ВЫЗОВЫ ИСЛАМИСТСКОГО ТЕРРОРИЗМА НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ ДЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

Аннотация. Статья анализирует влияние исламистского терроризма на безопасность России, рассматривая трансформацию региональных угроз и роль РФ в стабилизации Ближнего Востока. Актуальность исследования обусловлена изменением структуры международной безопасности, усилением радикальных движений и перераспределением террористической активности. Цель работы заключается в выявлении ключевых факторов, влияющих на стратегические интересы России. Новизна исследования состоит в комплексной оценке смещения очагов терроризма из Сирии и Ирака в Афганистан и Африку, а также в анализе значения российского военного присутствия в регионе. Методы включают политико-стратегический и сравнительный анализ. Результаты показывают снижение прямой террористической угрозы, но сохранение рисков экспортируемой радикализации и усиления конфликтности.

Ключевые слова: региональная стабильность, радикализация, международные угрозы, военно политическое присутствие, контртеррористические меры.

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время внешние силы фактически потеряли контроль над ситуацией на Ближнем Востоке, причем активности США и их союзников, направленные на "демократизацию" режимов и «глобального американского первенства [3]», рассматриваемых как авторитарные, внесли свой вклад в создание крайне опасных вызовов:

• Появление террористических режимов, таких как ИГИЛ (организация признана террористической и запрещенной в России), где терроризм является инструментом своей политики [8]
• Появление новой более агрессивной формы исламского фундаментализма, который привел к активизации различных экстремистских организаций [6]
• Усиление антизападных настроений, которое было спровоцировано интервенциями в Ливии, Ирак, Сирии и других государствах [6].

Текущие реалии ситуации на Ближнем Востоке имеют потенциал разрастись до угрозы национальной безопасности не только государств в регионе, но и других стран, включая Россию. Более того, Российская Федерация, имеющая в своем составе Кавказ, который с Ближним Востоком объединяет общие границы и территориальные, межнациональные, конфессиональные и иные споры, что также может угрожать национальной безопасности РФ [5]. Стратегическое значение региона, помимо всего прочего, определяется и тем, что большинство стран региона открывают наиболее удобный путь к мировым рынкам. Но с падением американской гегемоний в регионе и увеличением центров мирового развития, среди которых есть и Россия, открывает новые возможности и угрозы в регионе, ключевая из которых – терроризм.

ИСЛАМИСТСКИЙ ТЕРРОРИЗМ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ И УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ РФ

Ключевым направлением обеспечения национальной безопасности России в регионе является проявлениям терроризма и экстремизма. Подчеркивается, что ослабленные системы глобальной и региональной безопасности создают благоприятные условия для распространения этих явлений. В документе [5] подчеркивается признание наличия социально-экономических проблем в Российской Федерации, которые могут способствовать радикализации и расколу общества. Также отмечается влияние деструктивных сил, как внутренних, так и внешних, которые, используя социально-экономические трудности, стимулируют негативные социальные процессы. Стратегия выделяет деятельность международных террористических и экстремистских организаций, активизирующих пропагандистскую и вербовочную работу для привлечения граждан в незаконную деятельность. В перечень субъектов, осуществляющих нападки на российские ценности, включены экстремистские и террористические организации наряду с государствами, транснациональными компаниями и религиозными организациями.

Важно отметить, что радикальный исламизм сильнее всего проявил свое влияние на территории России, особенно на Северном Кавказе, где "Имарат Кавказ" (организация признана террористической и запрещенной в России) считался опасной террористической группировкой [1]. На протяжении последних лет произошли события, такие как присяга лидера "Имарат Кавказ" (организация признана террористической и запрещенной в России) Исламскому государству и уничтожение главаря группировки ФСБ России.

Эти тенденции представляют собой серьезную угрозу национальной безопасности России. Согласно мнению А. Топалова [9], основной угрозой стал отросток "Имарат Кавказ" (организация признана террористической и запрещенной в России) в составе "Исламского государства (организация признана террористической и запрещенной в России)", несмотря на усилия ФСБ России. Существует опасность возвращения боевиков, прошедших через имеющиеся бреши, с новыми ресурсами, оружием и методами террористических актов.

В связи с этим Россия принимала решение вмешаться в военные действия в Сирии с целью борьбы с терроризмом, поддержки законного правительства Сирии и сохранения территориальной целостности этой страны. Операция Воздушно-космических сил Российской Федерации в Сирии началась 30 сентября 2015 года и направлялась на достижение этих стратегических целей. Вхождение российских военных в Сирию в 2015 году [7], обозначившее существенный сдвиг во всей российской политике, обосновывалось прежде всего необходимостью сокрушить терроризм на дальних рубежах, в месте, превращенном в мощный террористический анклав не только регионального, но и глобального значения. Сейчас проблема стратегически решена, террористическая активность на территории Сирии и Ирака стала точечной, а в перспективе – вообще стремится к нулю, и военное присутствие России уже не так необходимо по этой причине.

Российское присутствие обрело выраженный военно-политический характер. Цель заключалась в решении трёх задач:

1) обеспечение устойчивого примирения между Дамаском и курдами;

2) обеспечение ухода сил США с сирийской территории;

3) ликвидация зон турецкой оккупации на территории Сирии [2].

Всё это призвано обеспечить окончательное разрешение сирийского конфликта, а с точки зрения обороны и безопасности России означает гарантию от его распространения за пределы сирийской территории.

Говоря о терроризме, коснёмся лишь тех организаций, которые находятся под эгидой или в прямой связи с «Аль-Каидой» (организация признана террористической и запрещенной в России) или ИГИЛ (организация признана террористической и запрещенной в России). В Сирии Ираке борьба с такими структурами вступила в завершающую стадию, а в целом в регионе они остались только в Йемене, да и там, по мнению политологов [11], носят в основном инструментальный характер.

Основные очаги распространения системного терроризма уходят с Ближнего Востока в другие регионы. Их два – Афганистан и район Африки к югу от Сахары, располагающийся по линии от Сенегала до Сомали, который можно назвать линией исламо-африканского разлома.

Афганистан ныне управляется движением «Талибан» (организация признана террористической и запрещенной в России). Оно обозначается в международно-правовых документах как террористическое, однако, придя к власти, талибы заявили, что не стремятся к экспансии за пределы Афганистана, и пока придерживаются этой линии [10]. Тем не менее, в стране присутствуют группировки ИГИЛ (организация признана террористической и запрещенной в России), которые нацелены на экспансионистские действия. То есть опасность, исходящая с территории Афганистана, не иллюзорна, хотя может быть эффективно купирована совместными усилиями стран – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в координации с Ираном. Последний уже достаточно эффективно препятствует инфильтрации террористов из Афганистана на территорию Ближнего Востока [4].

Второй регион – Африка южнее Сахары – гораздо обширнее и потенциально более опасен, чем Афганистан, в первую очередь из-за отсутствия надёжных границ между странами. Однако для России это достаточно далёкий регион, не несущий непосредственной угрозы её безопасности. Это не значит, что Россия не должна участвовать там в борьбе с терроризмом. Она может проводить точечные операции или оказывать военно-техническую помощь, как та, что имеет место в ЦАР и Мали. Один из главных акцентов может быть сделан на сотрудничестве с сопредельными и другими арабскими странами, например с Египтом и Алжиром, а также с арабскими государствами Персидского залива [10].

На основании этого существуют основания предполагать, что проблема терроризма в Ближнем Востоке становится менее актуальной и не представляет столь серьезной угрозы для безопасности России. Однако необходимо учитывать, что хотя системный терроризм, каким его представляли "Аль-Каида" (организация признана террористической и запрещенной в России) и "Исламское государство" (организация признана террористической и запрещенной в России), уходит с политической арены, большое количество исламистских бойцов может соблазнять использовать эту силу в качестве политического инструмента. Турция уже неоднократно применяла подобный сценарий в различных регионах, таких как Сирия, Ливия и, наконец, во время последней карабахской войны в 2020 году.

В отличие от уменьшающегося терроризма, угроза межстрановых, субрегиональных и региональных конфликтов сохраняется и даже увеличивается. Основные горячие точки конфликтов, за исключением ливийского и палестино-израильского, постепенно угасают, но сфера конфликтогенности расширяется, затрагивая прежде всего пограничные зоны, такие как Восточное Средиземноморье и Южный Кавказ. События в этих регионах, за исключением южнокавказского, вряд ли прямо угрожают безопасности России. Тем не менее, российские миротворческие усилия должны быть направлены на предотвращение новых конфликтов или смягчение обострения существующих, а также на минимизацию разнообразных и многосторонних последствий, представляющих риски для России.

Российское военное присутствие в Сирии снижает конфликтогенность в Восточном Средиземноморье. Однако значение российских баз в Тартусе и Хмеймиме выходит далеко за пределы этого региона, становясь важным фактором предотвращения эскалации в Черноморском бассейне [10]. Это особенно актуально в контексте ухудшения отношений между США и НАТО с одной стороны и Россией с другой после начатой Специальной военной операции на Украине в 2022 году.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Из анализа исламистского терроризма на Ближнем Востоке для безопасности России можно сказать, что в настоящее время страны Запада потеряли контроль и гегемонию в регионе, что создает опасные вызовы для мировой безопасности. Борьба с радикальным исламистским терроризмом становится ключевым направлением обеспечения национальной безопасности России, особенно в контексте его влияния на территории, в частности, на Северном Кавказе. Российское военное вмешательство в Сирии рассматривается как стратегическое решение для сдерживания терроризма и обеспечения стабильности. В особенности это решение становится оправданным в виду проведения Специальной военной операции на Украине, где не допускается конфликт в черноморском регионе. Однако с учетом изменений в политической обстановке, необходимо эффективное управление и адаптивный подход.

Терроризм на Ближнем Востоке вовсе не исчезает, а переходит в другие регионы и участие России в борьбе с терроризмом в Афганистане и Африке подчеркивает важность стратегического сотрудничества с другими странами и организациями, включая Шанхайскую организацию сотрудничества и арабские государства для поддержания имиджа страны и закрепления ее успеха в борьбе с терроризмом на практике.

Проблема терроризма на Ближнем Востоке становится менее актуальной для России, но сохраняет свою потенциальную опасность. Вместе с тем угроза международных конфликтов продолжает возрастать, требуя сбалансированного и гибкого подхода в обеспечении безопасности страны. Россия должна продолжать активное участие в международных усилиях по борьбе с терроризмом, сосредотачивая внимание на сотрудничестве с другими странами и обеспечении устойчивости в регионе Ближнего Востока и за его пределами для недопущения идей террора на своей территорий, который был уже в нашей стране.