КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РФ

Конституционные гарантии на сегодняшний день, обладают принципиальной значимостью для различных субъектов, тесно связаны с базовыми правами и законными интересами, правами и свободами, а также затрагивает весьма многие отрасли законодательства.

Социальная функция государства является чрезвычайно важной и фактически следует из положения целого ряда статей Конституции РФ. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. На основании данного принципа, создается целая система гарантий – в семейной сфере, охране материнства и детства, поддержке инвалидов и пенсионном обеспечении, реализации трудовых и жилищных прав, медицинской помощи и многое другое.

Во главе 2 Конституции РФ[1], обозначены права и свободы человека и гражданина. Различаются экономические права, политические права и др. От их соблюдения и дальнейшего законодательного закрепления, зависит качественное формирование базовых норм, позволяющих на уровне иных законов и подзаконных актов реализовать далее важнейшие гарантии прав и свобод.

Следует принимать во внимание, что система конституционных гарантий позволяет обеспечить интересы наряду с частными, публичные интересы. Периодические экономические кризисы, низкий уровень жизни населения, позволяют говорить о необходимости комплексного подхода со стороны государства к реализации конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина, их обеспечению [2].

В целом, становление системы гарантий прав и свобод человека, их обеспечения со стороны государства имеет принципиальную значимость. В общем плане, можно выделить несколько этапов в данном процессе: дореволюционный, советский и современный. При этом подходы к гарантиям в контексте различных исторических периодов существенно изменялись и преобразовывались, что обусловлено потребностями общества и государства.

Особенности конституционных гарантий прав и свобод человека связаны с положениями Конституции РФ, где установлен базовые положения. Так, в соответствии со ст. 17[1]:

- в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией;

- основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

- осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Важно отметить и положение ст. 18 Конституции РФ, где указано, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституционные гарантии прав человека находят закрепление и в иных нормативных правовых актах. Очевидно, что рассматривая источники прав человека, следует отметить, что на современном этапе развития РФ, основным источником права является нормативный правовой акт. С его помощью регулируют наиболее важные вопросы общественных отношений с точки зрения личности, ее интересов и потребностей. Иные источники права не имеют столь высокой общерегулятивной ценности.

Конституционно-правовые гарантии, следует рассматривать в нескольких аспектах:

- правовые условия, посредством которых обеспечивается реализация прав и свобод человека и гражданина;

- как юридический инструмент, обеспечивающий реализацию конституционных гарантий;

- в качестве деятельности субъектов власти, обеспечивающих механизм реализации конституционных гарантий;

- в качестве системы законодательных норм, которыми могут воспользоваться субъекты права в целях реализации, охраны и защиты своих конституционных прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, при закреплении правовых условий и средств реализации, охраны и защиты, конституционных прав и свобод человека и гражданина, государство гарантирует всестороннее и беспрепятственное их осуществление. Правовая природа конституционных гарантий включает в себя социальный фактор, имеет обширные возможности, влияет на многие общественные и государственные институты. Правовой механизм регулирования является сложной системой, присутствует прямая связь между правовым регулированием и другими функциями современного государства, среди которых: правоохранительная, экономическая, политическая, функция обеспечения безопасности, поддержания общественного порядка.