ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ: ОСНОВНЫЕ СОСТАВЫ И ПРОБЛЕМЫ ВЫЯВЛЕНИЯ

Изучение вопроса в сфере преступлений, связанных с незаконным оборотом веществ наркотического и психотропного характера, показывает, что данный вид преступных деяний показывает ежегодный прирост. Данная проблема затрагивает как весь современный мир в целом, так и Российское общество в частности.

Стоит отметить, что особенностью веществ наркотической и психотропной направленности является их дуальная сущность, которая заключается в противоречивости сфер их применения. С одной стороны вещества наркотического и психотропного действия активно применяется в медицинских целях, с другой стороны, граждане используют данные вещества без медицинского назначения в целях получения наркотического опьянения [6, c. 27].

Развитие института, который осуществляет контроль за оборотом веществ наркотического и психотропного характера, является приоритетным направлением отечественного уголовного законодательства. Регулирование и контроль функционирования данного института осуществляется в целях сохранения физического и психологического здоровья граждан, а также обеспечение безопасности для современного общества.

Источниками правового регулирования данной категории преступлений является Уголовный кодекс РФ (далее – УК РФ) [1, c. 115] и Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ) [2, c. 84].

Уголовная и административная ответственность за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, предусмотрена статьями, указанными на рисунке 1.

Рисунок 1. Уголовная и административная ответственность за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств

Основными видами преступлений, согласно ст. 228 Уголовного кодекса РФ[1, c.115], в сфере незаконного оборота наркотиков являются преступления, показанные на рисунке 2.

Исходя из видов преступлений, которые связаны с незаконным оборотом веществ наркотического и психотропного характера, можно определить, что под незаконным оборотом наркотических средств понимается разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ в нарушение законодательства РФ, то есть без специального разрешения уполномоченных государственных органов.

Рисунок 2. Виды преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков

Сегодня в отечественном уголовном праве существует определенный перечень проблем в сфере незаконного оборота наркотических и психотропных веществ, а именно наблюдается тенденция роста преступных деяний данной направленности в совокупности с высоким уровнем латентности [5, c. 14].

Ведущими причинами сложившейся негативной наркотической ситуации в России выступают:

– резкий рост производства и распространения наркотических препаратов в стране;

– возрастание количества потребителей наркотических веществ;

– включение РФ в состав международной системы наркобизнеса, выраженное в увеличении контрабанды наркотических препаратов. Зачастую более половины всех изъятых наркотических средств и психотропных веществ зарубежного производства;

– преобразование государства в международный перевалочный пункт для переправки наркотических препаратов [4, c. 124].

Говоря о проблемах, с которыми сталкивается уголовное законодательства в ходе выявления преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, стоит отметить, что данное деяние выступает в структуре незаконной предпринимательской деятельности, имеющей высокий уровень доходности, что приводит к формированию организованной преступности.

Кроме того, незаконный оборот веществ наркотического и психотропного характера негативно сказывается на отечественной экономике, социальной сфере, оказывает негативное влияние на уровень преступности, разлагает моральные устои российского общества, затрагивая в основном молодёжь. Таким образом этот вид преступления представляет угрозу для отечественной национальной безопасности [3, c. 51].

Другой проблемой уголовного законодательства в сфере незаконного оборота наркотических веществ является проблема классификации преступлений. Данные проблемы необходимо решать посредством изучения многочисленной судебной практики, нормативно-правовых актов и разъяснений к ним.

В настоящее время классификация преступления осуществляется на основании размера вышеуказанных веществ, форме действия, характерных для незаконного оборота и целям, поставленным перед собой виновным. Содержание данных критериев различия и их особенности раскрывается также и в указанном неоднократно Постановлении Пленума Верховного суда РФ. Такие изменения в законодательстве значительно повлияли на процесс определения и подготовки квалификации указанной категории притуплений.

Таким образом, комплексный анализ вопроса преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ позволяет сделать вывод, что борьба с незаконным оборотом наркотических веществ, возможна только через комплексный подход, объединяющий правовые меры. Среди данных мер преобладающее значение играют уголовно-правовые меры Данное положение дел, обусловлено тем, что охранительная функция больше присуще уголовно-правовым положениям, нежели другим отраслям права.