Коррупция в физической культуре

CORRUPTION IN PHYSICAL CULTURE

Marina Parshina

Student, Middle Volga Institute (branch) VSUYu (RPA Ministry of Justice of Russia), Russia, Saransk

Elena Filippova

Scientific director, Cand. ped. sciences, associate professor, Middle Volga Institute (branch) VSUYu (RPA Ministry of Justice of Russia), Russia, Saransk

Аннотация. Согласно разбору в криминалистике, которые относятся к спортивной сфере, мы можем сделать вывод об основных и важных антикоррупционных направлениях. В нашей статье мы выявили элементы, которые относятся к коррупционным преступлениям в сфере физической культуры. Больше всего мы уделяем внимание методам борьбы с коррупцией и её последствиями. Мы также учитываем спортивную коррупцию и в иностранных государствах. Но учёные и специалисты придерживаются такого мнения, что методы борьбы с коррупцией в спорте и физической культуре могут рассматриваться в пределах российский антикоррупционных методов.

Abstract. According to the analysis in criminology, which relate to the sports sphere, we can draw a conclusion about the main and important anti-corruption areas. In our article, we have identified elements that relate to corruption crimes in the field of physical culture. Most of all, we pay attention to methods of combating corruption and its consequences. We also take into account sports corruption in foreign countries. But scientists and experts are of the opinion that methods of combating corruption in sports and physical culture can be considered within the framework of Russian anti-corruption methods.

Ключевые слова: коррупция, физическая культура и спорт, противодействие преступности, криминологическая профилактика.

Keywords: corruption, physical culture and sports, crime prevention, criminological prevention.

В такой литературе, как криминалистическая мы видим термины, которые направлены на нейтрализацию причин коррупционных действий. Например, «профилактика», «предупреждение», «предостережение», «выявление», «пресечение» и другие. Если мы не углубимся в изучение этого процесса, то мы не сможем распознать то, что эти определения дополняют друг друга.

Мы согласны с мыслями О.В. Степанова о том, что предупреждение и предостережение по сути определения, которые обозначают одно и тоже. Так предупреждение может рассматриваться на общественном и личностно-микросредном уровне, а предостережение рассматривается как выявление причин, мотива и подготовленность к совершению правонарушения.

Одним из самых видимых коррупционных скандалов последних лет стал «ФИФА-гейт». В мае 2015 года незамедлительно некоторое количество,а именно десять деятельных служащих ФИФА были задержаны по подозрению в получении взяток на совместную полученную сумму больше $ 150 млн. Сообразно материалам дела, одной из целей коррупционных поступков был выбор государств для проведения чемпионатов мира по футболу. В общем к ответственности были привлечены 18 лиц и 2 фирмы. Одной из заманчивых индивидуальностей дела стало использование правоохранительными органами USA антикоррупционного законодательства экстратерриториального воздействия, в частности – Закона об организациях, подверженных рэкету и коррупции (RICO), учитывающего санкция за инвестирование приобретенных в итоге неправомерной работы капиталов. Расследование прецедентов подкупа должностных лиц ФИФА все ещё длится: так, в апреле 2020 года Минюст USA сказал о выдвижении обвинений в отношении служащих исполнительного комитета организации по прецеденту получения взяток за помощь заключения о проведении чемпионатов мира по футболу в РФ (в 2018 году) и в Катаре (в 2022 году).

На данный момент увеличивается осознание того, что действенное сопротивление коррупции в спорте настоятельно просит своеобразных, в том числе нормативно-правовых и организационных заключений и выделения значительных ресурсов для их реализации. Данному во многом содействует функциональная позиция интернациональных организаций.

В государствах «спортивной демократии» антикоррупционные законы принимаются цельными пакетами. К примеру, в Швейцарии, на земле которой размещаются штаб-квартиры практически 65-ти интернациональных спортивных союзов, ещё в 2012 году в Швейцарии не знали, что это «спортивное мошенничество». Президент, однако, попросил применить «нулевую терпимость» к процессам коррупции в физической культуре, после чего эту стратегию воплотили в жизнь. Эти события произошли ещё до скандалов в FIFA и IAAF, как мы могли увидеть, эта работа действительно помогла.

В законах Франции, Испании и Болгарии коррупция в сфере спорта и в настоящее время не считается отдельным криминальным преступлением. Несоответствие борьбы с коррупцией на федеральном уровне, является то, что спортивные сообщества имеют правовой статус социальных организаций, это гарантирует им максимально свободы и минимальное количество контроля. Специалисты рассматривают историю коррупции как «совершеннейший абсурд». Раньше судебная власть реагировала на коррупционные правонарушения в физической культуре только с официально поданного судебного иска. На данный момент судебная власть, при выявлении коррупционных действий действует незамедлительно. Сейчас спортивная коррупция поднимается в ранг официальных уголовных нарушений.

Предпринимаются шансы установить уголовно-процессуальные общепризнанные меры непосредственно напротив официальных спортивных активистов. Финляндия в борьбе с договорными матчами готовит ставку на внутренний самоконтроль и доносительство. В рамках программы Players Red Button футболисты могут анонимно говорить о готовящемся договорном матче, всего лишь установив на свой смартфон приложение. В таком государстве, как Литва власти проводят профилактические беседы, меры между спортсменами. В некоторых государствах букмекеры смотрят за размером ставок на те или же другие спортивные действия и в случае ненормального количества ставок докладывают о нем федерации и т.д.

В нашей работе важно выделить причины совершения и распространения коррупционных процессов:

1.Повышение статуса в спортивной сфере. Причина достигается путём подкупа других спортсменов, команд, судей для победы команды или спортсмена и получение наилучшего результата, тем самым повышая статус в спорте.

Самым известным примером является футбольный скандал в Италии, в 2006 году. Это коррупционное правонарушение было связано со сговором двух команд. В ходе следствия были обнаружены «тесные связи» между судьями и руководителями клуба. Командам предъявлялось обвинение в сговоре и представлены серьёзные санкции.

2.Коррупционные нарушения при проведении спортивных мероприятий. Для проведения таких событий используется телетрансляции, спортивные объекты, определённых наград за участие или победу. В ходе строительства спортивных объектов часть выделенных средств идёт не на нужный процесс, а на другие цели.

В пример можно привести коррупционный скандал в истории ФИФА. Суть скандала в том, чтобы незаконно распределить: место проведение Чемпионата мира, разрешение на трансляцию и рекламу на протяжении 24-летнего периода. Всё это негативно сказывается на качестве спортивных объектов.

3.Договоренность со спортсменами и их подкуп. Эти правонарушения связаны с букмекерскими организациями. Между участниками или третьими лицами существует договоренность об исходе матча или мероприятия, который принесёт прибыль.

Такой вид коррупционных преступлений был известен в теннисе. Спортсмены делали ставки на свой исход и получали свой выигрыш, который был выше, чем призовой фонд. Наиболее известные случаи коррупции в теннисе связаны с такими теннисистами, как: П. Стараче, Д. Браччиали, А. Ди Мауро, которые были пойманы на ставках собственных матчей и ставках на результаты других спортсменов. Спортсмен Фредерико Луцци совершил 273 ставки на других спортсменов и собственных игр. В вынесенном решении, спортсменам представлены огромные денежные штрафы, а также дисквалификацию. На данный момент коррупция является важной проблемой, а тем более в сфере физической культуре, что ставит под сомнение надобности проведения разных спортивных мероприятий.

Для борьбы с коррупцией, коррупционными процессами важным моментом является создание Комитета социального контроля, который создан на основе добровольности, по квотному принципу, на основе административно-территориального и отраслевого признаков. Такой Комитет существовал и в прошлом «Комитет народного контроля». Его целями могли бы быть: борьба с коррупцией, бюрократией; предложения по улучшению работы федеральных органов; анализ решений, принятых местными органами власти; надзор за соблюдением закона. Подводя итог, можно сказать, что важным аспектом является создание независимой компанией (например, при поступлении в ВУЗ, необходимо создать «независимого прокурора», создаваемые в США, Гонконге, Малайзии и других государствах). Также можно рассматривать создание «антикоррупционного сообщества», которые бы выявляло коррупционные процессы, а также контролировало деятельность государственных органов по отношению к коррупционным правонарушениям в сфере спорта и физической культуры. В нашей статье мы выявили степень актуальности такой проблемы, как спортивная коррупция и методы борьбы с ней.