СРАВНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ СОТРУДНИКОВ МВД С НОРМАТИВАМИ КОМПЛЕКСА ГТО

COMPARISON OF THE REQUIREMENTS FOR THE PHYSICAL TRAINING OF EMPLOYEES OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS WITH THE STANDARDS OF THE GTO COMPLEX

Sokur Zlata Vladimirovna

Student, Kherson Technical University, Russia, Genichesk

Аннотация. Статья посвящено рассмотрению роли физической подготовки будущих и действующих сотрудников органов внутренних дел. Рассмотрены нормативные основы такой подготовки, критерии оценивания. Выполнено сравнение профессиональной физической подготовки (сотрудники МВД) и любительского спорта, на материале требований к подготовке профессиональных кадров и требований комплекса ГТО. Показано, что указанные требования частично пересекаются, и выполнение нормативов общегражданского комплекса ГТО может быть показательным для физической подготовки сотрудников органов внутренних дел.

Abstract. The article is devoted to the role of physical training of future and acting employees of law enforcement agencies. The normative bases of such training and evaluation criteria are considered. A comparison was made between professional physical training (employees of the Ministry of Internal Affairs) and amateur sports, based on the requirements for training professional personnel and the requirements of the “GTO” complex. It is shown that these requirements partially overlap, and the fulfillment of the standards of the general civil complex of the “GTO” can be indicative for the physical training of law enforcement officers.

Ключевые слова: физическая подготовка, спортивная подготовка, сотрудники МВД, спортивные нормативы, комплекс ГТО.

Keywords: physical training, sports training, employees of the Ministry of Internal Affairs, sports standards, “GTO” complex.

Одним из безусловных приоритетов государственной политики является сохранение здоровья граждан. Это необходимо не только для поддержания их личного благополучия, самочувствия и качества жизни, но и является важным условием для эффективного созидательного труда и обеспечения общественной и государственной безопасности. При этом основную часть работы по ежедневному поддержанию общественного правопорядка выполняют сотрудники Министерства внутренних дел. Также бесспорно, что в поддержании здоровья важную роль играет спортивная активность. Поэтому физическая и спортивная подготовка сотрудников МВД тесно связаны друг с другом.

В настоящей статье предлагается сравнить критерии такой подготовленности сотрудников органов внутренних дел и спортсменов. Это может быть интересно как будущим и действующим сотрудникам МВД, которые хотят оценить уровень своей физической подготовки, так и их руководству, для учета в регулярной аттестации. Кроме того, существуют практические исследования, которые показывают эффективность использования физкультурно-спортивного комплекса ГТО для повышения уровня специальной физической подготовки сотрудников органов внутренних дел [8].

Кратко обозначим нормативную базу, на основе которой реализуется государственная политика в этом направлении. Основной вектор спортивной деятельности задает Стратегия развития физкультуры и спорта в РФ до 2030 года, утвержденная Правительством России 28 ноября 2020 г. [3]. Всего в стратегии 11 приоритетных направлений, охватывающих и любительский, и профессиональный спорт. В их числе – развитие инфраструктуры, формирование спортивного резерва, внедрение инновационных технологий в подготовку спортсменов, при­влечение внебюджетного финансирования, международное сотруд­ничество. Отметим, что в 2023 году данная программа была дополнена, в частности, обязательством МВД России ежегодно докладывать в Правительство Российской Федерации о совершенствовании системы служебно-прикладных и военно-прикладных видов спорта [7]. Это говорит том, что государство считает особенно важным повышать спортивную активность сотрудников МВД.

Спортивная подготовка сотрудника МВД состоит из таких важных составляющих, как правовая, служебная, огневая и, конечно, физическая подготовка. Эффективное выполнение служебных задач сотрудниками органов внутренних дел зависит от уровня профессиональной подготовки, при этом ключевое значение имеет физическая подготовка [1]. Стоит также отметить, что физическая подготовка сотрудников органов внутренних дел заключается в первую очередь в поддержании физической формы и умения применять физическую силу и приемы борьбы при необходимости. Задача руководства при этом – обеспечить условия для такого физического развития сотрудников [2].

Конкретные действия органов внутренних дел России направляются положениями Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации, которое утверждено Приказом МВД РФ от 01.07.2017 № 450 [5]. Основным средством физической подготовки являются упражнения общей физической подготовки (на силу, быстроту и ловкость, выносливость) и служебно-прикладные упражнения (боевые приемы борьбы). Однако в этих нормативных актах даны лишь общие требования проводить оценку физического состояния будущих сотрудников, но не указаны конкретные показатели, которым они должны соответствовать. Такие показатели присутствуют в Приказе МВД России от 2 февраля 2024 г. № 44 «Об утверждении порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации» [6].

Критерии оценивания упражнений по общей физической подготовке при проведении текущего контроля успеваемости курсантов, слушателей очной формы обучения, а также слушателей, проходящих профессиональную подготовку, приведены в пункте 340.4. В нормативах даются разные цифры для мужчин и женщин, кроме того, в зависимости от возраста кандидатов применяются более мягкие требования к выполнению нормативов. Полный список дисциплин включает 13 позиций, включая бег, кросс на разные дистанции (может заменяться ходьбой на лыжах), отжимания, подтягивания, пресс, плавание. Часть упражнений – только для мужчин, часть – для женщин смягчены (меньшие дистанции). Также есть различия в нормативах по так называемым группам предназначения: категориям годности к службе в органах внутренних дел: «годен к службе» («годен к службе с незначительными ограничениями») и «ограниченно годен».

С другой стороны, государство реализует политику в области спорта. Для населения создается спортивная инфраструктура, проводятся региональные и общероссийские спортивные мероприятия, наши спортсмены регулярно завоевывают золото на мировых чемпионатах и на Олимпиадах. Это мотивирует граждан на занятия спортом, повышает привлекательность и престиж спортивного образа жизни.

Одним из символов спортивной активности является возрождение в 2007 году всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». Граждане, которые занимаются спортом, могут добровольно сдать нормативы на получение значка ГТО. Комплекс предусматривает подготовку и выполнение нормативов населением России различных возрастных групп — от 6 до 70 лет и старше. Установлены три уровня сложности, соответствующие золотому, серебряному и бронзовому знакам отличия.

Комплекс включает в себя ряд испытаний, среди которых есть обязательные (на скоростные возможности, выносливость, гибкость, силу) и испытания по выбору (по большей части прикладные навыки: плавание, стрельба, метание снаряда, самозащита без оружия, туристический поход с проверкой туристских навыков). Также существует градация по возрасту (от 6-7 до 70 лет) и полу участников. В одной и той же возрастной категории для мужчин и женщин могут различаться перечень или объем испытаний (для женщин могут отсутствовать подтягивания, а дистанция кросса будет три километра вместо пяти) [4].

Для сопоставления требований, которые предъявляются к сотрудникам МВД, и спортивных нормативов ГТО, было проведено сравнение Приказа МВД России от 02.02.2024 №44 (далее – Приказ № 44) и нормативов ГТО, доступных на официальном сайте комплекса.

Как было сказано выше, в Приказе № 44 приводятся разные требования для будущих сотрудников МВД в зависимости от пола, группы предназначения и сроков подготовки – последнее выражено в форме «1 семестр», «2 семестр» и так далее. В комплексе ГТО же различия идут по возрастным группам, с диапазоном от двух до пяти лет. Для сравнения мы взяли следующие показатели: требования к курсантам и слушателям образовательных организаций МВД России – первая и вторая категория (без значительных ограничений), 4 семестр обучения; мужчины и женщины; нормативы ГТО – возраст от 20 до 24 лет, мужчины и женщины. Такие выборки представляются соответствующими друг другу по возрасту и уровню подготовки.

Приказ № 44 предусматривает 13 спортивных упражнений, комплекс ГТО – 15 (разные дистанции бега, кросса и т.д. считаются одним упражнением). Из них общими являются шесть: бег на 100 метров, кросс на 3 км (для женщин) или 5 км (для мужчин), ходьба на лыжах на 5 км (для мужчин), подтягивания (для мужчин), отжимания, пресс (для женщин). Для сравнения были отобраны эти, общие для обоих нормативов, упражнения.

Сравнение показателей представлено в таблице ниже. Для наглядности отмечены различия в целевых показателях – более жесткие требования выделены серым фоном ячейки. Если требования этих документов сопоставимы (отличаются не более чем на одно повторение или на 0,5 секунды), выделены ячейки обоих нормативов.

Таблица 1.

Сравнение нормативов Приказа №44 и комплекса ГТО

Из приведенной таблицы видно, что с одной стороны, Приказ № 44 выдвигает более жесткие требования. Это оправдано тем, что сотрудники МВД по роду своей службы должны быть готовы к применению силы для пресечения противоправной деятельности и для отражения возможной агрессии асоциальных элементов. С другой стороны, для части упражнений требования комплекса ГТО соответствуют требованиям Приказа № 44 или превосходят его. Кроме того, для комплекса ГТО характерен больший диапазон значений от низшей оценки до высшей. Это можно объяснить тем, что он разработан и внедряется как любительский, для популяризации спорта среди населения, поэтому важно дать большему числу граждан возможность получить пусть бронзовый, но действительный значок ГТО, однако даже при этом комплекс является достаточно показательным для оценки общей и практической спортивной подготовки.

Таким образом, на основании проведенного анализа можно сделать следующие выводы:

– Физическая составляющая является важной частью подготовки сотрудников органов внутренних дел. Должная физическая форма необходима правоохранителям для выполнения служебных обязанностей.

– Государство уделяет внимание физической подготовке как сотрудников МВД, так и всех граждан. Это выражается как в внутриведомственных документах (Приказ № 44 и другие), так и в общероссийской политике в области спорта (в частности – возрождение комплекса ГТО).

– Несмотря на то, что в комплексе ГТО выдвигаются в целом более мягкие требования к физической подготовке соискателей, он во многом пересекается с требованиями МВД, на него можно ориентироваться для примерной оценки уровня спортивной подготовки будущих и действующих сотрудников органов внутренних дел.