ИНСТРУМЕНТЫ СОЗДАНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА: ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ

Данная тема является весьма актуальной и набирает все большую значимость в современном мире. Экономическая безопасность государства является одной из основополагающих составляющих его общей безопасности. В условиях глобализации и увеличения международной экономической взаимозависимости, государства сталкиваются с новыми вызовами и угрозами в сфере экономики.  Для того, чтобы эффективно противодействовать старым и новым угрозам экономической безопасности государства необходимо систематически анализировать действующую систему обеспечения экономической безопасности и пересматривать ее, совершенствуя применяемые методы и инструменты. Только тогда можно будет говорить об экономической безопасности Российской Федерации.

Экономическая безопасность государства — это состояние, при котором экономические интересы и ресурсы государства защищены от внутренних и внешних угроз, обеспечивая стабильность и устойчивость национальной экономики. Она включает в себя комплекс мер и инструментов, направленных на предотвращение и минимизацию рисков, связанных с экономическими потрясениями, неблагоприятными воздействиями национальной и мировой экономии, а также на обеспечение устойчивого экономического развития государства.

Система экономической безопасности государства является комплексным подходом к обеспечению экономической стабильности и защите экономических интересов государства. Она включает в себя использование различных инструментов и механизмов для выявления, анализа и преодоления угроз экономической безопасности. Такая система должна обладать эффективными механизмами контроля, предотвращения и реагирования на потенциальные угрозы. Вопросам раскрытия системы обеспечения экономической безопасности государства посвящены труды отечественных и зарубежных авторов. Среди современных специалистов, посвятивших свои работы избранной теме следует отметить А. А. Адаменко [1], М. Ю. Яковину [6], В. Н. Тисунову [5], А. Н. Макарову Т.В.[3], Ю. Филобокову  , и др. Однако в настоящее время в научной литературе недостаточно исследован механизм обеспечения экономической безопасности государства в условиях многочисленных санкций других государств. Система обеспечения экономической безопасности государства приведена на рисунке.

Рисунок. Система обеспечения экономической безопасности государства

Эффективная система экономической безопасности является одним из важнейших элементов стабильного функционирования государства. Создание эффективной системы экономической безопасности государства - задача сложная и актуальная. Проблемы, связанные с применением такой системы, требуют серьезного внимания и разработки соответствующих инструментов.

Исследования инструментов и методов регулирования механизма обеспечения экономической безопасности государства проводились как отечественными, так и зарубежными учеными. Среди зарубежных классиков экономической мысли стоит отметить труд Милтона Фримена, Из отечественных ученых проблемам раскрытия сущности и классификации инструментов обеспечения экономической безопасности государства посвятили свои труды А. П. Овчинников (автор предлагает классифицировать инструменты обеспечения экономической безопасности государства по степени управляемости негативными воздействиями на управляемые и неуправляемые) [4], Т. В. Макарова, Р. В. [3],  Р. В. Беспамятнов [2].  . Анализ этих и других работ показал, что среди отечественных ученых нет единства в отношении инструментария обеспечения экономической безопасности государства.

Ряд авторов, например, Т. В. Макарова [3], отождествляют инструменты обеспечения экономической безопасности государства с механизмами их оценки.

Для того, чтобы управлять своим развитием государство и все уровни власти должны применять максимально действенные инструменты обеспечения экономической безопасности государства. Вот почему в XXI веке внимание ученых по всему миру приковано к экономической безопасности государства и совокупности инструментов ее обеспечения (инструментарию). Ведь экономическая безопасность являет собой их ключевой фактор. При этом, в науке отсутствует не только общепринятая классификация инструментов обеспечения экономической безопасности государства, но и единое понятие данной дефиниции, которого бы придерживалось абсолютное большинство ученых и специалистов.

На взгляд М. В. Максимова, под инструментарием обеспечения экономической безопасности государства следует понимать совокупность инструментов, с помощью которых субъекты региональной экономики могут осуществлять воздействие на экономическую безопасность государства [3].

А.П. Овчинников предлагает классифицировать инструменты обеспечения экономической безопасности государства по степени управляемости негативными воздействиями на управляемые и неуправляемые. Данный автор отмечает, что цели управляемых инструментов зависят от специфики конкретного региона, а неуправляемых – направлены на удовлетворение эталонных потребностей населения, формирование средств региона. Объектами воздействия в обоих случаях являются населения и хозяйствующие субъекты [4].

Не называет признаков классификация инструментов обеспечения экономической безопасности региона Т. В. Макарова. Однако, к таким инструментам данный автор относит следующие: мониторинг; индикативное планирование [3]. В свою очередь Т. В. Максимова считает мониторинг и индикативное планирование не самими инструментами обеспечения экономической безопасности государства, а механизмами их оценки, которые позволяют принимать решения о применении соответствующего инструментария. К другим механизмам оценки данный автор относит балльную и рейтинговую оценку, программное финансирование, обобщенные показатели и пр.

На наш взгляд, под инструментарием обеспечения экономической безопасности государства в условиях внешних и внутренних угроз следует понимать совокупность инструментов. Одним из инструментов создания эффективной системы экономической безопасности государства может быть разработка и внедрение специального центра по мониторингу и анализу экономических рисков. Этот центр будет следить за текущим состоянием экономики страны, выявлять потенциальные угрозы и риски, и предлагать конкретные меры для их предотвращения или минимизации.

Кроме того, важно разработать и внедрить систему международного экономического сотрудничества, которая позволит стране получать информацию о мировых экономических трендах и участвовать в международных проектах, направленных на улучшение экономической безопасности.

Для эффективного контроля за экономическими процессами также необходимо создать механизмы прозрачности и отчетности, которые будут обеспечивать правильное использование государственных ресурсов. Автоматизация учетных систем и внедрение цифровых технологий также позволят снизить вероятность коррупционных схем и улучшить эффективность контроля.

Важным инструментом создания эффективной системы экономической безопасности является разнообразие экономики. Разработка и поддержка инновационной, высокотехнологичной и конкурентоспособной отрасли поможет укрепить экономику государства, увеличить его стабильность и снизить вероятность экономических кризисов.

Наконец, необходимо уделить внимание образованию и развитию человеческого капитала. Инвестиции в качественное образование, профессиональную подготовку и развитие талантливых специалистов помогут повысить уровень экономической грамотности населения и создать резервы для развития экономики в будущем.

Все эти инструменты взаимодействуют и дополняют друг друга, способствуя созданию эффективной системы экономической безопасности государства.