ПЕРЕРЫВ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ КАК ОСНОВНЫЕ КОНСТРУКЦИИ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы основания приостановления, восстановления срока, перерыва течения исковой давности, а также последствия их применения. Автором рассматриваются подходы по данной теме с точки зрения законодательства, практики применения и мнения ученых в области юриспруденции и права. Несмотря на то, что в нашей стране прошла реформа гражданского законодательства, институт исковой давности недостаточно четок и развит. Изучение материалов в сфере юридических наук и обзор судебной практики демонстрируют неразрешенные вопросы, связанные с остановкой, приостановлением и возобновлением периодов сроков давности. Автор утверждает, что большая часть этих сложностей требует принятия новых законов для их решения. В то же время, ряд из этих вопросов может быть устранен путем обдуманного и точного применения уже имеющихся юридических понятий и формулировок.

Abstract. The article discusses the issues of the grounds for suspension, restoration of the term, interruption of the limitation period, as well as the consequences of their application. The author examines approaches to this topic from the point of view of legislation, application practices, and the opinions of scholars in the field of jurisprudence and law. Despite the fact that civil legislation has been reformed in our country, the statute of limitations is not sufficiently clear and developed. The study of materials in the field of legal sciences and the review of judicial practice demonstrate unresolved issues related to the suspension, suspension and resumption of limitation periods. The author argues that most of these difficulties require the adoption of new laws to solve them. At the same time, a number of these issues can be resolved by carefully and accurately applying existing legal concepts and formulations.

Ключевые слова: гражданское законодательство, срок исковой давности, гражданские дела, исчисление, приостановление, перерыв, применение исковой давности, судебная практика.

Keywords: civil legislation, limitation period, civil cases, calculation, suspension, interruption, application of limitation period, judicial practice.

Определение точки отсчета для начала периода действия исковой давности играет критическую роль как в теории, так и на практике, поскольку это определяет корректное определение временных рамок для защиты нарушенных прав. Согласно мнению И.Е. Энгельмана, пока иск не предъявлен, право на его подачу существует потенциально у каждого, кто обладает законным правом. Однако это право реализуется без препятствий только когда возникает необходимость и возможность его предъявления, тем самым превращаясь в активную юридическую возможность [9].

В сфере судопроизводства применяются ключевые принципы касательно исковой давности: Подача искового заявления к рассмотрению возможна в любой момент, даже после истечения сроков давности. Ввод в действие исковой давности осуществляется исключительно по инициативе одной из сторон конфликта. Дело анализируется в полном объеме по всем аспектам до принятия окончательного вердикта. Требование о давности должно быть предъявлено до того момента, как суд вынесет свое решение. Суд не обладает полномочиями самостоятельно инициировать применение норм о давности. В случае упущения срока давности, судья отказывает в удовлетворении иска, и обсуждение сути спора не происходит.

В соответствии с юридической нормой, период исковой давности протекает беспрерывно. Тем не менее, в юридической практике встречаются ситуации, когда различные факторы могут стать препятствием или создать затруднения для лица, имеющего право на обращение в суд, для того чтобы подать иск в рамках временных ограничений, установленных законодательством. Такие факторы разнообразны по своей природе и могут служить правовым основанием для остановки или приостановления хода исковой давности.

В Гражданском кодексе Российской Федерации прописаны правила, касающиеся приостановки и обнуления сроков исковой давности. К примеру, статья 202 [2] указывает на условия, при которых возможна остановка отсчета времени для исковой давности. Это может случиться, когда иск не может быть подан из-за форс-мажорных обстоятельств, определенных в Федеральном конституционном законе, который дает определение чрезвычайному положению и его условиям применения на территории РФ. В таких случаях приостановка исковой давности производится без необходимости дополнительного подтверждения этих обстоятельств.

П.В. Крашенинников отмечает, что потеря документации во время таких событий может потребовать времени на восстановление, что также влияет на приостановку исковой давности [6]. В ряде случаев возникают вопросы об утраченных документах, при этом получение их дубликатов может оказаться невозможным из-за их отсутствия в архивах или утраты оригиналов. Другие основания для приостановки включают службу в вооруженных силах в период военного положения, установленные законом отсрочки выполнения обязательств (например, моратории, предоставленные колхозам и совхозам в прошлом), а также приостановление действия соответствующего закона или правового акта [1]. Статья 203 ГК РФ вводит понятие перерыва срока исковой давности, после которого отсчет времени начинается заново. Такой перерыв может произойти при предъявлении иска или признании долга должником. В отличие от приостановления, после перерыва предыдущий период не влияет на новый срок давности [2].

Гражданский кодекс Российской Федерации запрещает изменение сроков исковой давности и методики их подсчёта по взаимному согласию сторон. В то же время, основания для приостановления и прерывания сроков исковой давности определяются исключительно законодательством РФ. Важно отметить, что прерывание исковой давности происходит, когда кредитор предпринимает действия, квалифицируемые законодательством страны, где подаётся иск, как обращение в суд против должника или как предъявление требований в уже идущем судебном процессе с целью их удовлетворения или признания. В случае, если требование выдвигается в рамках исковой давности по всем правилам, но рассмотрение заявления завершилось без решения по существу дела, срок исковой давности не считается прерванным.

Разъяснения по применению исковой давности в деле о наследовании предоставил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 29 мая 2012 года № 9 [5]. Здесь говорится, что исковая давность по требованиям кредиторов наследодателя продолжает течь так же, как до открытия наследства – открытие не влияет на остановку, прекращение или приостановку сроков. Кредиторы могут предъявить свои требования в течение остатка срока, если он начал течь до момента открытия наследства. Для требований кредиторов по исполнению обязательств, срок исполнения которых наступил после открытия наследства, сроки исковой давности начинают отсчитываться стандартным образом. Так, в случае открытия наследства 15 мая 2012, требования с общим исковым сроком, например, до 31 июля 2012, можно выдвинуть до 31 июля 2015.

Отмечается, что правила о перерыве и приостановлении давности к требованиям кредиторов наследодателя не применяются; просроченные требования отклоняются. Анализ данных положений позволяет понять критическое значение и последствия этих норм права, приводя к новому подсчёту сроков после перерыва, где временной интервал до перерыва в расчет нового срока не входит. Перерыв срока исковой давности требует оснований, законодательно закрепленных и связанных с действиями сторон. В статье обсуждается законодательное регулирование и судебная практика, а также представлены мнения экспертов по этой теме [7].

Согласно статье 205 Гражданского кодекса Российской Федерации [2], в определенных ситуациях суд вправе учесть уважительные причины просрочки предъявления иска, обусловленные персональными обстоятельствами истца, при условии предъявления соответствующего заявления и необходимых подтверждений. К примеру, признание долга или его запрос на пересмотр условий договора ответственным лицом могут служить доказательством признания задолженности, что, в свою очередь, может повлечь за собой перерыв исчисления сроков исковой давности. В случае отсутствия ответа на претензию, срок не прерывается, что арбитражный суд, опираясь на статьи 167, 168, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, учел, отказав в удовлетворении исковых требований. Исковая давность, регламентируемая текущим законодательством, включает в себя как общие сроки давности, составляющие три года, так и специальные сроки для определенных категорий правоотношений, которые могут отличаться. В легислативе не приведен полный перечень таких отношений, что вызвано стремлением к гибкости и адаптивности правового поля.

Дата начала исчисления срока давности определяется моментом осознания или предполагаемого осознания истцом факта нарушения его прав и определения ответчика, хотя законные представители несовершеннолетних или недееспособных лиц могут начать исчисление срока от момента уведомления о нарушении. Для тех, кто по объективным обстоятельствам не смог обратиться в суд в предусмотренный период, предусмотрена возможность приостановления или восстановления срока, например, в случае серьезного заболевания.

Важно отметить, что окончание срока не ограничивает право на судебную защиту, поскольку отказ может следовать только от заявления ответчика об исчерпании давности, что подчеркивает условную сторону данного института.

Таким образом, исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Его истечение является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. По общему правилу течение срока давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Приостановление срока исковой давности ‒ это временное прекращение его течения из-за наступления определённых законом обстоятельств. После того как эти обстоятельства перестают действовать, течение исковой давности продолжается. Приостановление действует, пока фактически соблюдается претензионный порядок, например с момента направления претензии до момента получения отказа в её удовлетворении. Если за 30 дней или за время, установленное договором, ответ на претензию не поступил, считается, что в её удовлетворении отказано и отказ получен на 30-й день либо в последний день определённого договором срока. Восстановить срок исковой давности может только истец-гражданин. Если иск подаёт организация, то восстановить его не получится, независимо от причин пропуска (ст. 205 ГК РФ, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43). Такую же позицию суды занимают и в отношении требований индивидуальных предпринимателей, связанных с их предпринимательской деятельностью.