ПРОБЛЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА РАВНОПРАВИЯ В ПРАВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

THE PROBLEM OF IMPLEMENTING THE PRINCIPLE OF EQUALITY IN SOCIAL SECURITY LAW

Alina Alchakova

Student, Law Institute, North Caucasian Federal University, Russia, Stavropol

Svetlana Lukinova

Associate professor of the department of environmental, land and labor law of the law instituter, Law Institute, North Caucasian Federal University, Russia, Stavropol

Принцип равноправия является одним из основополагающих элементов правовой системы и социальной политики, обеспечивая справедливое и равное отношение ко всем гражданам. Он подразумевает, что все люди должны иметь равные права и возможности, независимо от их социального статуса, расы, пола, возраста, религии или других характеристик. Это важный аспект, который способствует созданию справедливого общества, где каждый гражданин может рассчитывать на поддержку в трудные времена.

Важнейшими документами, определяющими данный принцип, являются следующие нормативно-правовые акты: Конституция РФ в ст.19 , законы о социальном обеспечении и социальном обслуживании граждан, а также различные подзаконные акты. Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого гражданина на социальное обеспечение, что подразумевает равный доступ к социальным услугам. Кроме того, принцип социального обслуживания граждан легально закреплены в ФЗ «Об основах социального облуживания граждан в РФ» от 28.12.2013 г. №442

Значение принципа равноправия в социальном обеспечении проявляется в нескольких ключевых аспектах. Во-первых, он способствует устранению социальной несправедливости и неравенства. В условиях экономической нестабильности и роста бедности многие группы населения оказываются в уязвимом положении. Принцип равноправия позволяет гарантировать, что помощь будет предоставляться тем, кто в ней действительно нуждается, независимо от их социального положения. Это создает более справедливую систему, в которой каждый гражданин имеет право на достойную жизнь.

Во-вторых, принцип равноправия способствует укреплению социальной сплоченности. Когда граждане видят, что система социального обеспечения работает справедливо и эффективно, это повышает уровень доверия к государственным институтам. Люди начинают чувствовать себя частью общества, где их права и интересы учитываются, что способствует повышению социальной ответственности и активному участию граждан в жизни общества

Однако на практике применение принципа равноправия в социальном обеспечении сталкивается с рядом проблем. Одной из основных является несоответствие потребностей и возможностей граждан В условиях быстро меняющегося социально-экономического ландшафта, многие граждане сталкиваются с различными вызовами, которые не всегда учитываются в рамках существующих систем социального обеспечения. Это несоответствие может проявляться в различных формах, включая недостаточный уровень поддержки для определенных групп населения, а также в неэффективности механизмов, предназначенных для удовлетворения потребностей граждан [3].

Ключевой причиной этого несоответствия является отсутствие гибкости в законодательных и нормативных актах, регулирующих социальное обеспечение. Часто законы и правила разрабатываются с учетом среднестатистического гражданина, что приводит к игнорированию специфических потребностей отдельных групп, таких как пожилые люди, инвалиды, многодетные семьи или безработные. Например, программы социальной помощи могут не учитывать реальные финансовые потребности граждан, что приводит к недостаточному уровню поддержки и, как следствие, к ухудшению качества жизни. Поэтому ключевым шагом в улучшении ситуации является разработка и внедрение новых законодательных инициатив, направленных на укрепление принципа равноправия. Не менее важным является и вовлечение граждан в процесс принятия решений, касающихся социальной политики. Проведение общественных консультаций и опросов поможет выявить реальные потребности и ожидания населения, что в свою очередь позволит более точно настраивать систему социального обеспечения.

Так же не менее важным аспектом является и дискриминация при предоставлении социальных услуг. Она представляет собой серьезную проблему, затрагивающую права и интересы различных групп населения [4].

Одной из причин дискриминации является наличие предвзятых стереотипов и предрассудков в обществе. Например, люди с ограниченными возможностями, пожилые граждане, мигранты или представители этнических меньшинств могут сталкиваться с негативным отношением со стороны работников социальных служб. Это может проявляться в форме игнорирования их потребностей, недостатка информации о доступных услугах или даже открытого отказа в помощи. Например, женщина из числа коренного населения обращается за помощью в оформлении документов на пособие, но сталкивается с грубостью и некомпетентностью со стороны сотрудника, который не понимает ее диалект и демонстрирует явное пренебрежение к ее культуре. В результате женщина не может получить необходимую помощь и чувствует себя униженной. В следствии чего такие группы населения оказываются в уязвимом положении, что усугубляет их социальную изоляцию и затрудняет доступ к необходимым ресурсам.

Еще одной важной проблемой является недостаточная подготовка и обучение специалистов, работающих в сфере социальных услуг. Часто работники не обладают достаточными знаниями о правах граждан и принципах равенства, что приводит к неосознанной дискриминации. Отсутствие профессиональной этики и навыков межкультурной коммуникации также может способствовать возникновению конфликтов и недопонимания между клиентами и социальными работниками.

Кроме того, системные проблемы в организации социальных услуг могут способствовать дискриминации. Например, недостаточное финансирование программ социальной помощи, отсутствие четких стандартов и критериев для предоставления услуг, а также сложные бюрократические процедуры могут создавать барьеры для получения помощи. В таких условиях наиболее уязвимые группы населения оказываются в невыгодном положении, так как им сложнее преодолевать эти барьеры.

Необходимо отметить, что дискриминация в сфере социальных услуг не только нарушает права отдельных граждан, но и негативно сказывается на обществе в целом. Поэтому необходимо понимать, что обеспечение равного доступа к социальным услугам является не только правовой, но и моральной обязанностью государства.

Для решения проблемы дискриминации при предоставлении социальных услуг необходимо принять комплексные меры. Во-первых, важно проводить регулярные тренинги и семинары для работников социальных служб, направленные на повышение их квалификации и осознание важности принципа равенства. Во-вторых, необходимо разработать и внедрить четкие стандарты и процедуры, которые обеспечат прозрачность и доступность социальных услуг для всех граждан. В-третьих, следует активнее привлекать общественные организации и инициативные группы к мониторингу ситуации в сфере социальных услуг, что позволит выявлять случаи дискриминации и оперативно реагировать на них.

Кроме того, существует проблема сложной бюрократической системы, которая часто затрудняет процесс получения социальных услуг. Долгие очереди, запутанные процедуры и недостаток квалифицированных специалистов в государственных учреждениях создают дополнительные трудности для граждан. Это приводит к тому, что многие люди отказываются от попыток получить льготы, считая, что это слишком сложно и затратно по времени.

Для решения проблемы неравенства в доступе к социальному обслуживанию необходимо разработать комплексные меры, направленные на улучшение информированности граждан, упрощение бюрократических процедур и обеспечение равного доступа к социальным услугам для всех групп населения. Важно также учитывать специфические потребности уязвимых категорий граждан и разрабатывать программы, которые будут направлены на их поддержку.

Таким образом, решение проблем, связанных с принципом равенства в праве социального обеспечения, требует комплексного подхода, включающего законодательные реформы, вовлечение граждан, обучение специалистов, мониторинг и повышение общественного сознания. Только совместными усилиями можно создать более справедливую и эффективную систему социального обеспечения, которая будет отвечать потребностям всех граждан.