ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА
Конференция: LI Международная научно-практическая конференция «Научный форум: экономика и менеджмент»
Секция: Региональная экономика
LI Международная научно-практическая конференция «Научный форум: экономика и менеджмент»
ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА
FORMATION OF A SYSTEM OF COMPREHENSIVE ASSESSMENT OF THE ECONOMIC POTENTIAL OF THE REGION
Alkhaz Alkhazov
Postgraduate student, Financial University under the Government of the Russian Federation (Financial University), Financial University, Russia, Moscow
Аннотация. Рассматривается вопрос комплексной оценки совокупного экономического потенциала региона, предложена авторская методика, с выделением 32 параметров потенциала и формированием 8 интегральных индексов.
Abstract. The issue of a comprehensive assessment of the total economic potential of the region is considered, the author's methodology is proposed, with the allocation of 32 potential parameters and the formation of 8 integral indices.
Ключевые слова: экономический потенциал региона; оценка экономического потенциала; региональная экономика.
Keywords: economic potential of the region; assessment of economic potential; regional economy.
В современных условиях экономических колебаний и кризисных явлений возрастает актуальность исследования располагаемого потенциала территорий для применения в качестве точек нового роста и развития экономики страны в целом. На наш взгляд, экономический потенциал региона следует рассматривать как состоящую из объектной и субъектной частей совокупность элементов, определяющих природно-ресурсную, производственную, инновационную, трудовую и научно-техническую сферу. Структурированно предлагаемая нами система элементов совокупного экономического потенциала региона представлена в таблице 1.
Таблица 1.
Структурные элементы объектной части совокупного экономического потенциала региона
Экономический потенциал региона II уровня |
Значение |
Обозначение |
Природно-ресурсный |
Учитывает рекреационные возможности региона и уровень экологического благополучия территории |
ПРП – природно-ресурсный потенциал |
Производственный: · Финансовый · Экспортный · Инвестиционный · Рыночный |
Инвестиции направляются на обновление или развитие основных фондов |
ППР – производственный потенциал региона ФПР – финансовый потенциал региона ИПР – инвестиционный потенциал региона ЭПР – экспортный потенциал региона РПР – рыночный потенциал региона |
Инновационный потенциал
|
Отражает научно-технические факторы функционирования хозяйственных систем |
ИнПР – инновационный потенциал региона |
Трудовой |
Учитывает объем и качество трудовых ресурсов |
ТПР – трудовой потенциал региона |
Научно-технический |
Характеризует уровень подготовки учащихся, эрудицию, научно-технические причины социально-экономического развития |
НТПР – научно-технический потенциал региона |
Источник: составлено автором по материалам [2; 3; 4].
Для проведения оценки показателей с разной размеренностью, для корректности расчета производится нормирование показателей (формула 1):
, (1)
In – нормированное значение каждого показателя, используемого при оценке элемента СЭПР;
n – число показателей;
Xi– значение показателя по i-му региону;
Xi min – минимальное значение аналогичного показателя по всей совокупности исследуемых регионов (по федеральному округу, по России в целом);
Xi max – максимальное значение аналогичного показателя по всей совокупности исследуемых регионов (по федеральному округу, по России в целом).
На следующем уровне следует произвести расчет интегральных показателей с первоначальным проведением оценки всех составляющих совокупного экономического потенциала региона (СЭПР) (формула 2):
, (2)
I– нормированное значение каждого показателя, используемого при оценке элемента ЭПР;
n – число показателей.
Принцип расчета заключается в вычислении среднего арифметического показателей, которые характеризуют каждый элемент СЭПР.
Для комплексной оценки экономического потенциала региона предлагаем использовать интегральный показатель, который рассчитывается как среднее геометрическое из произведения индексов изменения отдельных показателей элементов СЭПР [5; 10]:
, (3)
Im – совокупный экономический потенциал;
Im1, Im2 …, Imn – интегральные индексы структурных составляющих;
n – число показателей.
Использование средней геометрической для целей анализа рядов динамики обусловлено следующими соображениями:
- преимущества средней геометрической заключаются в возможности ее использования в тех случаях, когда трудно отдать предпочтение весам, с которыми в интегральный индекс должны входить конкретные показатели элементов экономического потенциала региона;
- данный метод позволяет привести к единому знаменателю показатели, измеряемые в разных единицах;
- метод обеспечивает учет динамики отдельных показателей.
Базовая методика предполагает расчет пяти интегральных индексов по числу элементов СЭПР (таблица 1) (формула 4):
интегральный индекс природно-ресурсного потенциала региона (ПРП);
интегральный индекс производственного потенциала региона (ППР);
интегральный индекс инновационного потенциала региона (ИнПР);
интегральный индекс трудового потенциала региона (ТПР);
интегральный индекс научно-технического потенциала региона (НТПР).
Формула расчета показателя совокупного экономического потенциала региона с учетом исследуемых параметров выглядит следующим образом (формула 4) [1; 5]:
СЭПР = . (4)
Проведенный анализ научных трудов по вопросам методологии оценки структурных составляющих экономического потенциала региона показал, что для каждого из рассмотренных элементов характерны показатели, которые могут быть использованы повторно при мониторинге отдельных видов экономического потенциала региона. Например, параметр «инвестиции в основной капитал на душу населения, руб.» может быть использован как при оценке финансового (ФПР), так и при оценке инвестиционного (ИПР) потенциалов региона [8; 11]. Однако при комплексном подходе к оценке экономического потенциала региона следует учесть взаимоисключение параметров и их отнесение к тем структурным элементам, которые наиболее точно характеризуют рассматриваемый потенциал. Таким образом, нами предлагается следующая система комплексной оценки совокупного экономического потенциала региона (таблица 2):
Таблица 2.
Система комплексной оценки совокупного экономического потенциала региона
№ |
Формула |
Интегральный индекс (ИИ) |
Основные параметры |
1 |
(4) |
СЭПР (совокупный экономический потенциал региона) |
ПРП – интегральный индекс природно-ресурсного потенциала региона; ППР – интегральный индекс производственного потенциала региона; ИнПР – интегральный индекс инновационного потенциала региона; ТПР – интегральный индекс трудового потенциала региона; НТПР – интегральный индекс научно-технического потенциала региона
|
2 |
|
ПРП (природно-ресурсный потенциал региона) |
ПРП-1 – затраты на охрану окружающей среды, млн руб.; ПРП-2 – отношение площади сельскохозяйственных угодий к общей земельной площади, %; ПРП-3 – отношение площади лесных земель к общей земельной площади, %; ПРП-4 – отношение площади поверхностных вод к общей земельной площади, %
|
3 |
(6) |
ППР (производственный потенциал региона) |
ФПР – интегральный индекс финансового потенциала региона; ЭПР – интегральный индекс экспортного потенциала региона; ИПР – интегральный индекс инвестиционного потенциала региона; РПП – интегральный индекс рыночного потенциала региона
|
4 |
|
ФПР (финансовый потенциал региона) |
ФПР-1 – доходы консолидированных бюджетов, млн руб.; ФПР-2 – расходы консолидированных бюджетов, млн руб.; ФПР-3 – сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций, млн руб.; ФПР-4 – вклады (депозиты) ЮЛ и физических лиц в рублях, привлеченные кредитными организациями, млн руб.
|
5 |
|
ЭПР (экспортный потенциал региона) |
ЭПР-1 – объем валового регионального продукта (ВРП) на душу населения, руб.; ЭПР-2 – объем экспорта (по данным таможенной статистики), млн USD |
6 |
|
ИПР (инвестиционный потенциал региона) |
ИПР-1 – инвестиции в основной капитал, млн руб.; ИПР-2 – инвестиции в основной капитал на душу населения, руб.; ИПР-3 – сальдо (поступления минус изъятие) прямых иностранных инвестиций в РФ, млн USD
|
7 |
|
РПР (рыночный потенциал региона) |
РПР-1 – среднедушевые доходы населения в месяц, руб.; РПР-2 – стоимость основных фондов, млн руб.; РПР-3 – степень износа основных фондов, %; РПР-4 – число предприятий и организаций; РПР-5 – индекс промышленного производства, %; РПР-6 – оборот розничной торговли, млн руб.; РПР-7 – оборот оптовой торговли, млн руб.
|
8 |
|
ИнПР (инновационный потенциал региона) |
ИнПР-1 – затраты на технологические инновации, млн руб.; ИнПР-2 – объем инновационных товаров, работ, услуг, млн руб.; ИнПР-3 – организации, выполнявшие научные исследования и разработки; ИнПР-4 – используемые передовые производственные технологии; ИнПР-5 – число персональных компьютеров на 100 чел., шт.
|
9 |
|
НТПР (научно-технический потенциал региона) |
НТПР-1 – численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, чел.; НТПР-2 – численность исследователей с научными степенями, чел.; НТПР-3 – внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки, млн руб.; НТПР-4 – разработанные передовые производственные технологии
|
10 |
|
ТПР (трудовой потенциал региона) |
ТПР-1 – среднегодовая численность занятых, тыс. чел.; ТПР-2 – численность населения с доходами ниже прожиточного минимума от общей численности населения, %; ТПР-3 – численность зарегистрированных безработных, тыс. чел |
Источник: составлено автором.
В данной системе определено 32 параметра, оказывающих влияние на формирование 8 интегральных индексов, которые в полной мере позволяют провести интегральную оценку экономического потенциала региона. Для оценки СЭПР конкретного региона необходимо провести расчет определенных параметров в разрезе данных по федеральному округу Российской Федерации, к которому отнесен рассматриваемый регион. В целях дальнейшего исследования расчет интегральных индексов будет проведен в непрерывном временном ряду с использованием данных федеральной службы статистики (ФСГС), федеральной налоговой службы (ФНС), данных аналитического агентства «Эксперт РА».