ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ КАК СПОСОБ ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ

Деятельность профсоюзов в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 21.12.2021), трудовым кодексом Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022).

Главная цель профсоюзов – защитить социально-трудовые права и интересов граждан. Профсоюз создается исключительно на добровольной основе. Быть членом профсоюза может лицо, достигшее возраста 14 лет. Согласие на создание профсоюза или на его ликвидацию не требуется.

В профсоюзах может быть несколько профсоюзных организаций.

Традиционно профессиональные союзы рассматриваются как защитники прав трудящихся, главные оппоненты работодателей и опора наемного труда в борьбе с капиталом. Ключевая роль профсоюза состоит в защите прав и интересов работников, а также их взаимодействие с работодателем. Посредством профсоюзного представительства работники имеют возможность выразить свои интересы, участвовать в юридически значимых процедурах коллективных переговоров, коллективных трудовых споров, принятия локальных нормативных актов и иных действий.

По мнению, Исполнительного комитета Федерации Независимых профсоюзов России наблюдается тенденция снижения как общей численности первичных профсоюзных организаций, так и членов профсоюзов [2].

На сайте Всероссийского центра изучения общественного мнения приводятся данные опроса среди граждан о роли и значимости профсоюзов. Так 53 % респондентов считают, что профсоюзы не играют значительной роли и не защищают права работников, только лишь 2% обращались за помощью профсоюзам. Несмотря на безусловный падение данного института с точки зрения практической применимости, в тех организациях, где профсоюзы созданы и работают, они продолжают быть основным механизмом по защите прав сотрудников.

По мнению Т.А. Сошниковой, некторые ммеханизмы реализации полномочий профсоюзов не могут быть реализованы [5] в связи с отсутствием профсоюзов в организациях, недостающей активности профсоюзов, несовершенством законодательства и др.

Тем не менее, работа профсоюзов кажется крайне необходимой для развития правового государства.

Так, только с предварительного согласия профсоюзного органа возможно: расторжение трудового договора с членом профсоюза; ликвидация и реорганизация организации, влекущая за собой сокращение рабочих мест либо ухудшение прав работников.

Нужно отметить, что для защиты социально- трудовых прав профсоюзы имеют право проводить собрание, митинги, пикетирование и другие меры воздействия.

Профсоюзы активно участвую в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с предусмотренным законодательством. Они, профсоюзы, взаимодействую с органами власти по вопросам развития физической культуры и спорта, туризма, учреждений отдыха.

Ключевой функцией профсоюза является защита интересов работников в трудовых отношениях. Согласно ч. 2 ст. 29 ТК РФ при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем. Следовательно, профсоюз - это основной орган, с которым взаимодействует работодатель при решении вопросов в сфере труда. Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников предприятия, в силу ч. 3 ст. 37 ТК РФ становится представителем всех работников.

Вопросы, связанные с порядком, объемом и объектами профсоюзного надзора, а также контроля определены законодательством. Причем обращает на себя внимание то обстоятельство, что эти сфера сформулированы законодателем неисчерпывающим образом. Открытость перечня дает профсоюзам простор в отыскании новых механизмов по более качественной защите прав работающих лиц [3]. В этой связи, как нам представляется, законодатель сделал достаточно много для того, чтобы создать простор для исполнения своих функций отечественными профсоюзами. Другое дело, что данные полномочия недостаточно эффективно используются в каждом конкретном случае, а потому не искореняются факты нарушений и злоупотреблений в трудовой сфере.