Информационный обзор динамики рождаемости в России
Конференция: XXVII Международная научно-практическая конференция «Научный форум: экономика и менеджмент»
Секция: Народонаселение и демография
XXVII Международная научно-практическая конференция «Научный форум: экономика и менеджмент»
Информационный обзор динамики рождаемости в России
INFORMATION REVIEW OF FERTILITY DYNAMICS
Valeria Malakhova
Student, Rostov State University of Economics, Russia, Rostov-on-don
Аннотация. В статье показана динамика численности населения, естественного прироста (убыли) населения, выдвинуты предложения по увеличению рождаемости в целом, а так же рассмотрена роль сельской местности в улучшении демографической ситуации.
Abstract. The article shows the dynamics of population, natural increase/decrease of the population, put forward suggestions for increase of the birth rate as a whole, as well as the role of rural areas in improving the demographic situation.
Ключевые слова: демография; рождаемость; смертность; естественный прирост (убыль) населения; демографический кризис; национальные проекты.
Keywords: demography; fertility; mortality; natural increase/decrease of the population, demographic crisis, national projects.
Одним из основных факторов социально-экономического развития страны является повышение качества жизни населения, создание условий для воспроизводства населения. Страны, сталкиваясь с проявлением демографического кризиса, под которым понимается резкое снижение численности населения, и, соответственно, наличие процессов депопуляции, осуществляют деятельность, направленную на увеличение ожидаемой продолжительности жизни и снижение показателей смертности населения.
В Послании Федеральному собранию Президент России В.В. Путин 20 февраля 2019 г. акцентировал особое внимание на том, что: «… Россия вошла сейчас в очень сложный демографический период. Рождаемость, как вы знаете, снижается… Они связаны с теми огромными людскими потерями, провалами, которые понесла наша страна в XX веке, во время Великой Отечественной войны и в драматичные годы после распада СССР.
Мы смогли переломить негативные демографические тенденции в начале 2000-х годов…Мы вновь способны это сделать: на рубеже 2023–2024 годов добиться возобновления естественного прироста населения…» [3]
В целях реализации устойчивого социально-экономического развития в мае 2018 года принят пакет указов Президента РФ, на основе которых разработано 12 национальных проектов, в том числе 24 декабря 2018 опубликован национальный проект «Демография». Ключевые цели проекта:
1. Увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет;
2. Увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 промилле на одну женщину;
3. Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни;
4. Увеличение до 55 % доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом [1].
В таблице 1 представлена динамика численности населения Российской Федерации за 2008-2018 гг.
Таблица 1.
Динамика численности населения Российской Федерации за 2012-2017 гг. [4]
|
Годы |
Все население, млн. человек |
в том числе |
В общей численности населения, процентов |
||
|
городское |
сельское |
городское |
сельское |
||
|
2010 |
142,9 |
105,3 |
37,6 |
73,7 |
26,3 |
|
2011 |
142,9 |
105,4 |
37,5 |
73,8 |
26,2 |
|
2012 |
143,0 |
105,7 |
37,3 |
73,9 |
26,1 |
|
2013 |
143,3 |
106,1 |
37,2 |
74,0 |
26,0 |
|
2014 |
143,7 |
106,6 |
37,1 |
74,2 |
25,8 |
|
2015 |
146,3 |
108,3 |
38,0 |
74,0 |
26,0 |
|
2016 |
146,5 |
108,6 |
37,9 |
74,1 |
25,9 |
|
2017 |
146,8 |
109,0 |
37,8 |
74,3 |
25,7 |
|
2018 |
146,9 |
109,3 |
37,6 |
74,4 |
25,6 |
Из данных представленных в таблице 1 следует, что в течение периода 2010-2018 год численность населения страны увеличилась на 4,0 миллиона человек (с учётом Крыма, численность населения которого насчитывала 2,3 миллиона человек) или на 2,8 %. Таким образом, по состоянию на 1 января 2018 года численность населения России составила 146,9 миллиона человек. В стране преобладание численности городского населения.
По данным Росстата с 2010 по 2017 год в России родилось 14,8 миллиона человек, наряду с этим численность умерших составила 15,3 миллиона человек. Основной целью национального проекта «Демография» является достижение уровня рождаемости, который превышает уровень смертности. Динамика естественного прироста показана на Рисунке.
Рисунок 1. Динамика естественного прироста (убыли) населения РФ в 2008-2017 гг., промилле
Мероприятия, заложенные в национальном проекте «Демография» направлены на мотивацию рождаемости, создание приемлемых условий жизни детей и сохранение семьи. Уровень мотивации репродуктивной активности определяется социально-экономическими аспектами: уровнем благосостояния семей, уверенностью в будущем, социальными и инфраструктурными условиями жизни, уровнем образования, ментальностью, условиями проживания, обеспечивающими развитие и воспитание детей.
Федеральный проект в области рождаемости, названный «Финансовая поддержка семей при рождении детей», относится Правительством РФ к числу наиболее значимых. Большая часть его бюджета будет направлена на поддержку семей при рождении детей, выплату пособий, продления сроков действия материнского капитала и снижение ставок по ипотечному кредиту для семей с детьми.
Приняты федеральные законы [5,6] предусматривающие:
- продление действия программы материнского (семейного) капитала до 31 декабря 2021 года;
- предоставление права направлять средства материнского (семейного) капитала на получение дошкольного образования ребёнком, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, не дожидаясь достижения им трёхлетнего возраста;
- предоставление семьям, среднедушевой доход которых не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Федерации, ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка и ежемесячных выплат в связи с рождением второго ребёнка за счёт средств материнского (семейного) капитала [2].
Для стабилизации процесса рождаемости населения перед Россией стоит задача увеличения суммарного коэффициента рождаемости составляющий, как минимум, 2,1 рождений.
В настоящее время доля сельского населения составляет четверть от численности населения. По данным таблицы 2 видно, что в России значения суммарного коэффициента рождаемости в сельской местности заметно превышает городской. Это означает, что в решении проблем демографического развития, значения данного показателя, необходимо учитывать данное обстоятельство.
Таблица 2.
Динамика суммарного коэффициента рождаемости[4]
|
Годы |
Все население |
Городское население |
Сельское население |
|
2010 |
1,567 |
1,439 |
1,983 |
|
2011 |
1,582 |
1,442 |
2,056 |
|
2012 |
1,691 |
1,541 |
2,215 |
|
2013 |
1,707 |
1,551 |
2,264 |
|
2014 |
1,750 |
1,588 |
2,318 |
|
2015 |
1,777 |
1,678 |
2,111 |
|
2016 |
1,762 |
1,672 |
2,056 |
|
2017 |
1,621 |
1,527 |
1,923 |
Увеличение численности сельского населения следует рассматривать как одну из важных задач демографической политики. Для этого необходим системный подход к созданию условий для благоприятного проживания в сельской местности и малых городах, а именно обеспечение медицинской помощью, качественным дошкольным и средним образованием, правом на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство без торгов и конкурса и т. д.
Таким образом, в рамках реализации приоритетного направления – повышения качества жизни населения, стоит задача прекращения процесса депопуляции и повышения ожидаемой продолжительности жизни (в том числе здоровой жизни) населения, обозначив ее в качестве основной национальной цели.
Наряду с отмеченным, необходимо принять меры по повышению уверенности молодых семей в материальной стабильности при рождении и воспитании детей.
