КОНЦЕПЦИЯ ЛАТЕНТНЫХ ФУНКЦИЙ ПРАВА В ТЕОРИИ Р. МЕРТОНА: АНАЛИЗ НЕПРЕДНАМЕРЕННЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

THE CONCEPT OF LATENT FUNCTIONS OF LAW IN THE THEORY OF R. MERTON: ANALYSIS OF UNINTENDED CONSEQUENCES OF LEGAL REGULATION

Voskresenskiy Vladislav Dmitrievich

Student, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Lipetsk

Solovieva Victoria Viktorovna

Doctor of Historical Sciences, Professor, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Lipetsk

Аннотация. Классическая теория права часто оценивает эффективность норм через призму достижения декларируемых целей, однако реальное действие закона порождает социальные эффекты, выходящие за рамки намерений правотворца. В качестве инструмента анализа такого расхождения предлагается концепция латентных функций Р. Мертона. Цель исследования — выявить латентные функции норм о контролируемых иностранных компаниях (КИК) и проанализировать их влияние на поведение экономических субъектов. Выбор объекта обусловлен значимостью института и контрастом между заявленными целями деофшоризации и практикой правоприменения.

Abstract. Classical legal theory often evaluates the effectiveness of norms through the prism of achieving declared goals, but the real operation of law generates social effects that go beyond the legislator's intentions. As a tool for analyzing such discrepancies, the concept of latent functions by R. Merton is proposed. The aim of the study is to identify the latent functions of the rules on controlled foreign companies (CFC) and analyze their impact on the behavior of economic entities. The choice of object is due to the significance of the institution and the contrast between the declared goals of deoffshorization and law enforcement practice.

Ключевые слова: латентные функции, явные функции, дисфункции, правовое регулирование, контролируемые иностранные компании, эффективность права, социология права.

Keywords: latent functions, manifest functions, dysfunctions, legal regulation, controlled foreign companies, efficiency of law, sociology of law.

В социологии Мертона социальные функции определяются как объективные последствия структурных элементов, не совпадающие с намерениями акторов. Дисфункции — это последствия, ослабляющие адаптацию системы. Разграничение явных и латентных функций имеет прямой методологический выход в правоведение. Как отмечается, «юридическая доктрина — это не просто совокупность мнений ученых, а особая форма юридического знания, обладающая внутренней логикой и системностью» [1, с. 45], и аналогичным образом латентные функции требуют системного выявления. Для права операционализация понятий означает фиксацию явных функций через цели законодателя и латентных — через непреднамеренные результаты, проявляющиеся в правоприменительной практике [2, с. 55].

Законодательство о КИК, введённое в 2015 г., представляет собой комплексный институт на стыке налогового, корпоративного и валютного права. Его явные функции — противодействие уклонению от налогообложения, деофшоризация и повышение налоговой прозрачности [3, с. 57]. Однако эмпирический анализ обнаруживает ряд латентных функций. Во-первых, стимулирование редомициляции: владельцы зарубежных компаний переносят корпоративный контроль в российскую или иную юрисдикцию, что не планировалось законодателем. Во-вторых, усложнение корпоративных структур ради избежания статуса контролирующего лица, прямо противоречащее цели прозрачности. В-третьих, усиление налогового и административного бремени на средний бизнес, который не обладает ресурсами для дорогостоящего консалтинга. В-четвёртых, снижение инвестиционной привлекательности российских групп для иностранных инвесторов из-за правовой неопределённости.

Эти латентные эффекты существенно корректируют достижение декларируемых целей. «Степень эффективности правового регулирования в экономике проверяется тем, насколько деятельность участников экономических отношений соответствует предписаниям правовых норм» [4, с. 57]. В случае КИК адаптивное поведение субъектов порождает дисфункции — рост трансакционных издержек, правовой цинизм и барьеры для легальной экономической активности [5, с. 75]. Минимизация таких рисков требует внедрения процедур оценки регулирующего воздействия и мониторинга латентных последствий на всех стадиях правотворчества.

Таким образом, концепция латентных функций подтверждает свою эвристическую ценность для правового анализа. Выявленные на примере КИК непреднамеренные последствия демонстрируют необходимость дополнения телеологического подхода структурно-функциональным, что позволит повысить обоснованность законодательных решений и снизить дисфункциональные эффекты.