ЭТИЧЕСКИЕ НОРМЫ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ КОРРУПЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ

Одной из самых важных проблем в государственном контроле является коррупция, которая может привести к негативным социальным последствиям. В правовом аспекте «коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами»[1]. В целях предотвращения коррупции применяются этические нормы. Этические нормы – свод правил для принятия решений, основанных на справедливости и честности. Они также способствуют уважению различий и многообразия, предотвращая дискриминацию на основе пола, расы, религии или других признаков. Этические нормы базируются на таких принципах как обеспечение прозрачности и справедливости, поддержка общественного доверия, прозрачность и борьба с коррупцией.

Все вышеперечисленные принципы способствуют формированию положительного образа государства и мотивируют государственных служащих быть честными и добросовестными. Если государственные служащие придерживаются этических принципов, то это способствует к повышению общественного доверия к государственному контролю. Принятие этических норм и соблюдение их государственными служащими уменьшают вероятность коррупционных схем.

В таблице 1 представлены этические нормы, с помощью которых можно предотвратить коррупцию и злоупотребление властью.

Таблица 1.

Этические нормы и их описание

Типовой Кодекс профессиональной этики представляет собой важную роль в предотвращении коррупции в государственном контроле. С правовой точки зрения «Типовой Кодекс профессиональной этики государственных служащих – это свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные (муниципальные) служащие независимо от замещаемой ими должности» [2].

Также стоит отметить рекомендации для обеспечения правомерных исполнений своих обязанностей государственными служащими и совершенствования антикоррупционной деятельности в государственном контроле:

• Государственный служащий не имеет право совершать поступки, негативно влияющие на его честь и достоинство;
• Государственному служащему необходимо обдумать свои поступки и задуматься о том, как это повлияет на его работу;
• Государственный служащий должен помнить о том, что его неэтичный поступок даже во внеслужебное время, может привлечь причинение вреда его репутации.

В письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации государственным служащим также «рекомендуется на системной основе проводить комплекс разъяснительных мероприятий, направленных на повышение осведомленности служащих, граждан, поступающих на государственную службу, иных лиц, обращающихся за получением государственных услуг или взаимодействующих по каким-либо вопросам с государственными органами, о принципах служебного поведения, которыми должны руководствоваться служащие. Рекомендации по организации проведения разъяснительных мероприятий содержатся в методических материалах Минтруда России по вопросам профилактики коррупции, размещенных на официальном сайте» [3].

Значимость служебного этикета для государственных служащих выражается в проявлении правовой и служебной эстетики и содержит такие правила поведения, которые являются нравственными по содержанию, эстетическими по форме и правовыми по характеру их применения.