ВОЕННЫЙ СУД В РЕСПУБЛИКЕ ГВИНЕЯ-БИСАУ В СРАВНЕНИИ С ВОЕННОЙ ЮСТИЦИЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

MILITARY COURT IN THE REPUBLIC OF GUINEA-BISSAU IN COMPARISON WITH THE MILITARY JUSTICE OF THE RUSSIAN FEDERATION

Costa Shilton Anibal

Cadet of the Prince Alexander Nevsky Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federation, Russia, Moscow

Аннотация. В статье рассматриваются исторические аспекты возникновения военной юстиции республики Гвинея-Бисау и сравнение с военной юстицией Российской Федерации.

Abstract. This article examines the historical aspects of the emergence of military justice in the Republic of Guinea-Bissau and compares it with the military justice of the Russian Federation.

Ключевые слова: военный суд, республика Гвинея-Бисау, сравнение, военная юстиция, РФ.

Keywords: military court, Republic of Guinea-Bissau, comparison, military justice, Russian Federation.

Гвинея-Бисау, официально Республика Гвинея-Бисау, является африканским государством, расположенным на западном побережье Африки, граничащим на севере с Республикой Сенегал, на юге и востоке с Гвинеей-Конакри и на юго-западе омывается Атлантическим океаном. В настоящее время население Гвинеи-Бисау составляет более 2 миллионов человек, а социальная структура основана на многоэтническом и многокультурном населении. В силу своей правовой и политической истории территория Гвинеи-Бисау претерпела множество изменений на протяжении своей истории. В прошлом она была частью нескольких империй и королевств в Западной Африке, до периода европейской колонизации Африки.

До прихода португальцев и колонизации эта территория входила в состав Малийской империи, а после - Королевства Гаабу, которое сегодня является городом Гаабу, на востоке Гвинеи-Бисау. История, связывающая Гвинею-Бисау с этими двумя бывшими африканскими государствами, отражается в культуре и циркуляции народов.

Чтобы поговорить о военном суде в Республике Гвинея-Бисау, нам нужно вернуться в прошлое, чтобы узнать происхождение военного суда в Республике Гвинея-Бисау и причины, по которым в Гвинее-Бисау существует военный суд. Таким образом, данная статья призвана подойти к военному суду в Гвинее-Бисау на исследовательской основе с помощью библиографической поддержки, литературы, доктрин и исследований, а также документов, принимая во внимание судебную практику военного суда Гвинеи-Бисау и то, что это представляет собой в правовой системе Гвинеи-Бисау.

Правовая система Гвинеи-Бисау была унаследована от Португалии во время колониального правления между 1445 и 1973 годами. После провозглашения независимости, в соответствии с Законом N° 1/73, принятым Национальным народным собранием Республики Гвинея-Бисау 24 сентября 1973 года, португальское законодательство продолжало действовать на территории страны во всех вопросах, которые не противоречили ее национальному суверенитету. Это означает, что все законы, которые действовали в колониальный период, остаются в силе и применимы после обретения независимости.

С принятием Закона № 1/73 от 24 сентября 1973 года вступил в силу Кодекс военной юстиции 1925 года, утвержденный Декретом № 11.292 от 26 ноября 1925 года [1], тем самым отменив предыдущий кодекс 1895 года. Этот кодекс оставался в силе в силу положений статьи 1 Закона № 1/73, опубликованного в Официальном бюллетене №1 от 4 января 1975 года, которая предусматривала: «Португальское законодательство, действующее на эту дату, временно сохраняет свою силу во всем, что не противоречит национальному суверенитету, настоящему Закону, другим законам Республики, а также принципам и целям Африканской партии независимости Гвинеи и Кабо-Верде (PAIGC).

Статья 1. Закона № 1/73

Португальское законодательство, действовавшее на дату провозглашения суверенного государства Гвинея-Бисау, остается в силе во всем, что не противоречит национальному суверенитету, Конституции Республики, ее обычным законам, а также принципам и целям Африканской партии независимости Гвинеи и Кабо-Верде (P.A.I.G.C.).

Статья 2. Этот закон вступает в силу немедленно [1].

Вся правовая система Гвинеи-Бисау является наследием португальского права, поэтому судебная структура Гвинеи аналогична судебной структуре Португалии. Это связано с тем, что на протяжении всего колониального периода действующими на территории Гвинеи-Бисау правовыми нормами являются португальские правовые нормы. После обретения независимости, во избежание правового вакуума и социальной опасности государства без юрисдикции, то есть без норм, регулирующих политическую, социальную, экономическую и культурную жизнь гвинейского народа, при этом в обязательном порядке необходимо было принять все нормы и правовую систему Португалии в качестве национальной правовой системы. Это также связано с тем, что в стране нет квалифицированных специалистов в области права и большинство населения неграмотно. Этот исторический факт наследия права имел место не только в Гвинее-Бисау, он происходил практически на всем африканском континенте, особенно в странах португальской колониальности. То же самое происходило в Анголе, Мозамбике, Кабо-Верде и то же самое происходило в Бразилии. Рецепция португальской правовой системы в бывших колониях носит общий характер, португальские правовые нормы все еще действовали в бывших колониях даже после обретения независимости. Военный суд в Республике Гвинея-Бисау берет свое начало с колониальных времен, он был военным судом колониальной провинции Гвинея-Португала, после обретения независимости этот правовой институт сохранился в Республике Гвинея-Бисау и действует на основе кодекса военной юстиции, которым являлся португальский кодекс военной юстиции.

Военный суд в Республике Гвинея-Бисау является специальным судом, поскольку он является независимым судом общей системы правосудия Республики Гвинея-Бисау. Это отличает его от многих стран, где существуют военные трибуналы, например, от Российской Федерации, где есть этот специальный орган правосудия. Военные суды Российской Федерации являются специализированными судами, входящими в единую судебную систему, и федеральными судами общей юрисдикции, входящими в состав судебной системы Российской Федерации и имеют иную концепцию по сравнению с Военным судом в Республике Гвинея-Бисау.

Военная юстиция в Республике Гвинея-Бисау обладает исключительной и конкретной компетенцией в соответствии с действующим в Республике Гвинея-Бисау уголовным кодексом, которым является кодекс военной юстиции и Уголовный кодекс Республики Гвинея-Бисау. Это, конечно, вызвало много дискуссий вокруг этого, многие критики права в Гвинее-Бисау имеют очень разные позиции и взгляды на военную юстицию. Например, бывший Генеральный прокурор Республики Гвинея-Бисау доктор Абуду Мане, в откровенном подходе к законодательной базе Военного суда Гвинеи-Бисау, заявил, что военная юстиция во многих случаях вступает в противоречие с общей системой уголовного правосудия общей юрисдикции [3]. Это связано с юрисдикцией в отношении тех или иных преступлений, с учетом эволюции законодательства и появления новых преступлений и уголовных ситуаций, которые не были урегулированы в кодексе военной юстиции Гвинеи-Бисау, поскольку это очень старый закон, который является кодексом военной юстиции колониальной эпохи.

Можно также принять во внимание тот факт, что военная юстиция не изучается в университетах и юридических школах Республики Гвинея-Бисау, а также тот факт, что многие юристы не обладают знаниями в области военно-уголовного права, поскольку им не хватает знаний для оценки того, когда правовой вопрос является исключительной компетенцией военного суда, так как сам уголовный кодекс в своей статье 1 (УК РГБ) ясно дал понять, что не знает о сути военных преступлениях.

В этом смысле все указывает на то, что военная юстиция в Гвинее-Бисау будет и впредь носить особый характер и будет сохраняться независимо от судов общей юрисдикции.

Военный суд в Гвинее-Бисау имеет свое законодательство, кодекс военной юстиции, уголовное право, отличное от уголовного кодекса, в котором говорится по сути о военных преступлениях, и имеет свою структуру. Военный суд в Республике Гвинея-Бисау является судебным органом, высшим органом или инстанцией которого является Высший военный суд с полномочиями и компетенцией, равными Верховному суду Республики Гвинея-Бисау, который является высшим судебным органом и инстанцией правосудия в Гвинее-Бисау. Председатель Высшего военного суда Гвинеи-Бисау назначается президентом Республики Гвинея-Бисау в соответствии с положениями пункта n) статьи 68 Конституции Республики Гвинея-Бисау (CRGB) на тех же условиях и с полномочиями, эквивалентными полномочиям Председателя Верховного суда Республики Гвинея-Бисау [4].

Если сравнивать с системой правосудия Российской Федерации, то здесь Председатель Верховного Суда Российской Федерации назначается Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на 6 (шесть) лет на основании статьи 12 Конституции Российской Федерации № 1 Федерального конституционного закона «О верховном суде Российской Федерации» [5].

В системе военной юстиции Гвинеи-Бисау военный суд обладает исключительной компетенцией рассматривать и судить только преступления преимущественно военного характера в соответствии со статьей 1 Уголовного кодекса Республики Гвинея-Бисау (УКРГБ) [6] и статьей 1 Кодекса военной юстиции (CJM RGB) [1].

Статья 1. Уголовный кодекс Республики Гвинея-Бисау (УК РГБ)

За исключением по существу военных преступлений, положения настоящего Кодекса применимы ко всем остальным уголовным преступлениям, независимо от закона, который их квалифицирует [6].

Преступность и уголовная ответственность

Статья 1. Кодекс военной юстиции Республики Гвинея-Бисау (CJM RGB).

Настоящий кодекс рассматривает факты, которые по существу являются военными преступлениями, поскольку они нарушают любой воинский долг или оскорбляют безопасность и дисциплину армии или флота [1].

В правовой системе Российской Федерации военная юстиция шире, несмотря на то, что она относится к общей юрисдикции судов Российской Федерации, военный суд Российской Федерации не ограничивается рассмотрением и разрешением только дел о воинских преступлениях, которые содержатся в главе 33 Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации и касаются преступлений против военной службы, предусмотренных статьями 331 - статьей 352.1 Уголовного кодекса Российской Федерации [7]. Речь о преступлении вообще, то есть в компетенцию Российского военного суда входит рассмотрение любого преступления Уголовного Кодекса Российской Федерации, если субъект или один из субъектов считается военнослужащим или субъект, считающийся по военно-уголовному праву военнослужащим или приравненный к нему статус военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации. Углубляясь еще дальше в правовую систему российской военной юстиции, военный суд может рассматривать административные и гражданские споры с использованием Гражданского кодекса по гражданским спорам и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) для административных споров. То есть военный суд в соответствии с Федеральным конституционным законом от 23.06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2024 г.) "О военных судах Российской Федерации" Российской Федерации обладает юрисдикцией общей юрисдикции.

Статья 7. Подсудность дел военным судам

1. Военным судам подсудны:

1) Гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее – военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений [8].

В целях иллюстрации того, что было рассмотрено, стоит также упомянуть об органичной структуре судебной системы военных судов в Республике Гвинея-Бисау.  Вооруженные силы Республики Гвинея-Бисау структурно разделены на военные округа, соответствующие четырем военным округам.

Учреждены четыре военных окружных суда. Это: Северный военный округ, где имеется военный суд, также называемый военным судом Северного военного округа; Южный военный округ с военным судом Южного военного округа; Восточный военный округ с военным судом Восточного военного округа и Центральный военный округ, расположенный в столице Бисау, с военным судом Центрального военного округа.

Военные суды формируются по территориальному принципу, исходя из расположения воинских частей, в соответствии с законом о вооруженных силах, органичная структура военных судов включена в закон о вооруженных силах Республики Гвинея-Бисау. В каждой региональной военной зоне имеется окружной военный суд. Верховный военный суд Республики Гвинея-Бисау находится в городе Бисау и является судом последней инстанции.

В Гвинее-Бисау военный суд рассматривает только военные преступления, т.е. уголовные преступления военного характера. В компетенцию военных судов не входит рассмотрение дел гражданского или административного характера, эти атрибуты входят в компетенцию судов общей юрисдикции. Несмотря на то, что одним из субъектов спора является военнослужащий, находящийся на действительной военной службе при прохождении военной службы, по гражданским и административным делам суды общей юрисдикции компетентны в силу предмета рассмотрения административных и гражданских споров.

Стоит отметить, что в случае, если военнослужащий совершает правонарушения, не являющиеся преступлениями военного характера, он несет судебную ответственность перед судом общей юрисдикции, компетентным в связи с определенным спорным вопросом. В любом случае, когда речь идет о судебном разбирательстве, не относящемся к уголовному делу, военный суд в Гвинее-Бисау не обладает компетенцией рассматривать дело по существу дела. Даже если одна из сторон является военнослужащим, законодательство Гвинеи наделяет юрисдикцией суды общей юрисдикции. Военный суд в Республике Гвинея-Бисау осуществляет свою компетенцию только по военным уголовным делам, военное уголовное право в Гвинее-Бисау весьма ограничено с учетом углубленных исследований по военному праву и особенно военно-уголовному праву, что свидетельствует о том, что система военной юстиции в Гвинее-Бисау сталкивается с огромными трудностями в отправлении правосудия. Военный суд рассматривает только те преступления, которые типизированы в кодексе юстиции в соответствии со статьей 1 кодекса военной юстиции (CJM RGB) [1], где квалифицированы преступления, считающиеся по существу военными.