ПОДГОТОВКА ИНСТРУКТОРСКИХ КАДРОВ ДЛЯ СИСТЕМЫ ВСЕОБЩЕГО ВОЕННОГО ОБУЧЕНИЯ В РЯЗАНСКОЙ ГУБЕРНИИ В 1918–1922 ГГ

TRAINING OF INSTRUCTOR PERSONNEL FOR THE SYSTEM OF UNIVERSAL MILITARY TRAINING IN RYAZAN PROVINCE IN 1918–1922

Ключевые слова: всеобщее военное обучение, Всевобуч, Рязанская губерния, инструкторы, военная подготовка, учебные пункты, Красная Армия, военные кадры, Советская Россия.

Keywords: universal military training, Vsevobuch, Ryazan Province, instructors, military training, training centers, Red Army, military personnel, Soviet Russia.

Введение

Создание в 1918 г. системы всеобщего военного обучения являлось одним из направлений строительства вооруженных сил Советской России. Декрет ВЦИК от 22 апреля 1918 г. «Об обязательном обучении военному искусству» закрепил принцип обязательной военной подготовки населения [7]. Реализация поставленной задачи требовала формирования сети органов Всевобуча, учебных пунктов, материальной базы и инструкторского состава.

Кадровая проблема имела особое значение, поскольку инструкторы непосредственно обеспечивали практическую реализацию утвержденных программ. От их военной и методической подготовки зависели организация занятий, обучение обращению с оружием, строевая и физическая подготовка.

В историографии Всевобуч рассматривался преимущественно в контексте строительства Красной Армии и подготовки военнообученного резерва. Значительный материал содержится в исследованиях В.В. Бритова, И.Ф. Побежимова, Н.Р. Панкратова и других авторов [1; 9; 8]. Вместе с тем особенности формирования инструкторских кадров в Рязанской губернии изучены недостаточно.

Цель исследования — выявить особенности комплектования и подготовки инструкторских кадров системы всеобщего военного обучения в Рязанской губернии в 1918–1922 гг.

Источниковую основу составили документы ГАРО, прежде всего фонды Р-2715 и Р-2716, содержащие сведения об организации учебных пунктов, инструкторах, программах обучения и состоянии учебной работы [2–6].

Формирование инструкторского состава

Расширение системы Всевобуча в Рязанской губернии сопровождалось увеличением потребности в специалистах, способных непосредственно проводить занятия. Особенность кадровой ситуации определялась условиями Гражданской войны: подготовленные военнослужащие одновременно требовались Красной Армии, резервным частям и органам военного обучения.

Одним из основных источников формирования инструкторского корпуса являлись лица, имевшие опыт военной службы в Русской армии. Особое значение имели бывшие офицеры и унтер-офицеры, обладавшие профессиональными знаниями и практическими навыками. Их использование позволяло в относительно короткие сроки обеспечить учебные пункты подготовленными специалистами.

Важное значение имел приказ Революционного военного совета Республики от 24 декабря 1918 г. № 457, определявший порядок привлечения военнослужащих к работе в системе Всевобуча [10]. Привлечение специалистов старой армии рассматривалось как один из способов восполнения дефицита подготовленных кадров.

Другим источником являлись военнослужащие Красной Армии и лица, находившиеся в резерве. По мере развития системы возрастала роль специалистов, получивших подготовку непосредственно в структурах Всевобуча.

Таким образом, инструкторский корпус формировался за счет сочетания различных категорий военнослужащих и специалистов. Это позволяло местным органам решать кадровую проблему в условиях быстрого расширения сети учебных пунктов.

Требования к подготовке инструкторов

К инструктору предъявлялся комплекс профессиональных требований. Он должен был владеть основами военного дела, оружием, строевыми приемами, уметь организовать занятия и руководить группой обучаемых.

Для Рязанской губернии особое значение имела способность инструктора работать в различных условиях. Учебные пункты действовали не только в губернском центре, но и в уездах и сельской местности, где материальные возможности существенно различались.

Поэтому практический военный опыт являлся одним из важнейших критериев отбора. Вместе с тем одного знания военного дела было недостаточно: инструктор должен был уметь передавать навыки массовой аудитории.

В документах ГАРО отражены организация занятий, распределение инструкторов и контроль за выполнением учебных программ [2]. Материалы конца 1919 г. содержат сведения о проверках учебной работы и состоянии занятий [2, л. 410–413].

Постепенное усиление контроля свидетельствовало о переходе от первоначального экстренного комплектования кадров к более упорядоченной системе их отбора и использования.

Подготовка инструкторов на местах

Одним из направлений решения кадровой проблемы стала подготовка специалистов непосредственно в губернии. Такой подход позволял восполнять недостаток квалифицированных кадров и обеспечивать расширяющуюся сеть учебных пунктов.

Важную роль играли краткосрочные формы подготовки. В условиях быстрого развертывания Всевобуча длительное обучение большого количества инструкторов было затруднительно. Поэтому уже имевшиеся военные знания дополнялись организационными и методическими навыками.

Материалы Р-2715 свидетельствуют об организации занятий по установленным программам и осуществлении контроля за их проведением [2, л. 227, 281]. Это позволяет говорить о постепенном превращении подготовки кадров в постоянную составляющую деятельности системы Всевобуча.

При этом инструкторы должны были обеспечивать различные направления занятий: строевую и огневую подготовку, физические упражнения, элементы тактики. Расширение содержания военного обучения предъявляло повышенные требования к профессиональной компетентности кадров.

Основные проблемы кадрового обеспечения

Кадровое обеспечение Всевобуча в Рязанской губернии сталкивалось с рядом трудностей.

Прежде всего, квалифицированные специалисты одновременно требовались Красной Армии. Их направление в действующие части сокращало возможности использования в учебных пунктах.

Второй проблемой являлось быстрое увеличение количества обучаемых. Расширение сети учебных пунктов автоматически повышало потребность в инструкторах.

Дополнительные трудности возникали в сельской местности, где недостаток помещений, оружия и учебных пособий увеличивал нагрузку на инструкторский состав. От специалиста требовалось не только проводить занятия, но и приспосабливать учебный процесс к конкретным условиям.

Серьезное значение имело различие в уровне подготовки самих инструкторов. Бывшие офицеры и унтер-офицеры, военнослужащие Красной Армии и лица, только получившие подготовку в системе Всевобуча, обладали неодинаковым профессиональным опытом.

Поэтому наряду с количественным комплектованием постепенно возрастало значение проверки качества работы инструкторов. Архивные материалы показывают, что вопросы организации занятий и состояния учебного процесса находились под контролем губернских органов Всевобуча [2; 3].

Динамика подготовки кадров в 1919–1922 гг

Наиболее интенсивный этап формирования инструкторского корпуса пришелся на 1918–1919 гг., когда создавалась организационная структура Всевобуча и расширялась сеть учебных пунктов.

В 1919 г. кадровая проблема приобрела системный характер. Материалы Р-2715 позволяют проследить деятельность инструкторов, организацию занятий и выполнение учебных программ [2, л. 227, 281, 410–413].

В 1920–1921 гг. содержание работы постепенно расширялось. Наряду с военной подготовкой возрастало значение физической культуры и спортивной деятельности. Это отражалось и на функциях инструкторов, которым требовалось обеспечивать проведение различных видов занятий.

В 1922 г. накопленный опыт позволял сохранять основные механизмы подготовки населения, однако деятельность системы осуществлялась уже в изменившихся условиях перехода от военного времени к мирному строительству.

Таким образом, за исследуемый период произошло постепенное усложнение функций инструкторского корпуса: от непосредственного проведения военно-учебных занятий к выполнению более широкого комплекса задач по физической и военной подготовке населения.

Заключение

Подготовка инструкторских кадров являлась необходимым условием функционирования системы всеобщего военного обучения в Рязанской губернии в 1918–1922 гг.

Формирование инструкторского состава осуществлялось в условиях ограниченности кадровых ресурсов и постоянной потребности Красной Армии в подготовленных военнослужащих. Основными источниками комплектования являлись лица с опытом службы в Русской армии, бывшие офицеры и унтер-офицеры, военнослужащие Красной Армии, а позднее — специалисты, подготовленные непосредственно в системе Всевобуча.

Важным направлением стало сочетание практического военного опыта с административным контролем и проверкой кадров. Одновременно предпринимались меры по подготовке новых инструкторов непосредственно на местах.

Материалы Рязанской губернии позволяют проследить постепенный переход от преимущественно экстренного привлечения специалистов к более организованной системе их подбора, распределения и проверки. Наиболее интенсивно этот процесс проходил в 1918–1919 гг., когда происходило развертывание основной сети учебных пунктов.

В 1920–1922 гг. функции инструкторов расширялись за счет включения в систему военного обучения элементов физической культуры и спорта. В результате инструкторский корпус стал важным элементом не только военно-учебной, но и более широкой системы подготовки населения.

Таким образом, региональный опыт Рязанской губернии показывает, что кадровое обеспечение являлось самостоятельным и значимым направлением деятельности органов Всевобуча. Изучение инструкторского состава позволяет дополнить представления о механизмах реализации государственной политики массовой военной подготовки населения Советской России.

Список литературы

1. Бритов В.В. Рождение Красной Армии. – М.: Учпедгиз, 1961. – 280 с.
2. Государственный архив Рязанской области (ГАРО). Ф. Р-2715. Оп. 1. Д. 37.
3. Государственный архив Рязанской области (ГАРО). Ф. Р-2715. Оп. 1. Д. 54.
4. Государственный архив Рязанской области (ГАРО). Ф. Р-2716. Оп. 1. Д. 1.
5. Государственный архив Рязанской области (ГАРО). Ф. Р-2716. Оп. 1. Д. 15.
6. Государственный архив Рязанской области (ГАРО). Ф. Р-2716. Оп. 1. Д. 16в.
7. Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета «Об обязательном обучении военному искусству» от 22 апреля // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. – 1918. – № 33.
8. Панкратов Н.Р., Бабаков А.А., Баранов С.В. и др. В.И. Ленин и Советские Вооруженные Силы / под общ. ред. А.С. Желтова. – М.: Воениздат, 1980.
9. Побежимов И.Ф. Устройство Советской Армии: краткий исторический очерк. – М.: Воениздат, 1954. – 144 с.
10. Приказ Революционного Военного Совета Республики от 24 декабря 1918 г. № 457 «О всеобщем военном обучении» // Собрание приказов Революционного Военного Совета Республики. 1918 г. М., 1942. С. 1393⁠–⁠1394.