность, она предназначена для выращивания сельскохозяйственных культур и должна изыматься из сельскохозяйственного использования только в крайнем случае, если других вариантов нет. Удельный вес сенокосов и пастбищ в структуре сельскохозяйственных угодий составляет 22% и 20% соответственно (рис. 2).

Динамика распределения земель по видам угодий представлена в таблице 2.

Таблица 2.

Динамика распределения земель по видам угодий, га.

Распределение земель по видам угодий в Горьковском районе незначительно изменилось по показателям: пастбища и земли застройки. Одной из главных задач Управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации Горьковского муниципального района является максимальное вовлечение в хозяйственный оборот сельскохозяйственных угодий (площадь залежи более 7 тыс. га).

Таким образом, исходя из состава земель, на территории Горьковского муниципального района преобладает сельскохозяйственная и лесохозяйственная специализация. Климатические и почвенные условия района обусловливают его сельскохозяйственную специализацию. Исторически жители района занимались производством пшеницы, ржи, ячменя, животноводством. Согласно данным переписи, на 1 июля 2021 года в Горьковском районе свою деятельность осуществляют 5 сельскохозяйственных организаций: ООО «Алексеевское», ООО «Сибирь – Агро», ООО «Колос», СПК «Краснополянский» ООО «Нива» Насчитывается около 34 крестьянских (фермерских) хозяйств, одно их них – КФХ Кесов – по объемам производства приравнивается к крупным сельскохозяйственным организациям, 7858 личных подсобных хозяйств. Среди крупнейших землепользователей района числятся: ООО «Сибирь – Агро» -9593 га, ООО «Колос»- 10165 га [3]. Территория Горьковского муниципального района в виде Горьковского участкового лесничества относится к Калачинскому лесничеству. Леса в границах района выполняют санитарно-гигиенические, средозащитные и рекреационные функции, служат для удовлетворения потребностей населения в древесине. Общий запас древесины составляет – 2,1 млн куб.м. Использование лесов осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативными правовыми актами, регламентирующими использования лесов. Итак, Горьковский муниципальный район Омской области развивается стабильно. Сельское хозяйство представлено растениеводством и животноводством. С каждым годом увеличиваются посевные площади. В 2016 г приобрели сельскохозяйственную технику, запчасти. В последние годы складывались относительно благоприятные погодные условия, что привело к повышению урожайности зерновых, кормовых и иных культур. В животноводстве отмечается рост поголовья крупного рогатого скота.