ОСОБЕННОСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Аннотация. Статья посвящена особенностям противодействия преступлениям в сфере компьютерной информации. В научной статье даны понятия компьютерной информации, выявлены особенности преступлений в сфере компьютерной информации, изучена характеристика противоправного деяния, а также указаны методы борьбы с данными преступлениями.

Abstract. The article is devoted to the criminal law counteraction to crimes in the field of computer information. The scientific article gives the concepts of computer information, identifies the features of crimes in the field of computer information, examines the characteristics of an illegal act, and also indicates methods of combating these crimes.

Ключевые слова: Компьютерная информация, преступления в сфере компьютерной информации, методы уголовно-правового противодействия, информационная безопасность, уголовная ответственность

Keywords: Computer information, crimes in the field of computer information, methods of criminal law counteraction, information security, criminal liability

На сегодняшний день с изобретением современных информационных технологий во всем мире люди получили возможность создавать и обмениваться информацией между собой, распространять, хранить на различных носителях, пользоваться электронными ресурсами и другими данными, позволяющими узнать нужную информацию о чем-либо.

В целях создания, преобразования, обмена, хранения, распространения информации было создано множество современных носителей, программ, информационной техники.

Создание, распространение и использование данных в современном мире значительно улучшило деятельность во всех сферах жизни человека, общества и государства и позволило работать с большим объемом информации, но с развитием информационных технологий растет новая сфера преступности – преступления в сфере компьютерной информации.

Говоря о таком преступлении важно дать определение компьютерной информации, которая является в свою очередь информацией, находящаяся в памяти компьютера, на машинных или иных носителях в форме, доступной восприятию электронно-вычислительных машин, или передающаяся по каналам связи.

Неправомерный доступ к компьютерной информации - это незаконное либо не разрешенное ее законным владельцем использование возможности получения компьютерной информации. [7]

При этом под доступом понимается проникновение в ее источник с использованием средств, в том числе вещественных и интеллектуальных компьютерной техники, позволяющее использовать полученную информацию, с помощью копирования, модифицирования, блокирования либо ее уничтожение. [7]

Преступления в сфере компьютерной информации бывают различные, но рассмотрим определенное, а именно, неправомерный доступ к компьютерной информации, повлекшее уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации.

Данное преступление предусмотрено в части 1 статьи 272 Уголовного кодекса Российской Федерации. Состав преступления имеет материальный характер и предполагает обязательное наступление одного или нескольких указанных в законе последствий: уничтожение информации, то есть приведение ее полностью либо в значительной части в непригодное для использования по назначению состояние; блокирование информации - создание условий ее недоступности, невозможности ее должного использования. [6]

Преступления в компьютерной сфере совершаются по нескольким причинам:

1) информационно-технологическое переоборудование предприятий, учреждений и организаций, насыщение их компьютерной техникой, программным обеспечением, электронными базами данных;

2) реальная возможность получения значительной выгоды, особенно экономической, от противоправных деяний с использованием электронных вычислительных машин;

3) ограниченные возможности бюджетного финансирования работ по созданию правовой, организационной и технической базы информационной безопасности;

4) отсутствие отлаженной системы правового и организационно-технического обеспечения законных интересов граждан, государства и общества в области информационной безопасности;

Изучая правовую литературу, многие ученые рассматривают вопросы о квалификации преступлений в сфере компьютерной информации или же преступления с применением таковой. Так преступление, предусмотренное статьей 159.6 Уголовного Кодекса Российской Федерации, а именно мошенничество в сфере компьютерной информации, отличается от остальных видов мошенничества в первую очередь способом совершения преступления. [6] Многие ученые обозначают, что в настоящее время широко распространены хищения в банковской деятельности с использованием электронных вычислительных машин или компьютерных сетей.

Для подобного вида хищения характерно то, что злоумышленники, используя служебное положение, имеют доступ к компьютерной информации финансового характера, сосредоточенной в вычислительных центрах банковских учреждений, и из корыстных побуждений осуществляют определенные операции с указанной информацией, находящейся в электронных вычислительных машинах или на других электронных устройствах.

На что важно обратить внимания, так это на особенность преступлений, предусмотренных статьями главы 28 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые редко совершаются самостоятельно без совершения других преступных деяний, в основном совершаются с целью присвоение чужого имущества, кражи денежных средств, присвоения неимущественных прав,  причинение значительного вреда человеку, обществу и государству и другие, то есть чаще всего совершаются одновременно с другими преступлениями, например, с мошенничеством, а также с нарушением авторских и смежных прав, в данном случае информационные программы для электронных вычислительных машин будут уже не орудием преступления, как в остальных противоправных деяниях, а уже объектом, который наравне считается авторским произведением. Таким образом законодатель рассматривает термин «преступления в сфере компьютерной информации в трех аспектах, а именно: преступления, направленные на получение несанкционированного доступа к компьютерной информации, а также преступления, в которых компьютеры и иные средства компьютерной техники используются злоумышленниками, как средство совершения преступления в корыстных целях и умысел направлен на завладение чужим имуществом путем внесения изменений в программы и базы данных различных организаций, что влечет за собой крупный материальный ущерб и другие не менее опасные последствия. [8]

Многие авторы научных трудов разделяются о мнениях по вопросу квалификации ранее перечисленных преступлений.

Так, Бархатова Е.Н. считает, что мошенничество в сфере компьютерной информации имеет два предмета: компьютерную информацию и имущество.

Однако, кандидат юридических наук Бархатова Е.Н.  одновременно выдвигает мнение о том, что «именно компьютерная информация, зачастую не являясь предметом посягательства, представляет собой обязательный элемент способа его совершения».

Данное противоречие вызывает неоднозначность в позиции автора, однако, наводит на заключение о том, что всё-таки преступление, предусмотренное статьей 159.6 Уголовного Кодекса Российской Федерации нельзя считать многообъектным. [9] Авторы, изучавшие вопрос квалификации преступлений приходят к противоречивым заключениям.

Бойко С.Я., являясь кандидатом юридических наук указывает, что мошенничество в сфере компьютерной информации необходимо отличать от посягательств против компьютерной безопасности, однако, не предлагает критериев и не предлагает варианты квалификаций, при этом другие авторы, такие как Хисамова З.И. говорит о том, что норма статьи 159.6 Уголовного Кодекса Российской Федерации является специальной по отношению к норме части 2 статьи 272 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

При этом Третьяк М.И., напротив, считает, что соотношения как части и целого между деяниями, предусмотренными в статьи 159.6 и статьи 272 не имеется. [9] Ознакомившись с мнениями и предположениями авторов единообразие в подходе при разрешении данной квалификационной проблемы на сегодняшний отсутствует.

Однако большинство ученых приходит к мнению о том, что соотношение статей главы 28 и ст. 159.6 как общих и специальной, что исключает возможность квалификации по совокупности, делает каждый из составов применимым по отдельности и полностью соответствует принципу недопустимости двойного вменения.

Для уголовно-правового противодействия преступлениям в сфере компьютерной информации уголовное законодательство России разрабатывает и предусматривает методы борьбы с информационными компьютерными преступлениями среди которых можно выделить: организационные методы которые предусматривают тщательный подбор персонала, который в должной мере ознакомлен с последствиями совершения данных преступлений, обслуживание информационной вычислительной техники и других технических устройств организацией или лицами, незаинтересованными в сокрытии фактов нарушения работы электронных вычислительных машин. [4]

К техническим методам относят реализация и установка специальных компьютерных программ и аппаратных комплексов информационной безопасности, а также установка сигнализаций, камер видеонаблюдения, создание электронной подписи и многие другие, и наконец следует выделить правовые методы борьбы с преступлениями в сфере компьютерной информации, на которые законодатель обращает большее внимание, к данным методам следует отнести разработку новых правовых норм, законов и других нормативно-правовых актах, устанавливающих и ужесточающих уголовную ответственность за совершение преступлений в сфере компьютерной информации и совершенствования уголовного законодательства и судопроизводства в сфере информационных технологий в целом. [4]

Важно обозначить, что особая важность предупреждения и пресечения преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий и преступлений в сфере компьютерной информации, отмечена на самом высоком уровне, а именно в  стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400. Так, в соответствии с подпунктом 11 пункта 47 Указа Президента достижение целей обеспечения государственной и общественной безопасности осуществляется, в том числе, путем предупреждение и пресечение правонарушений и преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий. [3]

В законодательстве Российской Федерации для обеспечения информационной безопасности существует ряд статей Уголовного кодекса Российской Федерации, Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Федеральных законов и немалое количество других нормативно-правовых актов.

С целью снижения роста преступности в сфере компьютерной информации возникает необходимость осуществления контроля за действиями пользователей компьютерных и иных устройств в сети «Интернет». 

Контроль и уголовная ответственность за совершение данных преступлений должны быть применимы не только к физическим лицам, а точнее пользователям, но и к должностным лицам органов государственной власти, и к лицам, имеющими право на доступ к компьютерной информации.

Исходя из изучения научной литературы, нормативно-правовой базы и более подробного рассмотрения каждого из методов можно сказать, что благодаря вышеперечисленным методам борьбы с преступлениями в информационной сфере и их подробной характеристики был выявлен факт того, что большее внимание по совершенствованию методов борьбы с данными преступлениями уделяется техническим и правовым методам. [5]

Некоторые ученые считают, что законодательство России все же должно принять ряд мер, способствующих более углубленному изучению новых методов и совершенствованию тех методов борьбы с информационными преступлениями, которые уже предусмотрены законодательством Российской Федерации. Каждый метод по-своему уникален и направлен на совершение определенных действий по защите информационной безопасности, но эти методы по борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации стоит применять в совокупности и в полной мере для обеспечения надежной защиты информационных технологий и снижения уровня преступности в сфере компьютерной информации.

Осуществляя надзор, прокурору необходимо тщательно проверять законность возбуждения уголовных дел и оценивать предоставленные материалы.

Обычно, на стадии возбуждения уголовного дела складываются такие стандартные ситуации: заявители, в лице администрации организации или владельца компьютерной информации сами выявили факт преступления или признаки его совершенного, но не смогли установить конкретных лиц, в связи с чем обратились в правоохранительные органы, следующие заявители: администрация организации или пострадавший  не только обнаружили преступление, его признаки, но и выявили установочные данные подозреваемого лица по номеру телефона, сообщенный провайдером услуг сети Интернет, если подсоединение к компьютерной сети произведено с использованием Интернета. Изучая представленные материалы, прокурор должен убедиться, что объективно подтверждаются факты, изложенные в заявлениях, материалах ведомственной и иной проверки о нарушении целостности конфиденциальности компьютерной информации; о наличии причинной связи между незаконными действиями и наступившими последствиями, предусмотренными диспозицией ст. 272 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Помимо процессуальных действий, прокуратура заинтересована предоставить простые рекомендации для предотвращения преступлений в сфере компьютерной информации: не переходить по неизвестным ссылкам, не перезванивать по сомнительным номерам, установить и обязательно обновлять антивирусные программы, проверять информацию о состоянии счетов, зачислении или списании денежных средств с них, в достоверных источниках, никому не сообщать персональные данные, в том числе пароли и коды доступа, исключить возможность хранения данных карт на компьютере и в телефоне. [5]

Таким образом, можно сделать вывод о том, что уголовное законодательство Российской Федерации должно более подробно изучить вопросы квалификации преступлений в компьютерной и информационной сфере, ужесточить уголовную ответственность за совершение данных противоправных деяний, усовершенствовать и применять на практике специальные методы борьбы с ранее перечисленными преступлениями для эффективного противодействия таким преступлениям.