МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ ОРУЖИЯ

INTERNATIONAL EXPERIENCE IN LEGAL REGULATION OF CRIMINAL LIABILITY FOR ILLEGAL ARMS TRAFFICKING

Shchapkov Alexey Vladimirovich

Master’s Degree student, Moscow University "Synergy", Russia, Moscow

Аннотация. Статья посвящена анализу зарубежного законодательства об ответственности за незаконный оборот оружия. Рассматриваются уголовные законы различных государств как характерные примеры состояния уголовного законодательства в данной области. Выделяются законодательные подходы, которые могут быть использованы в качестве положительного опыта в процессе законотворческой деятельности.

Abstract. The article is devoted to the analysis of foreign legislation on liability for illegal arms trafficking. The criminal laws of various countries are considered as typical examples of the state of criminal legislation in this area. Legislative approaches that can be used as positive experience in the process of legislative activity are highlighted.

Ключевые слова: оружие, незаконный оборот, уголовная ответственность.

Keywords: weapons, illegal trafficking, and criminal liability.

Анализ международного опыта преступлений в сфере незаконного оборота оружия важен для улучшения национальных правовых систем. Разные страны применяют различные подходы в зависимости от своей правовой традиции, уровня преступности и специфики угроз. Такой анализ международного опыта может помочь в разработке более эффективных стратегий и мер для борьбы с незаконным оборотом оружия в России [3].

В Соединенных Штатах Америки вопросы, связанные с уголовной ответственностью за незаконный оборот оружия, подлежат правовому регулирую как на федеральном уровне, так и на уровне отдельных штатов. Соответствующие нормы включены в раздел 18 Свода законов США, посвященный преступлениям и уголовному процессу. Рассмотрим, к примеру, положения Уголовного кодекса штата Техас. Статья 46.05 данного кодекса устанавливает, что совершение преступления с целью владения, изготовления, ремонта, транспортировки или сбыта оружия без надлежащей регистрации квалифицируется как умышленное деяние.

Примечательно, что техасское законодательство трактует понятие «оружие» достаточно широко. Под него подпадают не только традиционные виды огнестрельного оружия, такие как пулеметы и короткоствольное оружие, но и взрывчатые вещества, патроны бронебойного действия, а также самодельные пистолеты [2, с. 244]. Таким образом, американское законодательство уделяет серьезное внимание проблеме незаконного оборота оружия. Установление уголовной ответственности за преступления, связанные с владением, изготовлением или сбытом незарегистрированного оружия, является важной составляющей усилий по поддержанию правопорядка и обеспечению общественной безопасности.

Во французском уголовном праве имеются положения, которые направлены на борьбу с незаконным оборотом оружия и преступлениями, связанными с его использованием. В частности, статья 421-1 Уголовного кодекса Франции устанавливает уголовную ответственность за различные действия, касающиеся военного оружия, боевых машин и взрывчатых веществ [4]. Согласно положениям данной статьи, изготовление, производство и хранение указанных предметов признаются преступными деяниями в случае, если они совершены с определенным умыслом. А именно, если целью этих действий является нарушение общественного порядка путем запугивания населения или создания атмосферы террора. Сравнивая уголовное законодательство России и Франции в части регулирования незаконного оборота оружия, можно отметить ряд существенных различий. Одним из наиболее значимых является отсутствие в Уголовном кодексе Франции отдельной статьи, устанавливающей ответственность за незаконное изготовление оружия как таковое, без указания цели его дальнейшего использования. Во французском уголовном праве использование оружия при совершении определенных преступлений рассматривается как квалифицирующий признак, который влечет за собой более строгую ответственность. Иными словами, если в процессе совершения какого-либо преступления виновный использует оружие, это рассматривается как обстоятельство, отягчающее наказание, например, при совершении изнасилования (ст. 222-28, 222-30), пыток и актов жестокости (ст. 222-3), восстания (ст. 412-4), кражи (ст. 311-8, 311-9), вымогательства (ст. 312-5, 312- 6) [4].

В Испании владение незаконным или модифицированным оружием запрещено, в результате совершения таких противоправных действий к виновному лицу будет применено наказание в виде лишения свободы до трех лет [2, с. 245].

А в уголовном законодательстве Германии предусмотрена ответственность для лиц, вовлеченных в деятельность организаций, связанных с оборотом оружия. В частности, те, кто участвует в создании таких организаций, осуществляет командование ими или оказывает им какую-либо поддержку, подлежат наказанию. Согласно немецкому законодательству, данные противоправные действия влекут за собой два возможных вида санкций – штраф или лишение свободы на срок до двух лет [2, с. 245].

В Уголовном кодексе Армении ответственность за незаконный оборот оружия установлена статьями 235, 236:

- за незаконное приобретение, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, боеприпасов, патронов к нарезному огнестрельному оружию, взрывчатых веществ или взрывных устройств;

- за незаконное изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств [5, с. 212].

В Уголовном кодексе Казахстана ответственность за незаконный оборот оружия предусмотрена статьями 287, 288, в частности:

- за незаконные ношение или сбыт холодного оружия, за исключением, когда ношение холодного оружия связано с охотничьим промыслом, а равно продажу работниками организаций торговли оружия и боевых припасов к нему физическим лицам, организациям, не имеющим на это разрешения (ч. 1 ст. 287);

- незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного бесствольного оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, короткоствольного гладкоствольного оружия, а равно патронов к ним (ч. 2 ст. 287);

- незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ч. 3 ст. 287);

- незаконные изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно незаконное изготовление 25 боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ч. 1 ст. 288);

- незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия (ч. 4 ст. 288) [3].

Таким образом, во многих странах установлена уголовная ответственность за незаконный оборот оружия, правовое регулирование в рассматриваемой сфере общественных отношений заключается в его запрете, учитывая внутренние особенности каждой страны, как правило, которые проявляются в национальных и культурных аспектах.

Подводя итог данной работе, необходимо сформулировать несколько выводов.

В настоящее время законодательство не содержит определения понятия «незаконный оборот оружия», в научной и учебной литературе также отсутствует согласованное мнение по этой правовой категории.

Поэтому предлагается сформулировать собственное определение «незаконного оборота оружия», под которым необходимо понимать противоречащие действующему законодательству о законном обороте оружия любые действия, связанные с оружием и иными предметами, как разрешенными к обороту, так и запрещенными, представляющие собой преступные деяния, уголовная ответственность за которые предусмотрена статьями 222, 222.1, 223, 223.1, 224, 225, 226, 226.1 (применительно к контрабанде взрывчатых веществ, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники) Уголовного кодекса Российской Федерации [1].

Таким образом, предлагается дополнить сформулированным выше определением «незаконный оборот оружия» статью 222 Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве примечания.

Российское законодательство, регулирующее незаконный оборот оружия, прошло долгий и сложный путь развития, отмеченный многочисленными событиями и преобразованиями. На протяжении истории правовые нормы в этой сфере постоянно совершенствовались, становясь все более строгими и детализированными.

Основной движущей силой этих изменений было стремление государства предотвратить преступления, связанные с незаконным оборотом оружия. Законодатель постепенно приходил к пониманию той угрозы, которую представляет неконтролируемое распространение средств вооруженного насилия для безопасности общества и самого государства.

Таким образом, развитие норм об ответственности за незаконный оборот оружия в российском праве представляет собой последовательный процесс совершенствования правовых механизмов обеспечения общественной безопасности.

В международном законодательстве также не выработано единого подхода к предмету рассматриваемого вида преступления, применимы различные виды уголовной ответственности, вместе с тем в уголовном законодательстве большинства рассмотренных зарубежных государств, предусматривается лишение свободы в качестве наказания за совершение данного вида преступлений.