Зaщитa прaв нecoвeршeннoлeтних в зaкoнoдaтeльcтвe coвeтcкoгo пeриoдa

Аннотация. В статье рассмотрены и проанализированы нормы, защищающие права несовершеннолетних, нормативно-правовых актов советского периода.

Ключевые слова: несовершеннолетние, СССР, защита прав, декрет, уголовный кодекс, родители, уголовная ответственность

Октябрьская революция 1917 г . оказала большое влияние на процесс развития российского законодательства: одним из провозглашенных приоритетов социального устройства было равенство полов и сословий. На наш взгляд, это стало серьезным прорывом для России в сфере защиты прав несовершеннолетних.

Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г . «О гражданском браке, о детях и о ведении актов гражданского состояния»[1] отменял понятие «родительская власть» и устанавливал права и обязанности как родителей, так и детей.

Из этого следует, что несовершеннолетние признавались самостоятельным субъектом права.

В правах уравнивались внебрачные дети  наравне с детьми, родившимися от лиц, состоящих в зарегистрированном браке.

Родителями считались лица, записанные в книге записей рождений.

Если запись о родителях отсутствовала или была неправильной, заинтересованные лица имели право доказать отцовство и материнство в суде.

22 октября 1918 года был принят первый семейный кодекс «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве»[2].

Родительские права предоставлялись к детям мужского пола до 18 лет, женского пола до 16 лет, что на наш взгляд, обеспечивало защиту детства. Родительские права осуществлялись совместно.

Если родители совместно не проживали, то они сами решали с кем будут проживать несовершеннолетние дети.

Декрет СНК РСФСР от 4 марта 1920 г. «О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях»[3] вводил уголовную ответственность за подстрекательство и склонение несовершеннолетних к совершению общественно опасных деяний, соучастие с ними в преступлении, эксплуатацию труда несовершеннолетних, жестокое обращение с ними.

Политика террора и запугивания в 30–40-е гг. XX в. сказалась и на политике в отношении несовершеннолетних.

Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних»[4], снижало возраст уголовной ответственности до 12 лет и восстанавливало применение всех видов наказаний к несовершеннолетним,  а постановление ЦК ВКП (б) и СНК СССР «О борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью»[5] от 20 июня 1935 г. были ликвидированы комиссии по делам несовершеннолетних.

Согласно статье 165 УК РСФСР 1922 г.[6] предусматривалась ответственность родителей за неуплату алиментов.

Эта норма, была направленна на защиту имущественных прав несовершеннолетних, она была обусловлена большим количеством беспризорных детей, которые появились из-за гражданской войны и голода.

Также вводилась уголовная ответственность за похищение, сокрытие или подмену чужого ребенка с корыстной целью, из мести или иных личных выгод.

Статья 158 ч. 2 УК РСФСР 1926 г.[7] устанавливала уголовную ответственность за принуждение детей к нищенству. Cубъектами данного преступления могли стать не только родители, но и третьи лица, которые были обязаны содержать несовершеннолетних.

Постановление ВЦИК от 19.11.1926 "О введении в действие Кодекса законов о браке, семье и опеке" (вместе с Кодексом)[8] устанавливало единый брачный возраст 18 лет, восстановил возможность усыновления, связал алиментными правами и обязанностями родителей и детей.

В статье 210 УК РСФСР 1960г.[9] закреплялась ответственность за вовлечение детей в преступную и другую антиобщественную деятельность (пьянство, занятие попрошайничеством, проституцией, азартными играми). Вводилась уголовная ответственность за спаивание несовершеннолетних, вовлечение в немедицинское потребление лекарственных и других средств, влекущих одурманивание, за склонение к потреблению наркотических веществ.

Согласно пятой статье Кодекса о браке и семье РСФСР 1969 года[10], государство заботилось о семье, создавая широкую сеть родильных домов, детских яслей и садов, школ-интернатов и других детских учреждений, что защищало права детей на образование, здравоохранение, отдых.

Советский период истории был очень тяжелый для нашей Родины, государство было вынуждено реагировать на ситуации, сложившиеся в стране после Гражданской, Великой отечественной войны, голод, разруху, экономические кризисы.

Однако это не помешало дальнейшему развитию защиты прав несовершеннолетних. В итоге, мы пришли к выводу, что в советское время действовало немалое количество норм, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.