ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ КЛАСТЕРНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

IMPLEMENTATION EFFECTIVENESS OF THE CLUSTER POLICY OF THE REPUBLIC OF BASHKORTOSTAN

Georgievich Rodion

2nd year student of the INEB Master's degree program, Ufa University of Science and Technology, Russia, Ufa

Аннотация. В статье проводится анализ эффективности реализации кластерной политики в Республике Башкортостан. Автор использует интегральный показатель для оценки результатов анализа эффективности реализации кластерной, что позволяет получить более объективное представление о текущем состоянии и перспективах развития кластерных инициатив в регионе.

Исследование представляет интерес для учёных, занимающихся вопросами региональной экономики и управления, а также для представителей органов власти и бизнес-сообщества, заинтересованных в повышении эффективности кластерной политики и улучшении инвестиционного климата в Республике Башкортостан и других регионах России.

Abstract. The article analyzes the effectiveness of implementing cluster policy in the Republic of Bashkortostan. The author uses an integral indicator to evaluate the results of analyzing the effectiveness of cluster implementation, which allows for a more objective understanding of the current state and prospects for the development of cluster initiatives in the region.

The research is of interest to scientists dealing with issues of regional economics and management, as well as to representatives of government agencies and the business community interested in improving the efficiency of cluster policy and enhancing the investment climate in the Republic of Bashkortostan and other regions of Russia.

Ключевые слова: кластер, региональный кластер, кластерная политика, реализация кластерной политики, интегральный показатель, конкурентоспособность.

Keywords: cluster, regional cluster, cluster policy, implementation of cluster policy, integral indicator, competitiveness.

Введение (Introduction)

На современном этапе развития региональной экономики процессы кластеризации способствуют повышению конкурентоспособности территории. Кластерная политика играет особую роль в развитии этих процессов, а также способствует интенсификации экономического роста, как отдельных регионов, так и национальной экономики. Тем не менее, до настоящего времени не сложилось единого подхода к оценке эффективности региональной кластерной политики и интенсивности ее влияния на экономику региона. В большинстве случаев это связано с множественностью и сложностью связей между участниками, как внутри кластера, так и с внешней средой. Кроме того, следует рассматривать кластерную региональную политику как звено стратегии отраслевого и социально-экономического развития региона, что, в свою очередь, требует исследования отдельных ее направлений и связанных с ней проектов.

Сегодня в Российской Федерации проводится активная кластерная политика, подтверждению этому почти двукратное увеличение количества только промышленных кластеров с 67 до 124, с 2021 по 2023 гг. соответственно [3]. Одним из быстроразвивающихся регионов в данном направлении является Республика Башкортостан. Поэтому очень актуальны вопросы, связанные с анализом и оценками проводимых кластерных политик регионов.

Материалы и методы (Materials and methods)

Для оценки эффективности функционирования реализации кластерной политики, в данной работе предлагается рассмотреть кластерные политики в Республике Башкортостан, а так же регионах с наибольшим количеством промышленных кластеров. Оценка эффективности функционирования реализации кластерной политики будет проводится на основе интегрального показателя, который был предложен Т.В. Задоровой [4], рассчитывается он по формуле:

R = 0,2К₁ + 0,25К₂ + 0,3К₃ + 0,25К₄ ,                                                                                  (1)

Далее будет проведен анализ по трем регионам РФ: Республики Башкортостан, Рязанской области, Челябинской области. Именно эти регионы являются одними из лидеров по Российской Федерации по количеству  работающих кластеров на территории своих регионов и схожих по своей специализации. Основные характеристики деятельности некоторых кластеров приведены в таблице 1.

Таблица 1.

Основные характеристики кластеров, %*

По данным таблицы 1, где представлены характеристики кластеров, можно отметить, что кластерная политика Рязанской области самая значимая для экономики своего региона, в отличие, от Республики Башкортостан, где показатели достаточно маленькие, кроме показателя доли в промышленном производстве у кластера авиационных и беспилотных летательных систем, который имеет самое большое значение среди всех кластеров, представленных в таблице. Если говорить про Челябинскую область, то показатели у кластеров, взятых для анализа, примерно схожи с показателями Республики Башкортостан. Так же, кластерная политика Челябинской области самая возрастная из всех представленных в данном исследовании, она начала развиваться еще в 2015 году, и в течении всех лет вносит значимый вклад в развитие региона. Башкортостан имеют молодые кластерные образования, активно кластерную политику правительство региона начало вести в 2021 году, тогда было в реализации всего 3 кластера, в настоящее время это цифры выросла до 13 кластеров, которые, как находятся полностью под руководством и на территории региона, так и совместные кластеры с другими регионами страны, это самый большой показатель по всей России. Рязанская область в настоящее время включена в участие 12 кластеров, а 8 кластеров реализуются именно в этом субъекте Российской Федерации, это один из самых больших показателей по всей стране, больше только у Омской области, там только на территории региона реализуется 9 кластеров.

На основе характеристик представленных в таблице 1 и формулы 1, рассчитаем сам интегральный показатель оценки конкурентоспособности и эффективности функционирования кластеров, результаты расчетов показаны в таблице 2.

Таблица 2.

Интегральный показатель эффективности*

Исходя из таблицы 2, можно сделать вывод о том, что в 2021 году наибольшее значение показателя оценки конкурентоспособности и эффективности функционирования кластеров имеет Кластер строительных материалов Рязанской области. Далее идет Станкоинструментальный кластер Рязанской области, на третьем месте по величине показателя в 2021 году идет Кластер по производству трубопроводной арматуры, и только пятым по величине идет кластер авиационных и беспилотных летательных систем Республики Башкортостан. В 2022 году ситуация изменилась, лучшим кластером стал промышленный кластер транспортного машиностроения и приводной техники Челябинской области. Далее идет кластер «Электронные приборы и оптоэлектроника» Рязанской области, а на третьем месте расположился Кластер строительных материалов Рязанской области, кластер Республики Башкортостан расположился лишь на 4 месте среди взятых для анализа кластеров, это Мебельный кластер ПФО.

Таким образом, были рассмотрены кластеры трех регионов Российской Федерации, а именно Республики Башкортостан, Рязанской области, Челябинской области. Был рассчитан интегральный показатель оценки конкурентоспособности и эффективности функционирования кластеров предложенный Т.В. Задоровой, который показал, что наибольшее значение для экономики своего региона имеют кластеры Рязанской области, именно в этом регионе кластеры имеют высокую оценку конкурентоспособности и эффективности функционирования кластеров. Далее идет Челябинская область, тройку замыкает Республика Башкортостан. Скорее всего, это может быть связано с тем, что Челябинская область давно проводит активную кластерную политику, тем самым, работа кластеров идет стабильно, без резких подъемов или спадов, что нельзя сказать о Рязанской области, где недавно начали расцветать кластерные образования, имеющие большое значение для региона. Если говорить о Республике Башкортостан, то тут хочется остановиться на том, что республика в основном реализует кластеры с другими регионами совместно, делает упор на них, при этом активно создаваться и реализовываться кластеры в регионе начали только в 2020 году, это свидетельствует о том, что кластерная политика в регионе пока молода для существенных влияний на экономику.

Итоги (Results)

После проведения анализа эффективности реализации кластерной политики в Республике Башкортостан и других регионах России, хочется отметить, что республика хоть и была в качестве регионов-участников проекта пилотных инновационных территориальных кластеров [5], но активно кластерную политику начала проводить относительно недавно. За несколько лет, как отмечалось ранее, Башкортостан дошел до отметки в 13 кластеров, активно реализуемых и работающих как на территории региона, так и в сотрудничестве с другими субъектами страны. Это говорит о том, что государственные органы региона понимают важность и значение кластерной политики, ее влияние на структуру экономики региона. Как показывают и данные по Челябинской области, где кластеры являются уже устойчивым фактором развития региона. В связи с этим, на мой взгляд, республике важно сконцентрировать внимание не на увеличении количества кластеров, как показывает нам резкий рост кластеров, а на максимально возможном развитии существующих кластеров, внедрение инноваций в данные кластеры, привлечения субъектов МСП, а так же научных организаций, для того чтобы в дальнейшем, кластеры стали опорными факторами развития региона и страны  в целом.