МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ИНДУСТРИАЛЬНЫМИ ПРОЕКТАМИ

Аннотация. В данной статье рассмотрены проблемы управления региональными индустриальными проектами. Авторами рассмотрена классификация региональных проектов и выявлены проблемы реализации проектов на региональном уровне. В ходе исследования авторами разработана и предложена схема механизма управления региональными проектами.

Ключевые слова: проект, управление проектами, индустриальный проект, региональный проект, механизм управления.

Экономика любого региона зависит от множества различных факторов. Но в то же время, следует отметить, что главным инструментом развития экономики любого региона является реализация различных проектов. Проекты могут быть реализованы в различных сферах: в сфере бизнеса, в сфере инфраструктуры, а также в социальной сфере. К проектам в сфере бизнеса относятся те проекты, которые ставят своей целью получение прибыли. К ним относятся проекты в сфере промышленности, в сфере сельского хозяйства, проекты в сфере услуг.

Проекты в сфере промышленности также называются индустриальными проектами. Другими словами, к индустриальным проектам можно отнести проекты по созданию новых производств. Данные проекты являются основой развития экономики региона и обеспечивают насыщение рынка различными товарами и обеспечивают занятость населения региона [1,2]. Классификация региональных проектов приведена ниже.

Рисунок 1. Классификация региональных проектов

Индустриальные проекты зависят от многих факторов и соответственно их реализация связана с определенными рисками. Региональные индустриальные проекты во многом зависят от специализации данного региона, наличие сырья, трудовых ресурсов, а также соответствия инновационной среде региона. Именно поэтому управление региональными индустриальными проектами представляет собой очень сложный механизм. Управление региональными индустриальными проектами включает в себя различные аспекты деятельности [3,4].

Региональный экономический порядок объединяет функционирование региональной экономики с экономическими системами первого и второго уровней, служит развитию региональной экономики и реализации экономических целей местных органов власти. Экономический механизм направлен на управление различными отраслями, группами, хозяйствующими субъектами.

Экономический механизм - это методология или набор компонентов для достижения целей развития экономической системы [5]. Он включает в себя следующие взаимосвязанные элементы:

- осуществление необходимой исследовательской, методической и методологической поддержки функционирования управления хозяйственного механизма; анализ и отбор имеющихся ресурсов; постановка целей и задач, выбор способов достижения желаемого результата и контроля социально-экономических процессов и явлений;

- контроль и ресурсное обеспечение экономического механизма; управление рисками;

- институциональная организация организационно-экономической системы и экономического порядка, управление их организационными структурами.

Следует отметить, что структуры механизмов управления региональными проектами должны быть гибкими, ориентированными, прежде всего, на достижение целей, определенных cтратегией развития региона, с учетом внедрения проектных технологий в деятельность государственных органов. Основные направления региональной политики по управлению проектами представлены в рисунке.

Рисунок 2. Основные направления региональной политики по управлению проектами

Политика региона по управлению региональными индустриальными проектами должна быть направлена на формирование пула проектов, которые будут соответствовать стратегии развития региона с оптимальным использованием имеющихся ресурсов.

 Не следует забывать о предпосылках формирования системы проектного менеджмента на региональном уровне. Региональные органы власти также должны активно участвовать в процессе управления региональными инвестициями. Необходимо системно рассматривать принципы и подходы к организации проектного менеджмента. 

Рисунок 3. Схема механизма управления региональными индустриальными проектами

Особенностью организации проектного управления инвестициями на региональном уровне является повышение участия государственной власти в управлении, организации и координации процессов инвестирования в рамках проектного управления. Исходя из этого, необходимо системно рассматривать все принципы и подходы к организации проектного управления, сам механизм проектного управления инвестициями в регионе с учетом всех возможных внешних и внутренних факторов и условий, при которых возможно создание гибкой системы мер государственного регулирования развития инвестиций в регионе.