НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

Аннотация. В статье рассматривается система нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность эксперта в уголовном судопроизводстве. Анализируются положения Уголовно-процессуального кодекса РФ, Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ. Особое внимание уделяется правам, обязанностям и ответственности эксперта, а также коллизиям между нормативными актами.

Ключевые слова: эксперт, судебная экспертиза, нормативное регулирование, процессуальный статус, специальные знания, УПК РФ.

Деятельность эксперта в уголовном судопроизводстве представляет собой сложный правовой институт, регулируемый системой нормативных правовых актов различной юридической силы. Как справедливо отмечается в юридической литературе, правовое регулирование судебно-экспертной деятельности осуществляется как процессуальным, так и специальным законодательством, что обусловливает необходимость их системного анализа для выявления коллизий и пробелов. В настоящей статье рассматриваются основные источники нормативного регулирования статуса эксперта в уголовном процессе.

Основополагающим нормативным актом, определяющим процессуальный статус эксперта, является Уголовно-процессуальный кодекс РФ [1]. Согласно ст. 57 УПК РФ, эксперт — это лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в установленном порядке для производства судебной экспертизы и дачи заключения.

УПК РФ закрепляет развернутую систему прав эксперта, которые включают:

• знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к предмету судебной экспертизы;
• ходатайствовать о предоставлении дополнительных материалов либо привлечении других экспертов;
• участвовать с разрешения дознавателя, следователя и суда в процессуальных действиях;
• давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, не поставленным в постановлении о назначении экспертизы, но имеющим отношение к предмету исследования;
• приносить жалобы на действия и решения, ограничивающие его права;
• отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний, а также при недостаточности материалов.

Законодатель также устанавливает ограничения для эксперта: он не вправе без ведома следователя и суда вести переговоры с участниками процесса по вопросам экспертизы, самостоятельно собирать материалы для исследования, проводить без разрешения исследования, могущие повлечь уничтожение объектов, давать заведомо ложное заключение, разглашать данные предварительного расследования, уклоняться от явки по вызовам.

Процессуальный порядок назначения и производства судебной экспертизы регламентируется статьями 195–207, 269, 282 и 283 УПК РФ. Эти нормы определяют основания назначения экспертизы, порядок вынесения постановления, права участников процесса при назначении экспертизы, а также особенности допроса эксперта в суде.

Специальным нормативным актом, определяющим правовую основу, принципы организации и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности, является Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ [3]. Данный закон устанавливает важнейшие принципы судебно-экспертной деятельности, которые имеют ключевое значение для статуса эксперта:

1. Независимость эксперта (ст. 7): при производстве судебной экспертизы эксперт независим и не может находиться в зависимости от органа, назначившего экспертизу, сторон и иных заинтересованных лиц. Закон прямо запрещает воздействие на эксперта и устанавливает ответственность за такие действия.

2. Объективность, всесторонность и полнота исследований (ст. 8): эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, всесторонне и в полном объеме. Заключение должно основываться на положениях, позволяющих проверить обоснованность и достоверность выводов.

3. Соблюдение прав и свобод человека (ст. 6): судебно-экспертная деятельность осуществляется при неуклонном соблюдении конституционных прав граждан, а исследования, требующие временного ограничения свободы, проводятся только на основаниях и в порядке, установленных федеральным законом.

Закон также устанавливает требования к государственным судебным экспертам: должность эксперта в государственном судебно-экспертном учреждении может занимать гражданин РФ, имеющий высшее образование и прошедший дополнительное профессиональное образование по конкретной экспертной специальности.

Важную роль в нормативном регулировании деятельности эксперта играют разъяснения Пленума Верховного Суда РФ. Постановление Пленума ВС РФ от 21 декабря 2010 г. № 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам» [4] (в редакции от 29 июня 2021 г.) содержит принципиальные разъяснения по вопросам применения норм УПК РФ.

Ключевые позиции Пленума включают:

1. Обязательность экспертизы при необходимости проведения исследования с использованием специальных знаний. Если же проведения исследования не требуется, возможно привлечение специалиста.

2. Недопустимость постановки правовых вопросов. Перед экспертом не могут ставиться вопросы, связанные с оценкой деяния, разрешение которых относится к исключительной компетенции органа расследования, прокурора или суда (например, имело ли место убийство или самоубийство).

3. Разграничение государственных и негосударственных экспертов. Государственными судебными экспертами являются аттестованные работники государственных судебно-экспертных учреждений. К иным экспертам относятся эксперты негосударственных судебно-экспертных учреждений, а также лица, не работающие в экспертных учреждениях.

4. Требования к назначению экспертизы лицу, не являющемуся государственным экспертом. При поручении производства экспертизы такому лицу суд обязан запросить сведения о его образовании, специальности, стаже работы и иные данные, свидетельствующие о компетентности.

5. Недопустимость подмены заключения эксперта иными документами. Справки, акты и иные формы фиксации результатов ведомственных исследований не могут рассматриваться как заключение эксперта.

Нормативное регулирование включает также установление мер юридической ответственности эксперта. За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет уголовную ответственность по ст. 307 Уголовного кодекса РФ. За разглашение данных предварительного расследования — ответственность по ст. 310 УК РФ. Указанные нормы являются важными гарантиями достоверности экспертных заключений и сохранения тайны следствия.

В правовом регулировании деятельности эксперта существуют определенные коллизии и пробелы. Как отмечается в научной литературе, процессуальные кодексы (УПК РФ, ГПК РФ, КоАП РФ) по-разному определяют статус эксперта. В то время как УПК РФ содержит развернутую ст. 57 «Эксперт», в ГПК РФ и КоАП РФ подобные статьи отсутствуют, что создает определенные сложности для единообразного понимания статуса эксперта в различных видах судопроизводства. Федеральный закон № 73-ФЗ также не дает общего определения понятия «эксперт», указывая лишь на требования к занятию должности эксперта в государственных учреждениях.

Таким образом, нормативное регулирование деятельности эксперта в уголовном процессе представляет собой многоуровневую систему, включающую УПК РФ, специальный Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», разъяснения Пленума Верховного Суда РФ и нормы УК РФ об ответственности эксперта. Данная система в целом обеспечивает правовые гарантии независимости и объективности эксперта, однако отдельные коллизии и пробелы требуют дальнейшего совершенствования законодательства.