ОРГАНИЗАЦИЯ НЕЗАКОННОГО УПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

Аннотация. В статье анализируется правовая характеристика преступления организации незаконного потребления наркотиков по вьетнамскому уголовному законодательству и предлагаются некоторые пути решения.

Abstract. The article analyzes the legal characteristics of the crime of organizing illegal drug consumption under Vietnamese criminal law and suggests some solutions.

Ключевые слова: организация, употребление, наркотическое средство.

Keywords: organization, use, drug.

В настоящее время, согласно положениям Циркуляра № 17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP от 24 декабря 2007 года (хотя данный Циркуляр официально утратил силу, на практике органы прокуратуры продолжают руководствоваться его положениями при рассмотрении дел, связанных с наркопреступлениями), деяние, заключающееся в организации незаконного употребления наркотических средств (статья 255 Уголовного кодекса Вьетнама 2015 года с изменениями и дополнениями 2017 года), трактуется следующим образом:

а) руководство, распоряжение или управление действиями, направленными на незаконное введение наркотических веществ в организм других лиц;

б) руководство, поручение или управление процессом подготовки и доставки наркотиков, а также обеспечением мест, средств и инструментов, используемых для их незаконного потребления, включая поиск лиц, употребляющих наркотики.

Соучастником преступления, выражающегося в организации незаконного употребления наркотиков, признаётся лицо, которое по приказу, поручению или указанию другого лица совершает одно из следующих действий:

- незаконное введение наркотиков в организм другого лица;

- незаконная передача наркотических веществ другим лицам с целью их употребления;

- подготовка наркотиков в любой форме (покупка, вымогательство, хранение, изготовление и т.п.) с целью их незаконного введения другому лицу;

- подготовка места (аренда, захват или использование помещения, не принадлежащего и не находящегося в управлении исполнителя) для незаконного употребления наркотиков;

- изготовление или обеспечение средств и инструментов, используемых для незаконного потребления наркотиков (приобретение, выпрашивание, хранение и т.д.) с целью их последующего использования;

- поиск наркозависимых с целью незаконного введения им наркотических веществ.

Кроме того, в соответствии с подпунктом б) пункта 6.2 статьи 6 вышеуказанного Циркуляра, лицо, совершившее организацию незаконного употребления наркотиков, а также одно или несколько других преступлений, связанных с наркотиками, предусмотренных соответствующими статьями Уголовного кодекса, может быть привлечено к уголовной ответственности как по статье 197 УК, так и по другим статьям в зависимости от характера совершённых преступлений. Тем не менее, на практике рассмотрение дел, связанных с организацией незаконного потребления наркотиков, по-прежнему сопряжено с рядом трудностей, одной из которых является необходимость правовой квалификации деяний, сочетающих в себе организацию незаконного употребления и незаконное хранение наркотиков.

Мнение о том, что организаторы наркоторговли не должны привлекаться к уголовной ответственности по дополнительным обвинениям в незаконном хранении наркотических средств, основано на принципе недопустимости двойного привлечения к ответственности за одно и то же деяние. Согласно этой позиции, если хранение наркотиков осуществляется исключительно в целях организации их незаконного употребления, то такое хранение следует рассматривать как составную часть преступления, предусмотренного статьёй об организации незаконного потребления наркотиков, и не требует отдельной квалификации по статье о хранении наркотиков.

Если хранение наркотиков осуществляется с целью организации их потребления, то такое хранение рассматривается как средство совершения преступления — организации незаконного употребления наркотических средств. В таких случаях лица, совершившие данное деяние, как правило, привлекаются к ответственности исключительно за организацию незаконного потребления наркотиков, без отдельного обвинения в их хранении.

На практике квалификация преступления зависит от цели хранения наркотических веществ и фактического поведения обвиняемого. Если установлено, что наркотики хранились именно для организации их последующего употребления, лицо, как правило, привлекается к ответственности только по статье, предусматривающей ответственность за организацию незаконного потребления. Однако в случаях, когда хранение осуществляется с иными целями (например, для дальнейшего сбыта, личного употребления или хранения без конкретной цели), возможно дополнительное привлечение к ответственности за незаконное хранение наркотических средств. Позиция, согласно которой после возбуждения уголовного дела по факту организации незаконного потребления наркотиков не следует возбуждать отдельное дело по факту хранения, соответствует основополагающим правовым принципам, в частности, принципу недопустимости двойного наказания за одно и то же деяние, и подтверждается судебной практикой. Тем не менее, каждый конкретный случай должен рассматриваться индивидуально, с учётом всех обстоятельств, чтобы обеспечить объективное и справедливое уголовное преследование.

На основе анализа преимуществ и недостатков законодательства других стран, а также практики применения закона во Вьетнаме, представляется целесообразным предложить следующие положения для совершенствования борьбы с преступлениями, связанными с организацией незаконного употребления и незаконным хранением наркотических средств во Вьетнаме:

- Сохранять строгие меры наказания за преступления, связанные с покупкой, продажей и незаконным производством наркотиков, одновременно проявляя большую гибкость в отношении преступлений, касающихся организации употребления и хранения наркотиков — особенно в случаях, когда усматриваются признаки личного употребления;

- Применять принцип "поглощения преступления", согласно которому менее тяжкое преступление (например, хранение наркотиков) охватывается более тяжким (например, организация их употребления), если хранение служит необходимым средством для совершения основного деяния, тем самым исключая дублирование уголовного преследования.