Современные тенденции и перспективы развития системы пенсионного обеспечения РФ

Аннотация. В данной статье будут рассмотрены основные перспективы развития пенсионного обеспечения в России, динамика роста средней пенсии, а также ее прогнозирование роста в последующие года. Целью работы является выяснение основных задач и действий государства в области пенсионных выплат.

Ключевые слова: система пенсионного обеспечения, средняя пенсия, динамика роста.

Пенсионное обеспечение в России в большей степени зависит от системы обязательного государственного страхования. Главная суть системы заключается в том, что все работодатели и индивидуальные предприниматели, использующие наемный труд, должны реализовывать неотъемлемые пенсионные отчисления в ПФР. В различные года тарифы обязательных пенсионных взносов колебались в зависимости от возраста страхуемых работников предприятия.

В таблице 1 [1] отражена основная динамика базового тарифа пенсионных отчислений для предприятий в период с 2000 по 2020 гг.

Таблица 1.

Базовый тариф отчисления в ПФР для юридических лиц

Исходя из данных, представленных выше, можно сказать, что максимальный базовый тариф использовался в 2000 – 2001 гг. После он был снижен вдвое, так как государство планировало, что работодатели смогут выйти из теневой экономики. С 2002 г. пенсионная система страны подверглась реформированию, что привело к разделению пенсии на 2 части: страховую и накопительную. С января 2015 г. накопительная пенсия представляла собой средства, которые аккумулируются на личном пенсионном счете страхуемого лица и не используются как текущие пенсионные выплаты.

После отмены ЕСН (2010 г.) базовый тариф пенсионных выплат начал расти и, в конечном итоге, достиг уровня – 22%, который действителен и по сегодняшний день. Если годовой доход на одного сотрудника превышал рассчитанный нарастающий итог, то сверх него взимались дополнительные проценты. С 2012 г. используется предельная сумма, динамика которой представлена на рис.1 [1], свыше которой действует тариф – 10% (вместо 22%).

Рисунок 1. Динамика изменения предельной суммы для использования базового тарифа по обязательным пенсионным взносам в России

Так как пенсионное обеспечение является важной социальной функцией государства, то необходимо рассмотреть перспективы для развития этой системы.

В перспективе – солидное повышение пенсионного возраста для граждан, что вряд ли можно считать проявлением социальной защиты населения, а также предусмотрено повышение страховых пенсий и социальных выплат.

С 2020 года и далее пенсия будет назначаться мужчинам в 65 лет (1963 года рождения и позднее), женщинам в 60 лет (1968 года рождения и позднее).

Для назначения страховой пенсии в 2020 году необходимо иметь:

- 11 лет стажа;

- 18,6 пенсионных коэффициентов.

Если стажа и пенсионных коэффициентов недостаточно, страховая пенсия может быть назначена позднее, либо будет назначена социальная пенсия.

С 1 января 2020 года в соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ:

- страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличиваются на 6,6 %, что значительно выше уровня инфляции на конец прошлого года. Стоимость пенсионного коэффициента составила 93 руб. (в 2019 году – 87,24 руб.), фиксированная выплата в составе страховой пенсии установлена в размере 5686,25 рубля;

В преддверии 9 мая — в честь празднования Дня Победы будет осуществлена выплата в размере 10 тысяч рублей. С 2019 года выплата осуществляется ежегодно. Право на неё имеют непосредственные участники войны в составе действующей армии, в партизанских и подпольных организациях до 1945 года включительно, военнослужащие, служившие более шести месяцев в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года, лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда» и некоторые другие.

Размер социальных выплат в России ежегодно растет, но даже несмотря на это, они остаются одними из самых низких в мире. Пенсионерам России приходится довольствоваться в среднем 15000 рублей в месяц. Динамика средней пенсии представлена на рисунке 2 [3].

Рисунок 2. Динамика средней пенсии в России

При этом самые большие пособия получают жители Чукотки (в пределах 25000), самые маленькие выплачивают в Кабардино-Балкарии (около 12000).

Индексация пенсий для неработающих пенсионеров произошла в 2019 г. По заявлению вице-премьера министра РФ Т. Голиковой, эта процедура обеспечит увеличение дохода пенсионеров в среднем на 1000 руб./мес. В сравнении с предыдущим годом (см. рис. 3 [3]).

Рисунок 3. Прогноз роста средней пенсии в РФ

По планам Правительства РФ, к 2028 году средний размер пенсионных выплат по стране в сравнении с нынешним возрастет на 35% и составит примерно 24000 руб.

Выводы

Проделав аналитическую работу над выбранным материалом, можно подвести определенные выводы и решения данной ситуации. Сложившаяся обстановка, говорит о том, что необходимо решать, как можно быстрее проблемы, которые актуальны на сегодняшний день.

Проблему нехватки объема бюджета достаточно сложно решить, так как причины крайне затруднительные. Поэтому мое мнение о нынешней ситуации заключается в том, что государству необходимо придерживаться прозрачности пенсионной системы, повышать пенсионные выплаты, а также увеличивать индивидуальную заинтересованность граждан в уплате страховых взносов. В будущем эти меры должны привести к стабильности и, возможно, к избытку бюджета ПФР.