ВЛИЯНИЕ ЦИФРОВИЗАЦИИ И ЭЛЕКТРОННЫХ СЕРВИСОВ НА РЕГИСТРАЦИЮ НЕДВИЖИМОСТИ

В 2020 году в Российской Федерации начался новый этап цифровизации государственных органов с переходом к комплексной цифровой трансформации.

Одним из направлений данной трансформации в деятельности Росреестра стало увеличение доли электронных услуг и внедрение современных цифровых технологий в процессы государственного кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество.

Задачи, которые Росреестр должен решить в рамках цифровой трансформации:

1. Обеспечение доступности и юридической достоверности сведений об объектах недвижимости и правах на них в режиме, максимально приближённом к онлайн.
2. Улучшение качества услуг Росреестра через цифровизацию:

сокращение сроков предоставления услуг, перевод их в интерактивный дистанционный формат, повышение удобства и эффективности взаимодействия с пользователями.

3. Снижение нагрузки на бизнес и профессиональных участников рынка, через развитие дистанционных проверок, обоснование запросов, упрощение процедур контроля и усиление адресности требований к заявителям.
4. Оптимизация внутренних процессов и автоматизация: устранение бумажного документооборота, внедрение сквозной автоматизации процессов, повышение контролируемости системы.
5. Создание единой федеральной государственной геодезической сети, единой электронной картографической основы и точного реестра пространственных данных.
6. Усиление информационной безопасности защиты данных и нормативной поддержки, повышение требований к защите персональных данных, устойчивости ИТ-инфраструктуры, правовая регламентация новых методов работы, в том числе дистанционных цифровых процедур.
7. Внедрение современных технологий — искусственного интеллекта, машинного обучения, «гиперавтоматизации». Акцент на использование ИИ для обработки документов, первичной правовой экспертизы, анализа соответствия заявлений данным и автоматической проверки.

Значимым шагом в цифровизации сферы государственной регистрации недвижимости стало принятие Федерального закона от 30 апреля 2021 года № 120-ФЗ, внесшего существенные изменения в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сейчас можно провести сделку по регистрации недвижимого имущества удалённо, без личного присутствия собственников. Электронная регистрация имеет такую же юридическую силу, как и бумажная. Процесс ускорен за счет отсутствия очередей и необходимости физического присутствия. Снижен риск контакта с мошенниками, так как все участники идентифицированы через Госуслуги.

Есть два основных формата сделки.

1. через Региональный Портал Госуслуг или Портал «Госуслуги»;
2. через «Личный кабинет» на сайте Росреестра.

Первый способ идеален для сделок, требующих нотариального удостоверения или где стороны хотят дополнительной безопасности. Все участники сделки должны иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг, электронные копии всех необходимых документов. Далее участники сделки лично приходят к нотариусу, который ведет дела в электронной форме. Нотариус проверит юридическую чистоту сделки, удостоверит личности и дееспособность сторон, подпишет электронный договор квалифицированной электронной подписью, направит пакет документов на государственную регистрацию прав в Росреестр в электронном виде через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

После того как нотариус направил документы, участникам на Госуслуги или РПГУ приходит уведомление о необходимости подписать заявление о регистрации своей простой электронной подписью. Это можно сделать удаленно, каждый со своего устройства.

Далее Росреестр проводит регистрацию. После её завершения в ЕГРН вносятся изменения. Новая выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности покупателя, автоматически направляется в личный кабинет на сайте Росреестра. Бумажную выписку можно заказать отдельно, но электронная имеет полную юридическую силу.

Второй способ подходит для сделок, которые не требуют обязательного нотариального удостоверения.

Стороны самостоятельно или с помощью юриста составляют договор купли-продажи, подписывают квалифицированной электронной подписью, которую получают в аккредитованных удостоверяющих центрах. Простой электронной подписи с Госуслуг недостаточно. Одна из сторон заходит в свой личный кабинет на сайте Росреестра, выбирает услугу «Государственная регистрация прав», заполняет электронное заявление, прикрепляет скан-копии всех документов, включая договор, подписанный КЭП обеих сторон, оплачивает госпошлину онлайн и подписывает заявление простой электронной подписью с Госуслуг.

После этого второй стороне на Госуслуги или в личный кабинет Росреестра приходит уведомление о необходимости подтвердить сделку и также подать свое заявление. Он заходит в свой кабинет, проверяет данные и подписывает заявление своей простой электронной подписью.

Росреестр рассматривает заявление и проводит регистрацию перехода права. Как и в первом способе, результат (выписка из ЕГРН) поступает в личные кабинеты обеих сторон.

Цифровизация процессов государственной регистрации недвижимости оказала значительное влияние на эффективность и доступность данной процедуры. Внедрение электронных сервисов позволило сократить сроки рассмотрения заявлений, минимизировать количество личных обращений граждан в органы Росреестра и снизить вероятность ошибок, связанных с человеческим фактором.

Кроме того, электронная регистрация обеспечивает интеграцию с иными государственными информационными системами, что позволяет быстрее осуществлять проверки и подтверждать юридическую чистоту сделок. Таким образом, цифровизация не только ускоряет процесс регистрации, но и повышает уровень доверия к системе государственного кадастрового учета и регистрации прав.