ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧАСТИЯ В ПРОЦЕДУРАХ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ: НОВЫЕ ПРАВОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ И ВЫЗОВЫ

DIGITAL TRANSFORMATION OF STATE PARTICIPATION IN INSOLVENCY PROCEDURES: NEW LEGAL INSTRUMENTS AND CHALLENGES

Petrova Elena Sergeevna

Postgraduate student of the Department of Legal Support of Economic Activity, Samara State University of Economics, Russia, Samara

Аннотация. В статье исследуется потенциал цифровизации как фактора, качественно меняющего правовые средства и формы участия государства в отношениях несостоятельности (банкротства). Автор анализирует, как современные технологии могут усилить защиту публичного интереса, обеспечив прозрачность, эффективность и снижение злоупотреблений в банкротных процедурах. Основное внимание уделяется концепциям создания интегрированных цифровых реестров, унификации электронных торгов и внедрению риск-ориентированного надзора на основе анализа больших данных и технологий искусственного интеллекта. Делается вывод о необходимости адаптации законодательства о банкротстве к формирующейся «цифровой экосистеме» правоприменения.

Abstract. The article examines the potential of digitalization as a factor that qualitatively changes legal means and forms of state participation in insolvency (bankruptcy) relations. The author analyzes how modern technologies can strengthen the protection of the public interest, ensuring transparency, efficiency and reducing abuse in bankruptcy procedures. The main focus is on the concepts of creating integrated digital registries, unifying electronic trading and introducing risk-based supervision based on big data analysis and artificial intelligence technologies. The conclusion is made about the need to adapt bankruptcy legislation to the emerging “digital ecosystem” of law enforcement.

Ключевые слова: банкротство, цифровизация, публичный интерес, электронные торги, искусственный интеллект, государственный надзор, прозрачность, Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Keywords: bankruptcy, digitalization, public interest, electronic trading, artificial intelligence, state supervision, transparency, Unified Federal Register of Bankruptcy Information (EFRB).

Введение

Институт банкротства, традиционно балансирующий между частными и публичными интересами, находится на пороге глубинной трансформации под влиянием цифровых технологий. Государство, как ключевой гарант публичного порядка в этой сфере, стоит перед задачей не просто адаптации к новым инструментам, а их активного формирования для повышения эффективности своей роли. Цифровизация открывает возможность перейти от реактивного, часто запаздывающего вмешательства к проактивному, превентивному и точечному участию, основанному на данных.

1. Консолидация информационных ресурсов: Единый государственный реестр имущества должников (ЕГРИД) как основа прозрачности

Одной из главных проблем в делах о банкротстве остается сокрытие и вывод активов должника. Существующие реестры (Росреестр, ГИБДД) фрагментированы. Предлагается создание Единого государственного реестра имущества должников (ЕГРИД) на платформе «Федресурс» с бесшовной интеграцией данных из ФНС, Росреестра, ГИБДД, Роспатента и других ведомств.[1, с.215] Это позволит:

• В режиме реального времени видеть полную картину имущественного комплекса должника с момента возбуждения дела.
• Автоматически отслеживать все сделки с имуществом за подозрительный период до банкротства, формируя «цифровой след».
• Использовать алгоритмы для предварительной автоматической оценки рыночной стоимости активов, минимизируя субъективизм и занижение цены.

Правовым следствием станет возникновение у арбитражных управляющих и государственных органов (ФНС, Росимущества) позитивной обязанности сверять данные с ЕГРИД, а у суда — права истребовать аналитический отчет системы при оспаривании сделок. Такой подход соответствует общему тренду на повышение прозрачности и ответственности в корпоративных отношениях.[2, с.53]

2. Унификация и надзор за торгами: электронная площадка как арбитр
Несмотря на существование электронных торгов, риски сговора и искусственного сдерживания конкуренции сохраняются.[8] Требуется ужесточение цифрового регулирования:

• Обязательное проведение всех торгов в рамках банкротства на единой федеральной электронной площадке с законодательно закрепленными техническими стандартами.
• Внедрение обязательной видеотрансляции в режиме реального времени с архивированием, что создаст непрерывный и верифицируемый протокол процедуры.
• Разработка алгоритмов мониторинга торговой активности для выявления аномалий (например, последовательных минимальных ставок от аффилированных лиц, массовых отказов от участия).

Такой подход трансформирует площадку из технического оператора в инструмент государственного надзора, а данные с нее станут весомым доказательством в спорах о добросовестности проведения торгов. Подобные меры напрямую способствуют защите публичного интереса, обеспечивая максимальную выручку от продажи активов для расчета с кредиторами, в том числе с государством.[4]

3. Проактивный надзор: искусственный интеллект для риск-ориентированного контроля

Наиболее перспективным направлением является использование технологий искусственного интеллекта (ИИ) и анализа больших данных для риск-ориентированного надзора.[5] Алгоритмы, обученные на массивах данных ЕФРСБ, ЕГРИД, ФНС и судебных решений, смогут:

• Автоматически выявлять «красные флаги» в делах о банкротстве: признаки фиктивности (резкое накопление долгов перед аффилированными кредиторами), преднамеренности (систематический вывод активов по шаблонным схемам), недобросовестности арбитражного управляющего (статистические аномалии в длительности процедур и стоимости имущества в его делах).
• Формировать реестры дел повышенного риска для приоритетной и целенаправленной проверки со стороны ФНС, Банка России или органов прокуратуры.
• Прогнозировать социально-экономические последствия банкротства крупного предприятия, анализируя данные о занятости и цепочках поставок.

Это позволит перераспределить ограниченные ресурсы контролирующих органов, сфокусировав их на наиболее опасных с точки зрения публичного интереса случаях. Внедрение ИИ в правоприменение, несмотря на связанные с этим риски[6, с.368], является закономерным этапом цифровой эволюции, позволяющим государству более эффективно выполнять свою защитную функцию в экономике.[3,с.138-140]

Заключение

Цифровизация трансформирует правовые средства участия государства в банкротстве от формально-процедурных к аналитико-упреждающим. Предложенные меры — создание ЕГРИД, унификация электронных торгов и внедрение ИИ-надзора — формируют контуры «цифрового публичного интереса», где защита фискальных, социальных и экономических ценностей обеспечивается непрерывным потоком верифицируемых данных и алгоритмическим анализом рисков.

Однако новая парадигма порождает вызовы: необходимость обеспечения кибербезопасности, защиты персональных данных, разработки юридически значимых стандартов для решений, рекомендованных ИИ, и преодоления «цифрового неравенства» среди участников процесса. Дальнейшее развитие законодательства о банкротстве должно идти по пути закрепления не только цифровых процедур, но и принципов «цифровой этики» и ответственности за использование новых инструментов.