ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ВЕЩНЫХ ПРАВ

Настоящая статья посвящена вещному праву – основополагающей подотрасли гражданского права, которое еще не получило должного развития и законодательного оформления в действующем российском гражданском законодательстве.

В статье раскрывается понятие вещного права и определены виды вещных прав. Применительно к российскому законодательству в статье рассматриваются нормы права, которые регулируют этот вид правоотношений в настоящее время.

По мнению большинства исследователей в объективном смысле понятие «вещное право» охватывает систему норм, регулирующих отношения субъектов права по поводу обладания ими тем или иным материальным благом. В субъективном смысле вещное право – это возможность удовлетворения лицом своих интересов на какую-либо вещь, находящуюся в сфере его хозяйственного господства.

Специфика вещных прав, включая право собственности, определяется юридическими критериями, позволяющими достаточно точно отграничить этот вид имущественных прав от других их разновидностей, прежде всего от обязательственных прав.

Ахметьянова З.А. пишет, что: «Вещным называют право на вещь, имущество, которое представляет своему обладателю определённые вид и меру возможного поведения, предполагающего непосредственное воздействие на вещь (имущество)» [5, с.59].

На различных этапах исторического развития в российской науке гражданского права наблюдался не одинаковый подход к определению понятия и видов вещных прав. В отечественной цивилистике до сих пор отсутствуют единые продуманные и обоснованные подходы к определению вещных прав, поскольку многие предшествующие десятилетия сама эта категория отсутствовала в гражданском российском законодательстве.

Сущность вещных правоотношений раскрывается через понятие вещи. Вещные права берут своё начало в римском праве. Римские юристы относили к вещам всякую телесную вещь, обладающую такими привычными качествами, как масса и пространство. Вещи, участвующие в обороте, могли быть как в единственном числе, так и в целом имущественном комплексе.

К вещным правоотношениям в римском праве были отнесены только те отношения, которые непосредственно связаны с вещными, имущественными правами лица. Все остальные составляли содержание иных правоотношений.

Существовали различные правовые режимы, которые образовывали систему вещных прав: право собственности, владения и держания; права на чужую вещь. Среди всех существовавших вещных прав сущностным и системообразующим институтом являлось право собственности.

Право собственности в римском праве означало прямое и непосредственное господство лица над вещью, связанное с правом распоряжения ею. Особенностью римского института собственности было то, что в римском праве не было жесткого разграничения между частной и государственной собственностью. Все вещи, которые не были изъяты из оборота, находились исключительно в собственности частных лиц. Поэтому и только лишь в установленных пределах право собственности – это полное и абсолютное господство лица над вещью.

Кроме права собственности к вещным и абсолютным правам относились также права на чужие вещи: сервитут, эмфитевзис, суперфиций, узуфрукт, закладное право и др. Словом «сервитут» римское право обозначало желание сделать чужую вещь «служащей» нашим интересам. Самым распространённым и обширным по своему содержанию правом пользования чужой вещью был узуфрукт, который позволял своему обладателю как пользоваться самой чужой вещью, так и извлекать из неё плоды, не повреждая и не изменяя самой вещи.

Германское гражданское право, а именно «пандектное учение» обобщило и систематизировало источники римского частного права. Составной частью пандектного учения стала теория вещного права, заменившая собой феодальные юридические конструкции «расщепленной» собственности. Ее существо составляет признание наряду с правом собственности ограниченных вещных прав на чужие недвижимые вещи.

Следует отметить, что вещные права складываются и развиваются под влиянием особенностей исторического развития и экономических потребностей конкретного правопорядка страны. В гражданском праве большинства зарубежных стран основное место в системе вещных прав занимает право собственности. Кроме того, в систему вещных прав входят и другие вещные права, это права на чужие вещи.

Исторически сложилось так, что наиболее близкой правовой системой к российской системе являлось германское гражданское право, соответственно и нормы российского вещного права дореволюционной России были почти аналогичны. Однако в советский период в связи с национализацией земли и большинства других объектов недвижимости надобность в категории вещных прав отпала. Право оперативного управления долго оставалось единственно признаваемым отечественным законодательством ограниченным вещным правом.

В действующем российском законодательстве перечень ограниченных вещных прав в целом остаётся прямо предусмотренным только федеральными законами.

Объектом любого вещного права всегда является вещь (имущество). Вещь - материальный объект (физически осязаемый объект), обладающий пространственными характеристиками, имеющий экономическую форму товара и в силу этого относящийся к объектам гражданских прав.

Что касается соотношения таких понятий, как «вещь» и «имущество», то во многом эти понятия пересекаются, совпадают, поскольку в качестве имущества выступают прежде всего предметы материального мира, обладающие некоторой овеществлённой формой, т.е. вещи. Однако термин «имущество» несколько шире по объёму, поскольку, в частности, наряду с понятием «вещь» охватывает и понятие «имущественные права».

Вещное право заключает в себе «власть над вещью», не зависящую от смены собственника или владельца, когда как в обязательственном праве власть кредитора распространяется на поведение обязанного лица, а не на вещь.

Вещные права характеризуются следующими основными чертами:

• они устанавливают господство над вещью;
• они юридически оформляют непосредственное отношение лица к вещи, которое даёт ему возможность использовать данную вещь в своих интересах без участия других лиц;
• вещные права имеют абсолютный характер;
• объектом вещных прав могут быть только индивидуально определённые вещи;
• гибель вещи автоматически прекращает и вещное право на неё.

По мнению известного правоведа Суханова Е.А.: «Вещным правом является предусмотренное законом абсолютное субъективное гражданское право лица, предоставляющее ему возможность непосредственного господства над конкретной вещью и отстранение от неё всех других лиц, защищаемое специальными гражданскими правовыми исками» [4, с.496].

Вещное право - право собственности представляет лицу максимальные возможности обладания и использования имущества. Право собственности в объективном смысле представляет собой комплексный правовой институт, объединяющий нормы, которые регулируют определённую часть имущественных отношений.

Видами вещных прав являются следующие права:

• право собственности – наиболее широкое по объему правомочий вещное право, предоставляющее управомоченному лицу максимальные возможности использования принадлежащих ему вещей;
• иные, ограниченные (по сравнению с содержанием права собственности) вещные права, например сервитуты.

В российском законодательстве вещные права в основном регулируются ГК РФ. Раздел II ГК называется «Право собственности и другие вещные права». Это название отражает содержание раздела, в котором главное место занимают нормы о праве собственности.

Статья 209 ГК РФ «Содержание права собственности» определяет, что: «Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом».

Статья 212 ГК РФ «Субъекты права собственности» чётко ограничивает какие виды собственности существуют в РФ: «В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».

Юридическое содержание иных вещных прав существенно ограничено, поэтому они и называются ограниченными правами или производными от права собственности.

Статья 216 ГК РФ «Вещные права лиц, не являющихся собственниками» определяет следующее:

1. Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265 ГК РФ);

право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268 ГК РФ);

сервитуты (статьи 274, 277 ГК РФ);

право хозяйственного ведения имуществом (статья 294 ГК РФ) и право оперативного управления имуществом (статья 296 ГК РФ).

2. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

3. Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.

4. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ.

Подавляющее большинство вещных прав связано с использованием земельных участков и других объектов недвижимости, поэтому узаконивание вещных прав подлежит государственной регистрации.

Статья 131 ГК РФ «Государственная регистрация недвижимости» регулирует регистрацию в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию вещных прав на недвижимость и сделок с ней.

Статья 219 ГК РФ «Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество» устанавливает правило: «Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации».

Статья 223 ГК РФ «Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору» определяет, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следует отметить, что в российском гражданском праве в качестве самостоятельного вещного права не выделяется право владения вещью. Оно традиционно рассматривается лишь в качестве правомочия, составной частью определённых вещных и обязательственных прав.

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, называется общей собственностью, различают долевую и совместную собственности. Владение и пользование долевой собственностью осуществляется по соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения вопрос решается в судебном порядке. Нормы прекращения права собственности содержит ГК РФ, в соответствии с которым право собственности прекращается в добровольном и принудительном порядке.

Ограниченные вещные права имеют специфические черты:

• переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения ограниченных вещных прав на это имущество;
• субъекты этих прав находятся не только в абсолютных правоотношениях с третьими лицами, но и в отношениях с собственником;
• вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренным для защиты права собственности.

В соответствии со ст. 294 ГК РФ право хозяйственного ведения представляет собой право государственного и муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в пределах, установленных законом.

Право оперативного управления представляет собой ограниченное вещное право, которое по своему содержанию является более узким, чем право хозяйственного ведения.

Субъектами права оперативного управления являются казённые предприятия и учреждения. Объектом права выступает как недвижимое, так и движимое имущество, находящееся в государственной или в муниципальной собственности. Как и право хозяйственного ведения, право оперативного управления на движимые вещи возникает с момента их передачи собственникам, а на недвижимое имущество – с момента государственной регистрации права.

Сервитут представляет собой вещное право ограниченно пользоваться чужой вещью (ст.274 ГК РФ). Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Автор настоящей статьи обращает внимание, что из Земельного кодекса РФ Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации исключены следующие статьи: статья 20 «Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками» и статья 21 «Пожизненное наследуемое владение земельными участками», что говорит о постепенном вытеснении из российского правового пространства этих видов ограниченных вещных прав. В то же время Гражданский кодекс в последней редакции содержит следующие нормы [1].

Статья 265 ГК РФ «Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком» устанавливает следующее: «Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством».

Земельный кодекс РФ в последней редакции содержит следующие статьи с ограниченными вещными правами на земельный участок: «Статья 22. Аренда земельных участков; статья 23. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут, публичный сервитут); статья 24. Безвозмездное пользование земельными участками» [2].

В качестве ограниченного вещного права на жилое помещение ст.31 ЖК РФ называет право членов семьи собственника жилого помещения, проживающего совместно с ним в жилом помещении. Объектом этого права является жилое помещение, а субъектами могут быть только граждане, которые являются членами семьи собственника жилого помещения. Содержание этого вещного права составляет правомочие пользования [3].

Неприкосновенность собственности, восстановление нарушенных прав, их судебная защита закрепляется ГК РФ. Механизм защиты права собственности (и иных вещных прав) состоит из различных способов и средств, которые направлены на восстановление нарушенных имущественных прав.

Статья 301 ГК РФ «Истребование имущества из чужого незаконного владения» определяет следующее: «Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения».

С учетом вышеизложенного можно определить, что вещное право возникает в отношении вещи и оформляет юридическую связь субъекта с вещью и господство над ней, обладает абсолютным характером защиты и правом следования.

Из абсолютного характера вещных прав вытекает основополагающий принцип современного вещного права - принцип публичности. В силу этого принципа необходима регистрация (фиксация) вещных прав, делающая их наличие и содержание доступными для всех остальных третьих лиц - участников гражданских правоотношений.