Несчастные случаи на производстве и профессиональная заболеваемость. Экономический и социальный аспекты.

Несмотря на внедрение современных и более безопасных технологий, вопрос производственного травматизма на сегодняшний день не теряет своей актуальности. Очевидно, что проблема производственного травматизма препятствует повышению конкурентоспособности современной экономики, предъявляющей требования непрерывного повышения производительности труда, и стремление к минимизации показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости необходимо.

Одним из важнейших элементов системы охраны труда на предприятии является предупреждение несчастных случаев на производстве и профилактика профессиональных заболеваний. Конституцией Российской Федерации закреплены права каждого человека на труд в условиях, не угрожающих его жизни и здоровью, отвечающих всем требованиям безопасности и санитарных норм.

Но, несмотря на прилагаемые усилия работодателей, на проведение мероприятий по улучшению условий труда, совершенствованию оснащенности, обеспеченности средствами индивидуальной защиты, проводимые инструктажи, уровень производственного травматизма имеет очень высокий показатель, как в отдельно взятых регионах, так и в целом по стране.

Высокий уровень производственного травматизма и связанные с ним социально-экономические последствия на сегодняшний день представляют серьезную проблему [2, с.124].

Так согласно данным, опубликованным Федеральной службой государственной статистики, за 2015 по всей территории Российской Федерации численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более составила 28 240 человек, из них 1 288 случаев – со смертельным исходом [1]. Кроме того, стабильно высоким остается уровень профессиональной заболеваемости.

Неудовлетворительное состояние здоровья работающего населения негативно отражается на экономике страны. Величина потерь фонда рабочего времени из-за производственного травматизма и предоставляемых работникам компенсаций в связи с неблагоприятными условиями труда в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и сокращенной продолжительности рабочего времени в 2015 году составила, по экспертным оценкам, 107,9 млн. чел.-дней. В целом экономические потери, связанные с состоянием условий труда в Российской Федерации, в 2015 году составили приблизительно 1,29 трлн. руб., или 1,8% ВВП, из них экономические издержки вследствие потерь рабочего времени составляют около 431 млрд руб., а в связи с выплатой досрочных пенсий – 58,4 млрд руб. в месяц, или 700,8 млрд.руб. за год, расходы на компенсации –102,0 млрд руб., на выплаты обеспечения по страхованию – 59,0 млрд руб. [5, с. 97].

Наряду с экономическими потерями из-за неудовлетворительных условий труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний страна несет большие социальные издержки.

Существенный экономический показатель складывается из нескольких составляющих: страховых и компенсационных выплат, средств, затраченных на мероприятия по профилактике и предупреждению производственного травматизма, а также потерь от вынужденного простоя предприятия ввиду неучастия пострадавшего работника в производственном процессе.

Однако не все потери в связи с несчастными случаями исчисляемы. Наиболее серьезные потери – это неэкономические издержки, включающие прямые физические потери для пострадавшего, эмоциональный стресс для его семьи. Денежное выражение придать таким потерям невозможно [3, с.117].

Также одной из существенных статей расходов являются мероприятия по профилактике и предупреждению производственного травматизма и снижению уровня профессиональной заболеваемости. По данным Федеральной службы государственной статистики в 2015 году по Российской Федерации на мероприятия по улучшению условий труда потрачено 228 076, 16 миллионов рублей, что составляет 10 900,1 рублей на одного работающего человека[1].

Перечисленные проблемы и возможные потери обусловливают необходимость создания такой системы, при которой работодатель будет заинтересован без вмешательства контрольных органов соблюдать требования законодательства и вкладывать средства в улучшение условий труда работников.

На мотивирование работодателей к исполнению норм трудового законодательства и улучшение условий труда нацелена Концепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства, принятая Рострудом на 2015–2020 гг., которая основывается на системе «бонус – штраф» – сочетании государственных мер стимулирования и дифференцированных санкций. Комплекс мероприятий предусматривает взаимодействие по двум направлениям:

1)  мероприятия экономического стимулирования работодателей, позволяющих работодателю ощутить экономические выгоды;

2)  мероприятия нефинансового характера, которые обеспечат повышение значимости работодателя в глазах общественности [3, с. 119].

Внедрение мероприятий по охране труда и снижению травматизма приводит к росту среднегодовой выработки одного работающего и экономии средств по социальному страхованию, сокращению трудовых потерь. После расчета и анализа потерь, связанных с травматизмом и заболеваемостью, являющейся следствием плохих условий труда, разрабатывает план мероприятий по охране труда, учитывающий результаты этого анализа.

Далее проводят работу по внедрению разработанных мероприятий. После работы в течение не менее одного года в новых условиях с улучшенными условиями труда и повышенной безопасностью, подсчитывают экономическую эффективность мероприятий по предупреждению производственного травматизма и снижению уровня профессиональных заболеваний [4].

Таким образом, вопросы снижения производственного фактора обусловленности заболеваемости, предупреждения несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, являются наиболее острыми.

Производственный травматизм и профессиональные заболевания наносят ущерб пострадавшим, работоспособности предприятия и в большой степени влияют на уровень жизни общества в целом, препятствуют повышению конкурентоспособности современной экономики, предъявляющей требования непрерывного повышения производительности труда. И в сложившейся ситуации стремление к минимизации показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости обоснованно и необходимо.