РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДОВАТЕЛЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ФАКТИЧЕСКИХ ОСНОВАНИЙ ПРОИЗВОДСТВА СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

Реализация процессуальной самостоятельности следователя в деятельности по формированию процессуального основания производства следственного действия является важным фактором, обеспечивающим эффективное формирование такого основания. Процессуальная самостоятельность следователя предполагает его независимость в принятии решений в рамках уголовного судопроизводства, что позволяет ему объективно и беспристрастно оценивать доказательства и принимать обоснованные решения о необходимости проведения следственных действий[8, с. 126]. При формировании процессуального основания производства следственного действия следователь должен тщательно изучить и проанализировать все имеющиеся материалы дела, оценить достаточность доказательств и определить необходимость проведения дополнительных следственных действий.

Реализация процессуальной самостоятельности позволяет следователю принимать решения, основанные исключительно на законе и собранных доказательствах, без какого-либо постороннего влияния или давления. Процессуальное основание производства следственного действия должно быть четко сформулировано и обосновано, что гарантирует законность и обоснованность проведения таких действий[3, с. 360]. Самостоятельность следователя в этом процессе обеспечивает объективность и беспристрастность принятия решений, что способствует повышению эффективности расследования и соблюдению прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

Следователь наделен полномочиями самостоятельно определять необходимость и целесообразность проведения тех или иных следственных действий на основе анализа всех имеющихся материалов дела и доказательств. Он должен принимать решения, руководствуясь исключительно нормами закона и принципами уголовного судопроизводства, без какого-либо постороннего влияния или давления [8, с. 7].

Вместе с тем процессуальная самостоятельность следователя не является абсолютной. Его решения могут быть обжалованы в установленном законом порядке, а сам следователь несет ответственность за принимаемые им решения и проведенные следственные действия[1, с. 9].

Т.С. Спешилова полагает, что «термин «процессуальная самостоятельность» не расшифровывается в УПК РФ. Однако в науке уголовного процесса и практике процессуальная самостоятельность следователя широко применяется. Процессуальная самостоятельность следователя представляет собой ряд его процессуальных полномочий, которые он вправе принимать самостоятельно, опираясь на закон. Процессуальная самостоятельность следователя в рамках уголовного судопроизводства многими учёными-процессуалистами определяется как возможность следователя самостоятельно принимать решения в рамках производства по уголовному делу»[4, с. 145].

Е.О. Лобач пришел к выводу, что «процессуальная самостоятельность следователя должна быть рассмотрена с точки зрения залога объективного расследования преступлений. Пользуясь процессуальной самостоятельностью, следователь осуществляет расследование, основываясь на внутреннем убеждении и собранных доказательствах по уголовному делу. Соответственно, следователь уполномочен решать важнейшие вопросы требующиеся в рамках проведения следствия. Он должен быть инициативным в выборе проведения того или иного следственного действия по уголовному делу, а также предпринимать все меры для производства полного, всестороннего и объективного следствия. Поэтому в контексте сказанного, требуется устранить пробелы, имеющиеся в ныне действующем отечественном законодательстве, направленном на регламентацию деятельности следователя и руководителя следственного органа»[2, с. 232].

На наш взгляд, элементами процессуальной самостоятельности следователя являются:

– самостоятельность в принятии решений о возбуждении уголовного дела, избрании меры пресечения, проведении следственных действий и привлечении лица в качестве обвиняемого. Следователь принимает эти решения на основе анализа доказательств и в соответствии с требованиями закона;

– независимость в определении направления расследования и тактики производства следственных действий. Следователь самостоятельно выбирает способы и методы расследования, последовательность проведения следственных действий[5, с. 24];

– самостоятельность в оценке доказательств и формулировании выводов по делу. Следователь оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и объективном исследовании обстоятельств дела.

– право самостоятельно давать поручения оперативным подразделениям, контролировать их исполнение и требовать предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности.

Отсутствие четкой правовой регламентации ответственности следователей за незаконные действия может создавать предпосылки для злоупотреблений и нарушений прав граждан в ходе предварительного следствия. Без возможности привлечь следователя к ответственности за такие нарушения, гражданам становится значительно сложнее отстаивать свои права и законные интересы. Данный пробел в УПК РФ также негативно сказывается на эффективности осуществления правосудия, поскольку незаконные действия следователей могут повлечь за собой отмену или изменение судебных решений, вынесенных на основе незаконно полученных доказательств. Для устранения этого пробела в законодательстве необходимо внесение изменений в УПК РФ, которые бы четко регламентировали ответственность следователей за незаконное производство следственных действий.