К ВОПРОСУ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В НЕЗАКОННОМ ОБОРОТЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
Секция: Уголовное право и криминология; уголовноисполнительное право
LXXXIII Международная научно-практическая конференция «Научный форум: юриспруденция, история, социология, политология и философия»
К ВОПРОСУ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В НЕЗАКОННОМ ОБОРОТЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
TO THE ISSUE OF COMBATING CORRUPTION IN THE ILLEGAL CIRCULATION OF NARCOTIC DRUGS
Ivan Volkov
Graduate student, Surgut State University, Russia, Surgut
Аннотация. Рассматривается проблема коррупции в Российской Федерации, в контексте борьбы с незаконным оборотом наркотических средств. В работе подчеркивается влияние наркобизнеса на распространенность коррупции в различных сферах общества и ее серьезная угроза для общества и доверия к государственным органам.
Abstract. The issue of corruption in the Russian Federation is considered in the context of combating the illegal drug trade. The paper emphasizes the influence of the drug trade on the prevalence of corruption in various spheres of society and its serious threat to society and trust in government authorities.
Ключевые слова: коррупция; наркотики; незаконные финансовые потоки; борьба с коррупцией.
Keywords: corruption; drugs; illegal financial flows; anti-corruption measures.
В настоящее время в Российской Федерации все большую важность приобретает проблема борьбы с коррупцией. В стране действуют законы и правовые акты, которые регулируют деятельность по противодействию коррупции.
Анализируя ситуацию с коррупцией и проблемы ее преодоления за последние годы, можно отметить, что она широко распространена и проникла практически во все сферы общества, включая правоохранительные органы, образование, медицину и политику. Кроме того, существует значительное количество коррупционных преступлений в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.
Необходимо отметить, что коррупция в сфере незаконного оборота наркотиков представляет серьезную угрозу для общества. Это связано с рядом негативных последствий, таких как подрыв доверия к государственным органам по борьбе с преступным наркобизнесом и незаконным употреблением наркотиков вне медицинских целей в нашей стране. [2, с. 3]
В результате этого, население начинает испытывать недоверие к правоохранительным органам, что приводит к отказу сотрудничать в выявлении лиц, занимающихся распространением наркотических средств, и, как следствие, к безнаказанности владельцев наркобизнеса.
Исследования в области криминологии указывают на взаимосвязь между незаконным оборотом наркотиков и коррупцией, которые являются негативными явлениями.
Наркобизнес известен своими огромными незаконными доходами, которые используются владельцами преступных организаций для взяточничества правоохранительных органов, что позволяет им безнаказанно распространять наркотики в нашей стране. [4, с.156]
Международное сообщество также обращает внимание на эту проблему. Так в докладе Международного комитета по контролю над наркотиками ООН от 10 марта 2022 года особое внимание уделяется коррупции в незаконном обороте наркотиков. В докладе подчеркивается, что наркобизнес порождает значительные незаконные финансовые потоки, которые, в свою очередь, угрожают глобальной финансовой системе, политической, социально-экономической стабильности и безопасности во всем мире [1, с. 10].
Незаконные финансовые потоки способствуют распространению коррупции и финансированию повстанческих и террористических группировок. Они также негативно влияют на законное предпринимательство, иностранные инвестиции и экономическое развитие, вызывая экономическую дестабилизацию в странах.
Международный комитет приходит к выводу, что организованные преступные группы подкупают публичных должностных лиц, в связи с чем коррумпированные чиновники содействуют незаконному обороту наркотиков, а некоторые даже участвуют в наркобизнесе, что снижает эффективность борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.
Таким образом, основным мотивом, побуждающим должностных лиц к коррупционным преступлениям, является получение незаконных, преступных доходов от наркобизнеса. Кроме того, наиболее подвержены участию в наркокоррупции, сотрудники правоохранительных органов, ответственные за борьбу с наркотиками.
Таким образом, основной характеристикой коррупции в борьбе против незаконного оборота наркотиков является ее способность негативно влиять на преступность в этой сфере, способствуя распространению преступности и увеличению числа наркозависимых.
Кроме того, она представляет огромную опасность и высокую степень латентности. В данной сфере участвуют сотрудники правоохранительных органов с одной стороны, а с другой - потребители, поставщики наркотических средств и другие лица, способствующие незаконному обороту наркотических средств.
В данной области, можно выделить следующие основные виды коррупции: взяточничество, связанное с незаконным оборотом наркотических средств; коррупционная наркопреступность, то есть участие коррумпированных должностных лиц в незаконном обороте наркотиков; а также коррупционное посредничество в совершении преступлений, связанных с наркотиками. [5, с. 188].
Эти виды коррупции, связанные с борьбой против незаконного оборота наркотиков, проявляются в различных формах, имеют характерные особенности для субъектов и отличаются в причинах совершения преступлений.
Так например, Орджоникидзевский районный суд Екатеринбурга вынес приговор по делу № 1-159/2023, отправив в колонию строгого режима на семь лет бывшего старшего оперуполномоченного отдела по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г. Екатеринбургу Алексеева Вадима Андреевича за получение взятки. В июле 2018 года Алексеев и его коллега, которому ранее был вынесен приговор за превышение должностных полномочий, без согласия собственника проникли в его квартиру, используя ключи, изъятые у собственника. На столе в квартире они обнаружили предметы, похожие на наркотики.
Далее они собрали указанные предметы в пакет и присвоили себе, получив возможность распоряжаться ими по своему усмотрению, не зафиксировав обнаруженные предметы, не проведя процессуальную проверку в порядке ст.ст. 144 — 145 УПК РФ, не направив материалы для решения вопроса о возбуждении в отношении собственника квартиры уголовного дела за совершение преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Позже Алексеев за не составление рапорта об обнаружении признаков преступления потребовал передать ему в качестве взятки 330 тыс. руб. [3]
Анализируя материалы судебной практики, становится очевидным, что несмотря на активные усилия государства в борьбе с коррупцией в правоохранительных органах, наблюдается отсутствие существенного снижения уровня коррупционных преступлений в данной сфере.
Для уменьшения уровня преступности в этой области необходимо ужесточить контроль над деятельностью правоохранительных органов, повысить уровень заработной платы, чтобы у сотрудников не возникало соблазна увеличить свой доход через взяточничество или незаконные премии.
Также необходимо взаимодействовать со СМИ для информирования общества о результатах антикоррупционных мероприятий.
Кроме того, необходимо улучшить информационно-пропагандистскую работу, направленную на развитие осознания антиэтичности коррупции и ее негативного влияния на общество.
Применение указанных мер, при их правильной реализации, может значительно снизить уровень коррупции в деятельности сотрудников правоохранительных органов и устранить причины коррупционных преступлений в данной сфере.
Однако, эти меры недостаточны для решения проблемы наркокоррупции. Важно отметить, что довольно сложно устранить преступные организации, замешанные в наркоторговле. Большинство из них взаимодействуют с покупателями через теневой интернет (darknet), и российским спецслужбам трудно контролировать данную сферу. Это связано с недостаточным владением IT-технологиями и нехваткой необходимого оборудования в регионах. Поэтому, одной из рекомендаций по предотвращению наркокоррупции является повышение уровня цифровой грамотности правоохранительных органов.
На данном этапе развития нашей страны невозможно полностью устранить коррупцию. Однако, для борьбы с этой проблемой в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств необходимо предпринять решительные действия. Важно установить прозрачные и надежные механизмы контроля, а также усилить уголовную ответственность за коррупционные преступления.
Борьба с коррупцией в этой сфере требует комплексного подхода и совместных усилий со стороны государства, правоохранительных органов и общества в целом. Только таким образом можно достичь значимых результатов и снизить уровень коррупции в данной области.