СТОРОНЫ В ДЕЛЕ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

THE PARTIES IN THE CONSUMER PROTECTION CASE

Alesya Denisova

Student of Ulyanovsk State University, Russia, Ulyanovsk

Аннотация. В статье предлагается усовершенствовать законодательство о защите прав потребителей и рассмотреть самозанятых со стороны в качестве потребителей, продавца.

Abstract. The article proposes to improve the legislation on consumer protection and consider the self-employed from the outside as consumers, sellers.

Ключевые слова: потребитель, продавец, самозанятый, профессиональная деятельность, иная деятельность.

Keywords: consumer, seller, self-employed, professional activity, other activity.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» [4], «при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ [1], Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» [3], другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». Данная норма позволяет выявить, что сторонами в делах о защите прав потребителей выступает гражданин и организация либо индивидуальный предприниматель.

Потребителем является физическое лицо (гражданин), в том числе и индивидуальный предприниматель. В настоящее время потребитель рассматривается как наиболее незащищенная сторона договора, из-за чего законодательством о защите прав потребителей ему предоставляются определенные правовые гарантии.

Необходимо указать на один из признаков, который присуще потребителю, как гражданину. Во-первых, гражданин приобретает товар в личных, семейных, домашних и в иных целях, не связанных с извлечением прибыли. Важным моментом является отсутствие факта извлечение прибыли, т.к. он играет ключевую роль при присвоении гражданину статуса потребителя. Как показывает обобщение практики, суд может разобраться в целях приобретения товара несколькими путями.

Перейдем к непосредственному изучению второй стороны спора о защите прав потребителей, которой является ответчик. Ответчиком является лицо, к которому обращается истец в связи с нарушением его прав (или он считает, что его права были нарушены. В рассматриваемом споре истец - потребитель, а ответчик это - лицо, которое продало, изготовило некачественный товар, или же оказал соответствующую услугу.

Лица, которые могут выступать в качестве ответчика, перечислены и их понятия раскрыты в преамбуле Закона № 2300-1.

«Продавец - организация независимо от ее организационно - правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи».

«Изготовитель - организация независимо от ее организационно -правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям».

На сегодняшний день назрела необходимость рассматривать самозанятых как сторону процесса по делам о защите прав потребителей. Во-первых, на сегодняшний день отсутствует определение «самозанятого» гражданина, но самозанятыми называют плательщиков налога на профессиональный доход, который регулируется Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» [2]. Законодательство на сегодняшний день не дает прямого ответа на вопрос о том, можно ли к самозанятым применять нормы Закона № 2300-1.

Наша точка зрения сводится к тому, что необходимо внести следующие поправки в преамбулу закона № 2300-1 и изменить расшифровку понятий «исполнитель» и «продавец»: «иное лицо, осуществляющее в соответствии с законом отдельные виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя». Это касается самозанятых в качестве продавцов и исполнителей.

Другая поправка касается самозанятых в качестве покупателей.

Потребитель - это человек, покупки которого не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности. Однако деятельность самозанятых не предпринимательская, а профессиональная. То есть формально они со всеми своими бизнес-покупками подпадают под определение «потребитель» и могут рассчитывать на защиту потребительских прав по этому закону. Полагаем, что нужно внести следующие поправки в Закон № 2300-1: потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или иной приносящей профессиональный доход деятельностью. Гражданин, зарегистрированный в качестве ИП, а также иное лицо, осуществляющее в соответствии с законом отдельные виды деятельности без госрегистрации в качестве ИП, по сделкам, заключенным им с продавцом (исполнителем) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных c предпринимательской деятельностью, или иной приносящей профессиональный доход деятельностью, вправе пользоваться гарантиями, установленными Законом № 2300-1.