Необходимость осуществления экологического аудита
Журнал: Научный журнал «Студенческий форум» выпуск №17(153)
Рубрика: Науки о Земле
Научный журнал «Студенческий форум» выпуск №17(153)
Необходимость осуществления экологического аудита
Аннотация. В статье описывается необходимость проведения экологического аудита в Российской Федерации, а также рассматривается актуальность его применения.
Abstract. The article describes the need for environmental audit in the Russian Federation, as well as the relevance of its application.
Ключевые слова: экологический аудит, окружающая среда, экологическая безопасность, законодательство.
Keywords: environmental audit, environment, environmental safety, legislation.
Защита окружающей среды от антропогенного воздействия современных промышленных предприятий является частью национальной безопасности Российской Федерации. Дефицит сырьевых ресурсов влияет на качество жизни и уровень социально-экономического развития населения, поэтому контроль является правовой формой экологической деятельности.
Экологический аудит – это эффективный инструмент контроля над безопасностью промышленных предприятий, который основывается на нормативно-правовой базе в области рационального природопользования и экологической безопасности территорий.
Зарубежные страны в 70-х годах ХХ века осуществляли экоаудит для проверки деятельности организаций и выявления степени соответствия экологическим нормативным показателям. В России такую практику пытались внедрить с целью выйти на международный уровень, т.к. за рубежом применялись повышенные требования не только к качеству сырья, но к технологиям производства. Но должного развития экологический аудит в РФ не получил, в связи с отсутствием необходимой нормативно-правовой базы [1].
Понятие экологического аудита официально закреплено в федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» [2], которое понимается как независимая, комплексная оценка за деятельностью субъекта, соблюдение нормативной документации в области охраны окружающей среды и требований международных стандартов, а также подготовка необходимой рекомендации по улучшению состояния субъекта.
Для лучшего усвоения понятия экоаудита необходимо разобрать принципы, критерии, а также определить цели и задачи аудита.
Основными принципами экологического аудита являются [3]:
- профессионализм экспертов в области аудита;
- независимость проверки каких-либо действий извне;
- достоверность и полнота передаваемых данных для аудита;
- конфиденциальность проводимой проверки.
Объектом экоаудита считается определенная документация в области экологической и экономической безопасности, а также деятельность физического или юридического лица, которые оказывают негативное воздействие на природную среду.
Адекватность оценки объекта зависит от критериев – определенные требования аудита, которые содержатся в нормативно-правовом законодательстве в сфере экологической безопасности природной среды.
Основная цель экоаудита заключается в точности проводимой оценки определяемых критериев деятельности предприятия или организации в области экологии. Также в качестве цели можно выделить написание рекомендаций по улучшению текущего состояния субъекта в соответствии с нормативной документацией законодательства РФ.
Для реализации поставленных целей предлагаем решить ряд следующих
задач, а именно:
- проанализировать разрешительную документацию в области охраны природной среды;
- проанализировать текущую ситуацию предприятия/ организации;
- проанализировать ситуацию в мире в сфере экологии;
- проанализировать нормативно-правовую базу в сфере рационального природопользования и экологической безопасности;
- проанализировать достоверность финансовой отчетности предприятия/ организации, согласно действующему законодательству РФ.
Экологический аудит получил широкое распространение не только в сфере экологии, но в экономике тоже. Зачастую банки проводят аудит с целью снижения рисков невозврата кредитов, ссуд и других финансовых обязательств, т.к. достоверная оценка деятельности субъекта позволяет дать наиболее полную картину финансового состояния заемщика. Так, в 2003 году зарубежные банки приняли «Принципы устойчивости», которые обязуют осуществлять аудит для определения экологических рисков работы предприятия.
Особая актуальность проведения экологического аудита связана с внедрением стандарта ISO 14001 – системы экологического менеджмента [4].
Таким образом, можно сказать, что экологический аудит приобретает все большую популярность, но на практике не реализуется в полную силу в связи с отсутствие надлежащего правового регулирования. Закрепление в федеральном законе обязанность проведения аудита на официальном уровне, позволит реализовать потенциал экологической безопасности предприятий, а также снизить риски антропогенного воздействия на окружающую среду.