К ВОПРОСУ О КРИМИНАЛИЗАЦИИ ПРИЗЫВОВ К ДЕВИАНТНОМУ ПОВЕДЕНИЮ В УГОЛОВНОМ КОДЕКСЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ON THE ISSUE OF CRIMINALIZATION OF CALLS FOR DEVIANT BEHAVIOR IN THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION

Konstantin Krasnov

Postgraduate student of the Department of Criminal Law and Criminology, Kuban State University, Russia, Krasnodar

Аннотация. В работе рассмотрены некоторые особенности процесса криминализации призывов к девиантному поведению в Уголовном кодексе Российской Федерации [12]. Автором работы проведён анализ принятия ряда федеральных законов, которыми введены нормы, устанавливающие ответственность за данные общественно опасные деяния. В результате проведённого исследования делается ряд выводов. В частности, отмечается, что отечественный законодатель уделяет значительное внимание вопросам предупреждения призывов к девиантному поведению. Думается, что с учётом развития и усложнения общественных отношений, а также ввиду ряда социальных, правовых и психологических факторов будет происходить увеличение числа уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за призывы к различным формам девиантного поведения.

Abstract: the paper examines some features of criminalization of calls for deviant behavior in the Criminal Code of the Russian Federation. The author of the paper analyzes the adoption of a number of Federal Laws, which introduced norms related to the establishment of liability for these socially dangerous acts. Based on the results of the study, a number of conclusions are made. In particular, it is noted that 1 domestic legislator will pay significant attention to the issues of preventing calls for deviant behavior. It seems that, given the development and complication of social relations, as well as in view of a number of social, legal and psychological factors, an increase in criminal law norms related to the establishment of liability for various calls for deviant behavior is expected.

Ключевые слова: призывы, девиантное поведение, преступление, криминализация, уголовный закон.

Keywords: appeals, deviant behavior, crime, criminalization, criminal law.

В современных реалиях формируется ряд социальных, правовых и психологических факторов, детерминирующих совершение таких деяний, как призывы к преступному поведению. В частности, к таким причинам относятся: глобальная цифровизация; расширение информационной среды; рост социальной напряжённости и т. д. В таких условиях законодатель стремится обеспечить безопасность сложившейся системы общественных отношений, в том числе путём криминализации общественно опасных посягательств. К таковым относятся, в том числе, «преступные» призывы. Согласно позиции А.А. Балашова, в сложившихся условиях государство должно жёстко реагировать на наиболее общественно опасные угрозы, в том числе посредством установления строгих уголовно-правовых запретов в отношении публичных призывов к совершению противоправных действий [1, с. 11]. Как верно отмечается в научной литературе, в последние годы растёт число преступлений, связанных с призывами к совершению незаконных действий [13, с. 127]. На важность обеспечения информационной безопасности также указано в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации [5]. Согласно п. 48 и 52, развитие информационно-коммуникационных технологий создаёт повышенную вероятность возникновения угроз безопасности, в том числе с помощью призывов к: массовым беспорядкам; осуществлению экстремистской деятельности; участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка; совершению самоубийства и т. д.

Затрагивая вопрос криминализации рассматриваемой группы преступлений, заметим, что современный уголовный закон в первоначальной редакции (от 13.06.1996) предусматривал ответственность за призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами (ч. 3 ст. 212), публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя (ст. 280) и к развязыванию агрессивной войны (ст. 354).

Таким образом, отечественный законодатель при принятии УК РФ [12] разделил «призывные» преступления на две группы по характеру способа совершения преступного посягательства: публичные и непубличные.

В настоящее время уголовный закон предусматривает ответственность за значительно расширенный перечень разновидностей преступных деяний, связанных с призывами к девиантному поведению.

В частности, Федеральным законом от 27.07.2006 № 153-ФЗ [10] уголовный закон дополнен ст. 205². Согласно пояснительной записке к данному нормативно-правовому акту [2], детерминантами его принятия явились, в том числе, вступление в силу Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» [7], а также необходимость выполнения Российской Федерацией требований «антитеррористических» резолюций Совета Безопасности ООН.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 433-ФЗ [11] в УК РФ введена ст. 280¹. Причиной ее введения выступило обеспечение защиты территориальной целостности [3].

Позднее Федеральным законом от 07.06.2017 № 120-ФЗ [8] были криминализованы деяния, связанные с побуждением к совершению самоубийства. Обосновывая введение ст. 110², инициаторы законопроекта указывали, что за период с 2012 г. по 2017 г. специалистами Роспотребнадзора проведена экспертиза более 13 тыс. ссылок на страницы сайтов в сети «Интернет» с суицидальной тематикой. При этом только в 2016 г. было выявлено 4 864 ссылки, из которых 4751 содержала запрещенную информацию о способах совершения самоубийства и (или) призывы к их совершению [4].

В 2022 г. законодатель принял еще два закона, которыми введена ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации ее граждан и организаций (ст. 284²); публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях (ст. 280³) [6]; публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства (280⁴) [9]. Появление первых двух норм было обусловлено достижением целей, поставленных Федеральным законом «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и (или) иных иностранных государств». Причиной введения ст. 280⁴ УК РФ [12] выступила потребность в решении задачи пресечения массового распространения обращений к другим лицам в целях побуждения их к совершению противоправных действий в ущерб безопасности государства.

Как можно заметить из хронологии принятия законов по изменению УК РФ, за период с 1996 по 2025 гг. правотворческими органами добавлено шесть норм, связанных с установлением ответственности за призывы к девиантному поведению. Из содержания пояснительных записок можно наблюдать, что причины криминализации названных преступных посягательств различны.

Подводя итог фрагментарному анализу процесса криминализации призывов к девиантному поведению в Уголовном кодексе Российской Федерации, можно сделать следующие выводы.

1 Отечественный законодатель уделяет значительное внимание вопросам предупреждения призывов к девиантному поведению, что вытекает из увеличения масштабов криминализации названных общественно опасных посягательств.

2 Представляется, что с учётом развития и усложнения общественных отношений, а также ввиду ряда социальных, правовых и психологических факторов будет происходить увеличение числа уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за призывы к различным формам девиантного поведения.